【正文】 1．投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，可以書(shū)面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在本項(xiàng)目的《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在 5 個(gè)工作日內(nèi)按照《東莞市政府采購(gòu)保證金管理辦法》及《東莞市政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金轉(zhuǎn)出審批流程》等相關(guān)規(guī)定辦理投標(biāo)保證金退還事宜（不計(jì)利息） ，投標(biāo)保證金將自動(dòng)轉(zhuǎn)帳退至投標(biāo)人原匯入帳戶(hù)。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式提交。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書(shū)面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。4．踏勘現(xiàn)場(chǎng)及答疑 潛在投標(biāo)人如有需要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，可自行組織。投標(biāo)人向東莞市會(huì)計(jì)核算中心繳納“投標(biāo)保證金”賬戶(hù)：收款人：東莞市會(huì)計(jì)核算中心（和盛）開(kāi)戶(hù)行：建行東莞分營(yíng)帳 號(hào)：44001778808053005725注明：投標(biāo)人必須采用銀行轉(zhuǎn)賬或電匯方式繳交，以其它形式或委托分支機(jī)構(gòu)匯入的投標(biāo)保證金，視為無(wú)效投標(biāo)。1．項(xiàng)目名稱(chēng)：東莞市社會(huì)保障局專(zhuān)用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目，采購(gòu)編號(hào)：東采公〔2020〕147 號(hào)。東莞市社會(huì)保障局專(zhuān)用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔2020〕147 號(hào) 第 6 頁(yè) 共 68 頁(yè)遞交投標(biāo)文件事宜：所有投標(biāo)人都必須提交一份金額為人民幣捌仟陸佰元整（即￥8, 元）的投標(biāo)保證金。 合同：指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。 9．招標(biāo)文件的修改 招標(biāo)文件發(fā)出后，在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間 3 日前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。13．投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人應(yīng)提交以下投標(biāo)文件：序號(hào) 投標(biāo)文件類(lèi)型 投標(biāo)文件名稱(chēng) 份數(shù) 裝訂 包裝價(jià)格文件 1 裝訂成冊(cè)1 正本 商務(wù)技術(shù)文件1 裝訂成冊(cè)密封包裝(內(nèi)附電子光盤(pán))東莞市社會(huì)保障局專(zhuān)用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔2020〕147 號(hào) 第 13 頁(yè) 共 68 頁(yè)價(jià)格文件 5 裝訂成冊(cè)2 副本 商務(wù)技術(shù)文件5 裝訂成冊(cè)密封包裝3 唱標(biāo)信封 1 單獨(dú)密封包裝注：電子光盤(pán)隨投標(biāo)文件正本一同密封包裝，電子光盤(pán)內(nèi)容應(yīng)包含價(jià)格部分文件，商務(wù)、技術(shù)部分文件。16．投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定在遞交投標(biāo)文件截止日后的 90 天內(nèi)保持有效。各投標(biāo)人在匯投標(biāo)保證金時(shí)應(yīng)在用途欄上寫(xiě)明采購(gòu)編號(hào)。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。 未按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)名截止時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)名手續(xù)的。m 符合性檢查。否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決該投標(biāo)報(bào)價(jià)，視為無(wú)效投標(biāo)文件。26．評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密 開(kāi)標(biāo)會(huì)后，直至確定中標(biāo)人為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū) 10 日內(nèi)，應(yīng)及時(shí)將履約保證金進(jìn)賬單用 A4 紙復(fù)印件（加蓋公章，一式五份）交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 （每月維護(hù)費(fèi)東莞市社會(huì)保障局專(zhuān)用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔2020〕147 號(hào) 第 26 頁(yè) 共 68 頁(yè)須經(jīng)甲方現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)分，根據(jù)評(píng)分結(jié)果是否須扣除罰款的情形確定實(shí)際應(yīng)付款數(shù)額后支付） ； 本承包合同的維護(hù)費(fèi)由政府撥款，如因政策的影響，撥款未能及時(shí)到位，乙方不得以此為由而不履行本合同規(guī)定的義務(wù)。如乙方不能保質(zhì)保量完成工程，除承擔(dān)相關(guān)責(zé)任外，甲方還將沒(méi)收全部履約保證金。六、承包方式：按合同價(jià)包工、包料、包儀器設(shè)備(乙方簽定合同后 日內(nèi)，以上儀器設(shè)備由甲方驗(yàn)證，若乙方不能按時(shí)提供以上設(shè)備，甲方有權(quán)解除合同，責(zé)任由乙方負(fù)擔(dān))、包承包期、包質(zhì)量、包安全。東莞市社會(huì)保障局專(zhuān)用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔2020〕147 號(hào) 第 33 頁(yè) 共 68 頁(yè)第四部分 用戶(hù)需求書(shū)東莞市社會(huì)保障局專(zhuān)用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔2020〕147 號(hào) 第 34 頁(yè) 共 68 頁(yè)一、項(xiàng)目概述1．項(xiàng)目概述:隨著社保系統(tǒng)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)的不斷建設(shè)完善，目前社保局的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用出現(xiàn)新的需求：(1)邊界網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的重要性越來(lái)越大，一旦出現(xiàn)問(wèn)題將導(dǎo)致整個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)在安全性方面假設(shè)留有漏洞被黑客有機(jī)可乘將對(duì)社保系統(tǒng)造成及其不利的影響。如乙方不能保質(zhì)保量完成工程，除承擔(dān)相關(guān)責(zé)任外，甲方還將沒(méi)收全部履約保證金。 （每月維護(hù)費(fèi)須經(jīng)甲方現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)分，根據(jù)評(píng)分結(jié)果是否須扣除罰款的情形確定實(shí)際應(yīng)付款數(shù)額后支付；付款時(shí)乙方應(yīng)出具與實(shí)際應(yīng)付款數(shù)額相符的發(fā)票，否則造成不能按時(shí)付款的責(zé)任由乙方自行承擔(dān)） 。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)匯入賬號(hào)：戶(hù) 名：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司東莞分公司賬 號(hào)：20200 5041 9100 0124 50開(kāi)戶(hù)行：中國(guó)工商銀行東莞松山湖支行33．合同協(xié)議書(shū)的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人在確定中標(biāo)人之前，有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。有詳細(xì)售后服務(wù)和培訓(xùn)計(jì)劃得 3～5 分。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒(méi)收，并不影響評(píng)標(biāo)工作。然后，評(píng)出價(jià)格得分。 開(kāi)標(biāo)程序： 開(kāi)標(biāo)會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，投標(biāo)人的法定代表人攜帶有效身份證明或其授權(quán)代表攜帶有效身份證明及授權(quán)委托書(shū)準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到，以證明其出席。 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、所有副本和唱標(biāo)信封分開(kāi)單獨(dú)密封包裝，在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本” 、 “副本” 、 “唱標(biāo)信封” ，并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章。 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人在因?yàn)橥稑?biāo)人的行為受到損害時(shí)可以沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成本次招標(biāo)所有服務(wù)內(nèi)容的費(fèi)用（包括各種稅務(wù)費(fèi)、必須的輔助材料費(fèi)及合同實(shí)施過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用等） 。 商務(wù)部分文件（1）投標(biāo)函；（2）法定代表人身份證明書(shū)；（3）授權(quán)委托書(shū)；（4）承諾書(shū)（5）投標(biāo)人資格證明文件；（6）業(yè)績(jī)表；（7）商務(wù)偏離表；（8）招標(biāo)文件要求的其他格式文件；（9）投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他商務(wù)資料。6．投標(biāo)費(fèi)用 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人不負(fù)責(zé)投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和遞交招標(biāo)文件所發(fā)生的任何成本或費(fèi)用。2．定義 招標(biāo)人：東莞市社會(huì)保障局。5．購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件地點(diǎn)：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司，地址：廣東省東莞市南城區(qū)體育路 2 號(hào)鴻禧中心五層 A 區(qū) 505 室。已注冊(cè)備案的投標(biāo)人憑以上證件復(fù)印件（加蓋公章）購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件（自帶 U 盤(pán)拷貝招標(biāo)文件電子文檔） 。 資金來(lái)源：財(cái)政資金。 投標(biāo)人應(yīng)保證，招標(biāo)人在中華人民共和國(guó)使用該方案或其任何一部分時(shí)，免受第三方提出的侵犯其專(zhuān)利權(quán)或設(shè)計(jì)權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的起訴。11．投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人編寫(xiě)的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分： 價(jià)格部分文件（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)總表；（2）報(bào)價(jià)明細(xì)表。14．投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明 本次招標(biāo)，投標(biāo)人須就承包期內(nèi)的所有費(fèi)用進(jìn)行報(bào)價(jià)，少報(bào)無(wú)效。投標(biāo)保證金作為其投標(biāo)文件的一部分。東莞市社會(huì)保障局專(zhuān)用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔2020〕147 號(hào) 第 16 頁(yè) 共 68 頁(yè) 投標(biāo)文件的[正本]及所有[副本]的封面及騎縫均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人法人公章。 按規(guī)定提交撤回通知的投標(biāo)文件不予開(kāi)封，并退回給投標(biāo)人。對(duì)各評(píng)委的評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，余下各評(píng)委的評(píng)分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的商務(wù)評(píng)分和技術(shù)評(píng)分。 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。2 對(duì)用戶(hù)需求響應(yīng)情況 （滿(mǎn)分 16 分）能夠提供監(jiān)控軟件且能部署在東莞社保局內(nèi)網(wǎng)，對(duì)防火墻的狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控且能與社保局現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)完全兼容得 11～16 分；能夠提供監(jiān)控軟件，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的方式對(duì)防火墻的狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控得 2～10 分；不能提供監(jiān)控軟件的得 0～1 分.東莞市社會(huì)保障局專(zhuān)用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔2020〕147 號(hào) 第 22 頁(yè) 共 68 頁(yè)3 售后服務(wù)和培訓(xùn)計(jì)劃 （滿(mǎn)分 8 分）有完善的售后服務(wù)和培訓(xùn)計(jì)劃得 6～8 分。29．招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力招標(biāo)人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。 服務(wù)費(fèi)以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付。 個(gè)月平均計(jì)算為 元。乙方與甲方簽訂承包合同時(shí)，必須向市會(huì)計(jì)核算中心提交履約保證金，履約保證金金額為合同價(jià)的 5%。發(fā)包方（蓋章）： 承包方（蓋章）：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：開(kāi)戶(hù)銀行： 開(kāi)戶(hù)銀行：賬號(hào)： 賬號(hào)：合同訂立時(shí)間： 年 月 日合同附件(合同編號(hào) )附件 1 .中標(biāo)通知書(shū)附件 2 .招標(biāo)文件 附件 3 .投標(biāo)文件 ． ． ． ． ．備注： １．本合同所有附件均在簽訂合同時(shí)編制，其編制依據(jù)是招標(biāo)文件“用戶(hù)需求書(shū)”中的要求和中標(biāo)人的投標(biāo)文件中的相應(yīng)內(nèi)容； ２．合同附件的具體內(nèi)容由雙方在簽訂合同時(shí)確定。東莞市社會(huì)保障局專(zhuān)用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔2020〕147 號(hào) 第 31 頁(yè) 共 68 頁(yè)甲方將設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)任務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)交給乙方，乙方按甲方的管理要求和標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作，并接受甲方的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查驗(yàn)收。乙方不得以履約保函形式支付履約保證金。35．其他如投標(biāo)人提供虛假材料謀取中標(biāo)的，或者采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的，以及與其他的投標(biāo)人惡意串通的，將嚴(yán)肅處理，并保留追究其責(zé)任的權(quán)利。東莞市社會(huì)保障局專(zhuān)用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔2020〕147 號(hào) 第 24 頁(yè) 共 68 頁(yè) 若中標(biāo)人不能按本須知第 款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由解除合同，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及確定中標(biāo)人的過(guò)程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)合格的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，詳細(xì)分析、核準(zhǔn)，檢查其是否存在累加的算術(shù)錯(cuò)誤，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將修正后的所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格對(duì)投標(biāo)人具有約束力。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。24．評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 到遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間止，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到的投標(biāo)文件少于 3 家的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法重新組織招標(biāo)。投標(biāo)保證金的有關(guān)事項(xiàng)按投標(biāo)人須知的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)標(biāo)而予以拒絕。 所有文件均不允許采用活動(dòng)夾方式裝訂。 招標(biāo)文件的修改將以書(shū)面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人。 招標(biāo)文件中所規(guī)定“書(shū)面形式” ，是指任何手寫(xiě)的、打印的或印刷的方式，通訊方式包括專(zhuān)人遞交或傳真發(fā)送。投標(biāo)保證金在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前必須付至東莞市會(huì)計(jì)核算中心（和盛）賬戶(hù)上。東莞市政府采購(gòu)招標(biāo)文件采 購(gòu) 編 號(hào) ：東采公〔2020〕147 號(hào)項(xiàng) 目 名 稱(chēng) ：東莞市社會(huì)保障局專(zhuān)用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 委 托 單 位 ：東莞市社會(huì)保障局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司二 Ｏ 一 二 年 四 月東莞市社會(huì)保障局專(zhuān)用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔2020〕147 號(hào) 第 2 頁(yè) 共 68 頁(yè)目 錄第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng) ...........................................................................................................................................4一、投標(biāo)邀請(qǐng)函 ..............................................................................................................................................5第二部分 投標(biāo)人須知 .......................................................................................................................................7一、說(shuō) 明 ..................................................................