【正文】 司登記管理條例》 第七十四條：“公司在合并、分立、減少注冊資本或者進(jìn)行清算時，不按照規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以 1 萬元以上 10 萬元以下的罰款。市場名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊后享 有專用權(quán)?！? （ 2）《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》 第十六條：“企業(yè)有特殊原因的，可以在開業(yè)登記前預(yù)先單獨(dú)申請企業(yè)名稱登記注冊。 依法需要辦理企業(yè)法人登記的，未經(jīng)企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊，不得從事經(jīng)營活動?？h級以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)督管理?！? 第十五條：“特殊標(biāo)志所有人或者使用人有下列行為之一的，由其所在地或者行為發(fā)生地縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令改正，可以處５萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令使用人停止使用該特殊標(biāo)志，由國務(wù)院工商行政管理部門撤銷所有人的特殊標(biāo)志登記。除前款規(guī)定情形外，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)，作出是否登記的決定?！钡谌龡l：“公司經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)依法 核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，方取得企業(yè)法人資格?！? 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》 第三條：“合營各方簽訂的合營協(xié)議、合同、章程，應(yīng)報國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門（以下稱審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)） 2 審查批準(zhǔn)。農(nóng)民專業(yè)合作社法定登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)申請變更登記?！? 1 《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》 第三條：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，制止不正當(dāng)競爭行為，為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件?！? 2 《外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理條例》 第五條：“國家 工商行政管理總局及其授權(quán)的地方工商行政管理局是代表機(jī)構(gòu)的登記和管理機(jī)關(guān) (以下簡稱登記機(jī)關(guān) )?！? （ 5）《中華人民共和國個人獨(dú)資企業(yè)法》 第十二條： “登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)立申請文件之日起十五日內(nèi)，對符合本法規(guī)定條件的，予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對不符合本法規(guī)定條件的，不予登記，并應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，說明理由。 ” 外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記 法律依據(jù)： 《關(guān)于外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理辦法》 第六條：“外國企業(yè)及其他經(jīng) 14 濟(jì)組織，申請在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)的報告經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，須在批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)，向所在省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局辦理登記?！? （ 4）《公司注冊資本登記管理規(guī)定》 第二十二條：“虛報注冊資本，取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)依照《公司登記管理條例》第六十八條予以處罰?！? （ 2）《公司登記管理條例》 第七十五條：“清算組不按照規(guī)定向公司 登記機(jī)關(guān)報送清算報告，或者報送清算報告隱瞞重要事實或者有重大遺漏的，由公司登記機(jī) 關(guān)責(zé)令改正。” 1利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益的 處罰種類： 吊銷營業(yè)執(zhí)照 法律依據(jù)： （ 1）《公司法》 第二百一十四條：“利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益的嚴(yán)重違法行為的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。” 20 1分公司違反登記管理法規(guī)的，偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓分公司營業(yè)執(zhí)照，或者未將分公司營業(yè)執(zhí)照置于營業(yè)場所醒目位置的 處罰種類： 罰款、沒收違法所得 法律依據(jù)： （ 1）《公司登記管理條例》 第八十五條：“分公司有本章規(guī)定的違法行為的，適用本章規(guī)定?！? （ 2）《中華人民共和國企業(yè) 法人登記管理條例施行細(xì)則》 第六十三條第一款 ：“對有下列行為的 企業(yè)和經(jīng)營單位，登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰，可以單處，也可以并處 （十）不按規(guī)定報送年檢報告書、辦理年度檢驗的，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３萬元，沒有非法所得的，處以１萬元以下的罰款，并限期辦理年度檢驗；拒不辦理的，吊銷營業(yè)執(zhí)照?！? 2拒絕監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的 處罰種類： 警告、罰款 法律依據(jù)： 《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細(xì)則》 第六十三條第一款 ：“對有下列行為的 企業(yè)和經(jīng)營單位，登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰，可以單處，也可以并處 （ 十一）拒絕監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的，除責(zé)令其接受監(jiān)督檢查和提供真實情況外，予以警告，處以１萬元以下的罰款?！? 25 （ 2）《個人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》 第三十六條：“個人獨(dú)資企業(yè)辦理登記時，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得企業(yè)登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以 5000 元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷營業(yè)執(zhí)照?！? 3預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱在保留期內(nèi)轉(zhuǎn)讓的 處罰種類： 警告、罰款 法律依據(jù)； （ 1）《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》 第三十五條：“預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱在有效期內(nèi)，不 得用于經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓?！? （ 2）《 中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細(xì)則》 第六十三條第一款 ：“對有下列行為的 企業(yè)和經(jīng)營單位，登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰，可以單處，也可以并處 （六）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３萬元，沒有非法所得的，處以１萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照?！? （ 2）《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細(xì)則》 第六十三條第 一款 ：“對有下 列行為的 企業(yè)和經(jīng)營單位，登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰，可以單處，也可以并處 （四）超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動的，視其情節(jié)輕重，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３萬元，沒有非法所得的，處以１萬元以下的罰款?！? 1公司在年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假的 處罰種類： 罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照 法律依據(jù)： 《企業(yè)年度檢驗辦法》 第二十條：“企業(yè)在年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。” 公司登記事項發(fā)生變更時，未依照本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的 處罰種類： 罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照 法律依據(jù)： （ 1）《公司法》 第二百一十二條第二款：“公司登記事項發(fā)生變更時，未依照本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。 由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對公司處以隱匿財產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財產(chǎn)金額百分之五以上百分之十以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款?！? 煙草廣告審批 法律依據(jù)： 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 第 238 項 ： 審批部門：工商總局 省級人民政府廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)或其授權(quán)的省轄市人民政府廣告監(jiān)管機(jī)關(guān) 印刷品（含固定形式印刷品）廣告登記 法律依據(jù)： 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 第 239 項 ： 審批部門：工商總局 省級人民政府廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)或其授權(quán)的省轄市人民政府廣告監(jiān)管機(jī)關(guān) 15 外商投資廣告企業(yè)審批 法律依據(jù)： 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可 的決定》 第 242 項 ： 審批部門：工商總局及其授權(quán)的地方工商行政管理部門 外商投資廣告企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批 法律依據(jù)： 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 第 241 項 ： 審批部門：工商總局及其授權(quán)的地方工商行政管理部門 1戶外廣告登記 法律依據(jù)： 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》 第 243 項 ： 審批部門：縣級以上人民政府工商行政管理部門 1商品交易市場名稱核準(zhǔn) 法律依據(jù)： 《河南省商品交易市場監(jiān)督管理條例》 第十一 條：“市場只準(zhǔn)使用一個名稱。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立公司必須報經(jīng)批準(zhǔn)，或者公司經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項目的，應(yīng)當(dāng)在報送批準(zhǔn)前辦理公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)，并以公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的公司 名稱報送批準(zhǔn)。” （ 3）《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》 第三條：“申請企業(yè)法人登記，經(jīng)企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)審核，準(zhǔn)予登記注 冊的，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，取得法人資格，其合法權(quán)益受國家法律保護(hù)?？h級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理?！? 3 1 《特殊標(biāo)志管理條例》 第六條：“舉辦社會公益活動的組織者或者籌備者對其使用的名稱、會徽、吉祥物等特殊標(biāo)志，需要保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院工商行政管理部門提出登記申請?！? 第十條： “ 申請人提交的登記申請材料齊全、符合法定形式，企業(yè)登記機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場登記的應(yīng)予當(dāng)場登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照?！? 《中華人民共和國公司登記管理條例》 第二條：“有限責(zé)任公司和股份有限公司（以下統(tǒng)稱公司）設(shè)立、變更、終止，應(yīng)當(dāng)依照本條例辦理公司登記。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在三個月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法由國務(wù)院規(guī)定?？h級以上人民政府工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行 為進(jìn)行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的依照其規(guī)定?！? 4 二、行政執(zhí)法依據(jù)目錄 （一）專門法律、法規(guī)、規(guī)章目錄 類別 序號 名稱 制定機(jī)關(guān) 施行日期 法律 1. 中華人民共和國公司法 全國人大常委會 2. 中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法 全國人大常委會 修改 3. 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法 全國人大常委會 修改 二次修改 4. 中華 人民共和國中國人民銀行法 全國人大常委會 修訂 5. 中華人民共和國商業(yè)銀行法 全國人大常委會 修訂 6. 中華人民共和國保險法 全國人大常委會 修訂 施行 7. 中華人民共和國民用航空法 全國人大常委會 修改 8. 中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法 全國人大常委會 9. 中華人民 共和國證券法 全國人大常委會 修訂 施行 10. 中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法 全國人大常委會 11. 中華人民共和國證券投資基金法 全國人大常委會 12. 中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法 全國人大常委會 修訂 施行 13. 中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法 全國人大常委會 修訂 14. 中華人民共 和國外資企業(yè)法 全國人大常委會 修訂 15. 中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法 全國人大常委會 修訂 16. 中華 人民 共和國 殘疾 人保 障法 全國 人大 常委會 修訂 17. 中華人民共和國未成年人保護(hù)法 全國人大常委會 修訂 施行 18. 中華人民共和國合伙企業(yè)法 全國人大常委會 19. 中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法 全國人大常委會 20. 中華人民共和國個人獨(dú)資企業(yè)法 全國人大常委會 21. 中華人民共和國商標(biāo)法 全國人大常委會 修訂 22. 中華人民共和國廣告法 全國人大常委會 23. 中華人民共和國文物保護(hù)法 全國人大常委會 20 10 、 28 修訂 24. 中華人民共和國藥品管理法 全國人大常委會 25. 中華人民共和國森林法 全國人大常委會 修訂 施行 5 26. 中華人民共和國計量法 全國人大常委會 27. 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法 全國人大常委會 修訂 二次修改 28. 中華人民共和國郵政法 全國人大常委會 修訂 施行 29. 中華人民共和國野生動物保護(hù)法 全國人大常委 會 修 改 二次修改 30. 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法 全國人大常委會 31. 中華人民共和國煙草專賣法 全國人大常委會 修改 32. 中華人民共和國擔(dān)保法 全國人大常委會 33. 中華人民共和國食品安全法 全國人大常委會 34. 中華人民共和國拍賣法 全國人大常委會 修改 35. 中華人民共和國價格法 全國人大常委會 36. 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 全國人大常委會 37. 中華人民共和國種子法 全國人大常委會 修訂 38. 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 全國人大常委會 39. 中華人民共和國港口法 全國人大常委會 40. 中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法 全國人大常委會 41. 中華人民共和國產(chǎn) 品質(zhì)量法 全國人大常委會 修訂 施行 修改 42. 中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 全國人大常委會 修改 43. 中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法 全國人大常委會 行政法規(guī) 1. 中華人民共和國公司登記管理條例 國務(wù)院 修訂 國務(wù)院 修訂 再次修改 國務(wù)院 修訂 4. 中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例 國務(wù)院 修改 5. 鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例 國務(wù)院 修改 6. 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定 國務(wù)院