【正文】 的上漲，原油是 %，煤炭是 %，而天然氣和燃氣是 %和 %。 2021 年 2月 1日起，又調高了焦煤資源稅稅額，并對鹽資源稅稅額進行了調整； 2021 年 8月 1日起，大幅上調鉛鋅礦石、銅礦石和鎢礦石資源稅適用稅額標準。本文分析認為，資源稅的改革在短期內會對物價上行造成一些壓力，但長期看影響不很明顯。易于征收管理的礦產(chǎn)品和鹽為征稅對象，而對土地資源、水資源、動植物資源等未涉及，征稅對象范圍較窄，變相刺激了非稅資源的掠奪性開采和使用，不能促進資源的合理開發(fā)和利用。另外，目前我國部分資源產(chǎn)品價格既定，如油價、天然氣統(tǒng)一實行政府指導價格。 ④全球金融危機對我國的經(jīng)濟產(chǎn)生了深遠影響。 6 改革開放 30 年來，我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，基本國力和工業(yè)實力顯著增強，取得舉世矚目的成績。我國目前有近 70 余家資源類企業(yè)在國外上市，利潤中隱含的資源稀缺性利益被國外投資者分享。 % 3%= 億元），約增加 億元。 （ 2）李 鋼、陳 志、金 碚、崔 云《礦產(chǎn)資源對中國經(jīng)濟增長約束的估計》，《財貿經(jīng)濟》 2021 年第 7 期。稅收政策不僅要著眼于短期效應，調節(jié)短期的供給與需求關系，還應兼顧長期發(fā)展問題，推進二元經(jīng)濟結構轉換和經(jīng)濟體制轉軌 的進程。 （四）資源稅改革不會改變結構性減稅總體格局 。消費者行為的改變也將進一步推動資源替代行業(yè)的發(fā)展。對于政府限價的部分資源產(chǎn)品，在政府未調價之前，則完全由開采企業(yè)承擔稅負，無法轉嫁。 隨著國際金融危機的爆發(fā)和蔓延，這兩年以來國際經(jīng)濟形勢風云變幻。如果上游產(chǎn)品價格向下游產(chǎn)品價格傳導不受阻，消費品的價格最終也會有所提高。 2021 年，取消了對有色金屬礦產(chǎn)資源稅減征 30%的優(yōu)惠政策，恢復全額征收，并調整了鐵礦石資源稅的減征政策，暫按規(guī)定稅額標準的 60% 征收，同時提高了巖金礦資源稅稅額標準，統(tǒng)一了全國釩礦資源稅的使用稅額標準。綜合考慮，當前是推進資源稅改革較好的時機，應將資源稅納入結構性減稅總體框架中加以推進。 第二，資源開采企業(yè)資源稅稅負過低，只體現(xiàn)了部分級差地租，與資源的利用效率無關。國家發(fā)改委根據(jù)成品油價格機制，以一定時期內國際上幾種原油價格的平均水平為基礎，加上國內平均加工成本、稅金和適當利潤確定油品價格。自 2021 年 9 月份以來， CPI(居民消費價格指數(shù)）和 PPI（工業(yè)品出廠價格指數(shù)）全面下調。但與此同時，資源浪費和環(huán)境破壞也觸目驚心。提高資源稅負可以降低資源稀缺性利益被其他國家占有的程度，保護國家利益。 。 （ 3）劉生旺《資源稅改革的有效性分析》，《經(jīng)濟問題》 2021 年第 1 期。 三、結束語 由于我國目前的市場經(jīng)濟并不成熟，正處在二元結構轉換和經(jīng)濟轉軌的進程中，結構和體制不僅是可變的，而且直接制約著經(jīng)濟態(tài)勢和宏觀政策的選擇。政府可以利用這筆稅收收入來補貼需要扶持的行業(yè)和用于資源環(huán)境的保護，從而縮小地區(qū)發(fā)展差異。如果資源稅改革提高了 CPI 指數(shù)，會對消費者產(chǎn)生收入效應和替代效應。 資源稅改革后，短期內資源價格會有一定上漲，資源稅稅負一部分由開采企業(yè)承擔，一部分轉嫁給了資源消耗企業(yè)。 。 ①提高稅率后，由于資源稅是價內稅，需求和供給曲線陡峭，短期內需求 曲線可以認為不發(fā)生移動，則理論上礦產(chǎn)品價格會有一定上漲。 從 2021 年起，我國開始陸續(xù)調整煤炭、原油、天然氣、錳礦石的稅額標準。 關鍵詞 ： 資源稅 經(jīng)濟增長 改革 3 目錄