【正文】 面狠下功夫，提高產品質量檔次。 （三）積極探索與內部成員的利益聯(lián)結機制 。 從純粹經濟學觀點看，農業(yè)的典型特征，無非生產周期長，需求彈性小，市場調節(jié)有一定局限。優(yōu)勢在于企農之間的市場關系相對穩(wěn)定，降低了雙方的市場風險和交易成本。入 股農戶不僅可以按股分紅，而且還能從企業(yè)的供銷等服務中得到優(yōu)惠。其利益聯(lián)結方式是企業(yè)將利潤按股分配給合作組織，合作組織將含有企業(yè)分紅的總利潤二次分配給農戶成員，形成企業(yè)、合作組織、農戶“資金共籌、利益共享、積累共有、風險共擔”的利益共同體。 農民專業(yè)合作經濟組織是由從事同類產品生產經營的農戶（專業(yè)戶），為提高產品競爭力，增加經濟收入，以家庭經營為基礎，按照“民辦、民管、民受益”的原則自愿組織起來，在技術、資金、信息、生產、加工、購銷等方面實行互助合作的民辦技術經濟組織。當農戶利益受到侵害時，由于缺乏談判能力，無力訴諸公堂，難以依靠法律維護應有的利益，只得采取消極對抗的措施，以降低誠信為代價實現(xiàn)眼前利益。（ 3）企業(yè)通過租賃關系租讓農戶的承包地，聘請農戶勞動， 農民在得到土地使用權收益的同時，還可以從勞動中獲得工資報酬。第三，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加大外引內聯(lián)、招商引資力度，加快體制創(chuàng)新步伐，健全企業(yè)法人治理結構，完善監(jiān)督機制。政府不但要扶大扶強，還要扶 小扶弱，不斷完善優(yōu)惠政策，促進龍頭企業(yè)和合作組織為農民搞好服務。當前的重點工作：（ 1）要加快建設農產品的市場體系、農業(yè)信息體系、農產品質量標準及檢測體系和農業(yè)執(zhí)法體系。 當前農業(yè)產業(yè)化經營中企業(yè)與農戶之間的不和及磨擦，在一定程度上因為企業(yè)不夠大、不夠強，在處理與農戶的矛盾時，往往只顧自身利益、眼前利益，不顧農戶利益、長遠利益。但是，農業(yè)產業(yè)化經營是用經濟利益連接產 業(yè)鏈條的各個環(huán)節(jié)，把每個經營單位的得失全部牢牢拴在利益共同體內，有利于實現(xiàn)雙方自身利益的最大化。陜西華圣集團公司曾為果農發(fā)放 100 萬果袋，約定到蘋果收購時扣除果袋費。龍頭企業(yè)不僅數量少，而且小而散。 是指企業(yè)通過與農民專業(yè)合作經濟組織進行聯(lián)合和合作，以合作組織為中介與農民形成的利益聯(lián)結關系 。不足之處是企業(yè)管理線延長，費用增大，如果服務不到位，會起反作用。 合同訂單方式。擇其要者，一頭是購進化肥等農業(yè)生產資料，一頭是賣出糧食等農產品。農村專業(yè)合作經濟組織要堅持以質取勝，注重農業(yè)的標準化體系建設，按照市場準入制度要求，統(tǒng)一制定和實施產品質量和安全衛(wèi)生標準，在合作社內部統(tǒng)一注冊商標、統(tǒng)一包裝，同類產品的不同合作社之間要互相協(xié)調、互相溝通，逐漸形成良好的價格運行機制。 三、推進農業(yè)產業(yè)化經營的措施與對策 農業(yè)產業(yè)化經營是實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收目的，以特色農業(yè)產業(yè)化經營帶動農業(yè)結構的調整，從而實現(xiàn)農村和農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。龍頭企業(yè)的弱小直接影響了農產品的加工轉化率。 一、新形勢下推進農業(yè)產業(yè)化經營的重要意義 第一，農業(yè)產業(yè)化經營是農業(yè)經營體制的重大創(chuàng)新。發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，對于推動農業(yè)產業(yè)化經 營具有舉足輕重的作用。種植戶與公司簽定合同，合同中不僅 有收購價格，更有種植要求和標準，公司按合同收購產品。 2021 年又出臺了《糧食生產和畜牧養(yǎng)殖大戶獎勵辦法》，有效地激勵大戶發(fā)展糧食生產和畜牧養(yǎng)殖。只有統(tǒng)一了思想認識，才能抓好我縣的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。要積極爭取省、市級高新技術風險投資資金、科技三項經費、重點技改項目貼息等專項資金用于扶持龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新。 四 、 對策與建議 國內外發(fā)展的成功經驗告訴我們，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設社會主義新農村，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是主導力量，推進農業(yè)的工業(yè)化，始終離不開農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動。從我縣農業(yè)龍頭企業(yè)看，家族式企業(yè)與家族化管理仍然有一定程度地存在。 目前，我縣農產品加工企業(yè)與開發(fā)農戶的利益相結還不夠緊密，缺乏牢固性。湖南雨露商貿有限公司打造的“朝慕思”牌香辣魚品牌獲湖南衛(wèi)視上榜品牌， 2021 年獲省著名商標，具有強大的發(fā)展勢頭。 如果企業(yè)本身不能做強做大，就很難有強大的帶動力?？偯娣e 5852 平方公里，轄 23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 465 個村、 33 個居委會、 5035 個村民小組，總人口 萬人，其中農業(yè)人口 52萬人。 二 、存在問題 農業(yè)龍頭企業(yè)的培育是推進農業(yè)產業(yè)化的關鍵。而現(xiàn)實情況是 龍頭企業(yè)普遍存在貸款融資困難，資金需求缺口大 。 中小型龍頭企業(yè)因無雄厚 的固定資產作抵押，在爭取銀行貸款方面的難度非常大，通過擔保中心解決還要承擔超出銀行正常利率 2%的擔保費，而且往往由于資金供應不及時，錯過原料收購季節(jié)后只好高價收購，無形中拉升了產品生產成本，減弱了市場競爭力。實踐證明，龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，與企業(yè)家素質的高低是息息相關的。加強對基地農戶市場經濟培訓，引導農戶適應農業(yè)市場經濟規(guī)律，要為基地農民規(guī)范農產品生產質量標準，并提供良種、技術、農資，讓農民得到實惠，既保障農民利益，又保證企業(yè)原料的數量和質量，從而實現(xiàn)“雙贏”。因此，我縣要組織有關部門和相關專家、學者，根據農業(yè)產業(yè)化發(fā)展思路、全縣的地理氣候特點和鄉(xiāng)村農戶的種養(yǎng)愛好習慣，制定出全縣的長遠發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃要反復論證確?？茖W適宜，并通過縣人大、政協(xié)決議案的形式固定下來，確保規(guī)劃實施的嚴肅性，以后歷屆政府都要持久接力地組織實施，直到發(fā)展思路的最終實現(xiàn)。龍頭企業(yè)與農戶只有形成穩(wěn)定合理的利益聯(lián)結關系，使農民獲得相應的利益，才符合農業(yè)產業(yè)化經營的本義。同時，還應鼓勵各種形式的中介合作組織的發(fā)展 。 關鍵詞：農業(yè)產業(yè)化 企業(yè) 農戶 關系 Analysis the main item enterprise and the peasant household relate which about the agricultural industrial production management in Modern agricultural management specialized student Li Chengchun Instructs Mr. Zhang Qiulin Abstract: The agricultural industrial production management is the new stage our country agriculture and the rural economy development inevitably request, is the solution current restriction agriculture and the rural economy develops the deep level contradiction and the question reality choice, is increases the farmer to receive, the solution three agriculture the question, realizes the city and countryside coordinated development and the countryside rushes the ORD2 TG0 0N betteroff society strategic measure. Grows strong the main item enterprise, has the pivotal function regarding the impetus agriculture industrial production management. The agricultural industrial production management is distinguishes between the tradition agricultural production way and the anization form one kind of new mechanism, its essence and the core establishes the integrated production management system, the concrete manifestation for the production specialization, layout regionalizing, the management integration, serves the socialization, the management mercialization. The agricultural industrial production participation mainly has following 3 kind of types: (1) enterprise + peasant household. (2) enterprise + manager + peasant household. (3) enterprise + cooperative anization + peasant household. Key word: The agricultural industrial production enterprise peasant household relates “中共中央國務院關于做好 2021 年農業(yè)和農村工作的意見”中明確指出：積極推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，是新階段農業(yè)和農村工作的中心任務。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，可以帶動千家萬戶按照市場需求，進行專業(yè)化、集約化生產，避免分散的農戶自發(fā)調整結構所帶來的盲目性和趨同性，全面推進新階段我國農業(yè)的技術創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。有的地方由于龍頭企業(yè)重復建設，農產品區(qū)域布局不合理，基地生產缺乏規(guī)模，資源優(yōu)勢發(fā)揮不夠。企業(yè)要對農產品生產、加工、包裝、運輸、銷售等環(huán)節(jié)進行嚴格的標準化管理，盡快推進標明農產品產地、質量、等級的標識。 突出內部制度建設，建立健全價格保護機制，對社員產品實行最低保護價收購；建立健全利益分配機制，建立風險基金，有條件的合作社努力實行利潤二次返還；要建立健全財務公開制度，定期向社員公開收支情況，接受社員監(jiān)督。再有政治考慮，是“無農不穩(wěn)”。不足之處是企業(yè)一般處于強勢地位，分散農戶的權益難以保護。這種方式使農戶與企業(yè)之間形成“風險共擔，利益共享”的關系。但這種聯(lián)結機制要求管理人員具有較高的素質和經營管理水平，也需要市場機制的進一步完善。它具有明顯的專業(yè)性、技術性、合作性、經濟性的特點，對上連接企業(yè)伸向市場，對下連接基地伸向農戶，是農業(yè)產業(yè)化經營的必不可少的重要組織載體之一。三是當前市場經濟體制尚不完善，少數農戶不講信譽而得了好處，對一些機會心理嚴重的農民產生不好影響。（ 4）企業(yè)可以采用股份合作制吸收農戶以土地、資金、產品、勞力向企業(yè)參股，使企業(yè)與農戶以股份為紐帶，形成新的產權關系。 （三）必須積極發(fā)展壯大農民專業(yè)合作經濟組織。（ 5）要對于實施產業(yè)化經營的龍頭企業(yè)和合作組織，進行多方面的監(jiān)督管理，確保良性的利益聯(lián)結機制沿著可持續(xù)發(fā)展的道路前進 。 政府要積極培育市場體系，加大政 策扶持力度，為形成良性產業(yè)化經營機制發(fā)揮積極作用。農戶是農業(yè)產業(yè)化的基礎，龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化不可缺少的必要條件。 三、建立和完善龍頭企業(yè)與農戶利益聯(lián)結機制的有效措施 從經濟學角度講，企業(yè)與農戶都是以追求自身利益最大化為目標，二者的利益趨向并不一致。在農戶與企業(yè)進行市場交易過程中，經常出現(xiàn)一些不執(zhí)行合同協(xié)議，或短斤少兩、參雜使假等現(xiàn)象，造成農民的誠信問題。陜西省有農業(yè)產業(yè)化經營組織 2800 多個，其中農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)有 1000余