【正文】 政救濟(jì)：是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請(qǐng)求有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政違法或行政不當(dāng)行為實(shí)施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護(hù)行政管理相對(duì)方的合法權(quán)益。 9撤銷判決：是指人民法院經(jīng)過 審理作出的否定被訴具體行政行為合法的判決。電大?？菩慰? 11行政訴訟被告：是指作出原告認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益并向人民法院提起訴訟的具體行政行為，而由人民法院通知應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。行政合理性原則包括實(shí)體合法和程序合法兩方面的內(nèi)容。行政優(yōu)先權(quán)主要包括先行處置權(quán)、獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)和推定有效權(quán)。是有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)違法失職公務(wù)員作出的一種行政處分。 1被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么？ 答：（ 1）性質(zhì)不同。行政相對(duì)方有權(quán)依法了解有關(guān)的行政信息，包括各類規(guī)范性文件，有關(guān)制度、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、程序，與行政相對(duì)方有關(guān)的檔案材料等。 1行政行為的內(nèi)容有哪些？ 答：是指某個(gè)行政行為對(duì)行政相對(duì)方的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn) 生的具體影響。在起草 行政法 規(guī)、行政規(guī)章的過程中，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、公民、社會(huì)各組織的意見。（ 2）實(shí)施的時(shí)間和目的不同。（ 2）因行政主體單方面變更和解除合同的，應(yīng)對(duì)相對(duì)方進(jìn)行補(bǔ)償。行政領(lǐng)導(dǎo)是行政組織內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，它有嚴(yán)格的組織和紀(jì)律的要求，對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格服從。指行政機(jī)關(guān)的主管事項(xiàng)和行使權(quán)力的范圍。 根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，目前一般行政監(jiān)督的主要方式有以下幾種：（ 1）報(bào)告工作。（ 3）行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的行政違法行為在主觀上有過錯(cuò)。（ 2）公正原則。是指作出行政行為的行政機(jī)關(guān)和實(shí)施侵權(quán)行政行為的行政機(jī)關(guān)人員所在的行政機(jī)關(guān)。（ 2）審查具體行政行為合法性原則。（ 2）其作出的具體行政行為被原告指控侵害合法權(quán)益。 5人民法院審理行政案件的實(shí)體法依據(jù)有哪些？ 答：（ 1）法律；（ 2） 行政法 規(guī)；（ 3）地主性法規(guī)；（ 4）自治條例和單行條例。（ 2）同等原則。 6簡(jiǎn)述 行政法 的作用 答： 1） 保障行政權(quán)有效行使，促進(jìn)行政主體依法行政，提高行政效率；有你更精 2）貫徹實(shí)施憲法、推動(dòng)民主政治進(jìn)程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化秩序，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明。 6確立行政立法程序的民主原則的意義何在？ 答：（ 1）能使所制定的 行政法 規(guī)和規(guī)章真正反映廣大 人民的意志。 2．論述行政訴訟的特有原則。因此，必須加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。所謂主體合法，是指實(shí)施行政行為的組織必須具有行政主體資格。其二，必須符合程序的一般要求。（ 7）撤銷違法的抽象行政行為。 （ 3）人民法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷 B 市公安局的該具體行政行為。 某大學(xué)學(xué)生李某到學(xué)生食堂買飯時(shí)，因來得太晚而排在隊(duì)尾。火苗迅速升起，并向樹林里蔓延。 1998 年 9 月李某偷渡到韓國(guó)打工， 2021 年年初被韓國(guó)遣返，同年 3 月 25 日入境時(shí)在某邊防口岸被查獲，邊防檢查機(jī)關(guān)在履行法定的處罰程序后，對(duì)其非法出境的行為進(jìn)行了行政處罰。 A 縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局對(duì)此處罰決定不服，訴至法院。（ 4）返還權(quán)益，恢復(fù)原狀。 第四，行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序。 試論行政行為的合法要件？ 答：行政行為的合法要件，是指行政行為合法成立生效所應(yīng)具備的基本要素。 (1)原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織； (2)被告是行使國(guó)家行政管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織； (3)原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受案范圍內(nèi)的行政爭(zhēng)議，以及屬于受訴人民法院管轄； ⑷ 原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內(nèi)； 5)法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過行政復(fù)議的，已經(jīng)經(jīng)過行政復(fù)議；自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定。(1)行政法 制監(jiān)督的主體是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織．其中國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家司法機(jī)關(guān)，上級(jí)行政機(jī)關(guān)和專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)所進(jìn)行的監(jiān)督屬于權(quán)力性監(jiān)督，國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民，組織所進(jìn)行的監(jiān)督屬于漢利性監(jiān)督． (2)行政法 制監(jiān)督的對(duì)象是行政主體及其工作人員。原告具有以下法律特征：（ 1）認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系。（ 3）為了順利實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理的職能，國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來，并且按照科學(xué)方法依法進(jìn)行活動(dòng)。 5第一審人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況所作出的判決有哪些種類？ 答：（ 1）維持原判；（ 2）撤銷判決；（ 3）重新作出具體行政行為判決；（ 4）限期履行判決；（ 5）變更判決；（ 6）駁回原告訴訟請(qǐng)求判決。（ 4）審理的主體不同；適用審判監(jiān)督程序的行政案件， 既可由原審人民法院審理，也可由原審人民法院的上級(jí)人民法院審理；而適用二審程序的行政案件，只能由第一審人民法院的上一級(jí)人民法院審理。（ 4）人民 法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為提起的訴訟。 4）原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內(nèi)。因此行政賠償是一種國(guó)家賠償。（ 2）不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的。（ 6）懲戒。都是行政機(jī)關(guān)的行政行為，包括普遍的行政行為和個(gè)別的行政行為是否合法合理。是決定行政組織法是否合法的條件之一。（ 3）內(nèi)容不同。（ 3）全面適當(dāng)履行原則。（ 3）行政許可是要式行政行為。 1行政立法的程序是什么？ 答：行政立法的程序，是指行政主體依法定權(quán)限制定 行政法 規(guī)和行政規(guī)章所應(yīng)遵循的步驟、方式和順序。 1 行政法 制監(jiān)督主體的監(jiān)督包括哪些內(nèi)容？ 答：（ 1）國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督；（ 2）國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督；（ 3）國(guó)家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督；（ 4）國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織的監(jiān)督。行政相對(duì)方有權(quán)依法參與 行政法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)行政政策、行政計(jì)劃的制定，如聽證會(huì)、論證會(huì)等。（ 8）升職。 公務(wù)員在任職期間，因某種法律事實(shí)的出現(xiàn)而使職務(wù)關(guān)系的內(nèi)容（職權(quán)、職責(zé)等）發(fā)生變化，此謂職務(wù)關(guān)系的變更。 行政職權(quán)的特征是什么？ 答：特征是：強(qiáng)制性；不可處分性；職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性。 行政法 的基本原則有哪些內(nèi)容？行政合法性 原則、行政合理性原則。 11行政訴訟參加人：是指因與行政爭(zhēng)議存在直接利害關(guān)系而參加行政訴訟的整個(gè)過程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人。 9行政判決：是指人民法院根據(jù)事實(shí)，依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章，對(duì)審理終結(jié)的行政訴訟爭(zhēng)議，作出的實(shí)體裁判。 80、行政先行原則：在行政賠償請(qǐng)求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應(yīng)先行向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。 6行政監(jiān)察：是指國(guó)家各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī) 關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有 行政法 律效力的專門活動(dòng)。 4行政強(qiáng)制執(zhí)行：是指公民、法人或其他組織拒不履行 行政法 上的義務(wù)，行政機(jī)關(guān)或人民法院依法采取強(qiáng)制措施，迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。 3要式行政行為：是指必須根據(jù)法定方式進(jìn)行或者必須具備法定的形式才能生效的行為。 1國(guó)家行政機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)：是指構(gòu)成國(guó)家行政機(jī)關(guān)各要素的排列組合方式。 行政法 律關(guān)系：是指 行政法 所調(diào)整和規(guī)定的，具有 行政法 上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。 1行政主體：是指享有國(guó)家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。 2行政相對(duì)方：是指在 行政法 律關(guān)系中與行政主體 相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個(gè)人或組織。 3情報(bào)公開制度：與行政立法有關(guān)的情報(bào)、資料以及對(duì)行政立法計(jì)劃的解釋、說明等，凡是不屬于法律規(guī)定為國(guó)家機(jī)密的情況，公民均有權(quán)向行政機(jī)關(guān)了解。 5行政指導(dǎo)：是指行政機(jī)關(guān)在其所轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定，或者法律原則，針對(duì)特定的公民、法人或其他組織，用非強(qiáng)制性的方法或手段，取得該行政相對(duì)方的同意或協(xié)助，有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的的主動(dòng)管理行為。 70、地域管轄：是指同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。 8復(fù)議被申請(qǐng)人：是指因公民、法人或者其他組織對(duì)其作出的具體行政行為提出復(fù)議申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)。 10執(zhí)行阻卻：是 指人民法院在執(zhí)行過程中，導(dǎo)致執(zhí)行程序暫時(shí)不能進(jìn)行或者根本不能進(jìn)行的特殊情況。 11行政訴訟證據(jù)是指在行政訴訟中用以證明案件事實(shí)情況的一切材料和事實(shí)。這一特征將行政主體與其它國(guó)家機(jī)關(guān)、組織區(qū)分開來。它以國(guó)家暴力為后盾，是為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志和完成統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家任務(wù)而組織起來的，與其他組織相比，國(guó)家行政機(jī)關(guān)具有高度權(quán)威性。（ 5）降級(jí)。（ 3）行為的后果不同。這是行政相對(duì)主的首要義務(wù)，主要表現(xiàn)為一 是遵守行政機(jī)關(guān)發(fā)布的 行政法 規(guī)，行政規(guī)章和其它規(guī)范性文件的規(guī)定；二是執(zhí)行行政機(jī)關(guān)作出的行政處理決定等?？埔粤x務(wù)是指行政主體使行政相對(duì)方承擔(dān)某種作為或不作為義務(wù)。（ 5）簽署。行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施，需要遵守一系列嚴(yán)格的法律程序。（ 5）行政指導(dǎo)適用法律優(yōu)先的原則。罰金由刑法加以規(guī)定，罰款則由 行政法 律規(guī)范加以規(guī)定。 F、人員編制。三是定期檢查和不定期檢查。 3行政救濟(jì)的特征是什么？ 答：（ 1）行政救濟(jì)以行政管理相對(duì)方的請(qǐng)求為前提。（ 4）及時(shí)原則。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的賠償可以基于人民法院的判決或調(diào)解，也可以據(jù)行政賠償協(xié)議程序的協(xié)議書。 4人民法院不予受理的行政案件有哪些？ 答：（ 1）國(guó)防、外交等國(guó)家行為。 4法院不能采用的證據(jù)有哪些？ 答：（ 1）被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù)。其名稱有條例、規(guī)定、辦法。（ 5）委托中國(guó)律師代理訴訟原則。當(dāng)公務(wù)員依法代表國(guó)家從事公務(wù)時(shí)，他就具有了其作為公務(wù)員的法律身分，從而享有公務(wù)員的法律地位。 70．行政許可的特點(diǎn)是什么？ 答 ：行政許可的特點(diǎn)有：（ 1）行政許可是依申請(qǐng)的行政行為。調(diào)解是我國(guó) 民事訴訟的一項(xiàng)基本原則。力爭(zhēng)做到使官員們不能腐化、不敢腐化、不愿腐化的反腐機(jī)制、行政體制與法制。 第二，行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍。（三）行政責(zé)任必須為 行政法 律規(guī)范所確認(rèn)，是一種法律責(zé)任，而且行政責(zé)任的內(nèi)容和承擔(dān)方式必須依法確定。（ 10）行政賠償。劉某不服，于 6 月 30 日向市鹽務(wù)局 申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求市鹽務(wù)局撤銷縣鹽務(wù)局的處罰決定。 （ 2）法院應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)大學(xué)公安處的行為違法。 1993 年 3 月 28 日，李某和關(guān)某一起去河邊釣魚，后二人回家。 請(qǐng)回答下列問題： 1）劉某申請(qǐng)行政復(fù)議是否超期限？為什么？ （ 2）市鹽務(wù)局對(duì)于此案應(yīng)如何處理？（ 3）劉某是否可以直接向人民法院提起行政訴訟 答：（ 1）劉某申請(qǐng)行政復(fù)議沒有超過期限。 〖案例題〗 A 縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局與 B 市公安局一起到黑龍江省購買木材。作為承擔(dān)行政責(zé)任的主體之一的行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式主要有：（ 1）通報(bào)批評(píng)、即由有權(quán)機(jī)關(guān)在一定范圍采取的一種書面形式的批評(píng)措施。行政職權(quán)的限制表現(xiàn)在幾個(gè)方面：行政事項(xiàng)管轄權(quán)的限制、行政地域管理權(quán)的限制、時(shí)間管轄權(quán)的限制、手段上的限制、程度上的限制、條件上的限制、委托權(quán)限的限制。政府及其公務(wù)員必須接受來自政府內(nèi)部和外部的監(jiān)督，并為監(jiān)督實(shí)施創(chuàng)造條件，實(shí)行行政公開，讓人民群眾對(duì)政府活動(dòng)有充分的了解，為有權(quán)機(jī)關(guān)監(jiān)督提供條件。行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為，是其行使法定職權(quán)的表現(xiàn)，而對(duì)于這種法定職權(quán)，行政機(jī)關(guān)不得放棄或者讓步，否則即構(gòu)成失職．因此，行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為或者是合法，或者是違法，沒有第三種可能。（ 2）行政許可是行政主體賦予行政相對(duì)方某種法律資格或法律權(quán)利的行政行為，行政許可不同于行政處罰、行政強(qiáng)制等對(duì)行政相對(duì)方科以義務(wù)的行為，而是免除相對(duì)方某種不作為義務(wù)使相對(duì)方可以行使某種權(quán)利。當(dāng)其處于公務(wù)員法律地位時(shí)，便顯示出其特點(diǎn)：免公務(wù)員有資格作為國(guó)家的代表，以公務(wù)機(jī)關(guān)的名義從事公務(wù)行為；公務(wù)員享有行政職權(quán)，享有行政優(yōu)益權(quán)，同時(shí)需要承擔(dān)行政職責(zé)； （ 1）行政相對(duì)方的權(quán)利 ① 提出申請(qǐng)的權(quán)利 ② 參與行政管理的權(quán)利 ③ 聽證的權(quán)利 ④ 了解情況的權(quán)利 ⑤ 申請(qǐng)行政法 上的救濟(jì)的權(quán)利有你（ 2）行政相對(duì)方的義務(wù) ① 服從行政管理的義務(wù) ② 協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù) ③遵循法定程序要求的義務(wù) 6劃分個(gè)人行為與機(jī)關(guān)行為的標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 答： (1)公務(wù)員的行為以所屬機(jī)關(guān)名義作出的，屬機(jī)關(guān)行為，以自己名義作出的，則屬個(gè)人行為。 1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在； 2)任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律，遵守法律，不得與法律相抵觸； 3)任何行政職權(quán)的授予和委托及其運(yùn)用都必須具有法律 依據(jù)，符合法律宗旨 。地方性法規(guī)僅適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。 50、審判監(jiān)督程序與第二審程序的區(qū)別是什么？ 答：（ 1）提起的主體不同；提起審判監(jiān)督程序的主體必須是法律明文規(guī)定的各級(jí)人民 法院院長(zhǎng)和上級(jí)人民法院、最高人民法院以