【正文】 need for reform of stateowned enterprises, reform of the pension system gradually, in determining the system account with before and after the system model, mostly around the oldage insurance coordinate the main city and county level. Reform more than a decade later, in July 1997 for the first time provides for the principle of transferring pension: personal accounts used only for storage of employee pension shall not be paid in advance. Mobilize workers when acpanied by transfer of all personal accounts. General Office of Ministry of Labor and then transferring pension provisions in detail: Staff coordination within the same flow, only the transfer of the basic endowment insurance and individual account files, not to transfer funds。s pension system was established in 1951, is typical of the national security model. China adopted the urbanrural dual system of planned economy, in fact, corporate security (in security)mode, the stateowned collective enterprises and the state government employees the implementation of sickness andfull protection, selfsupport by family farmers. With the trend of the market economy, making the original security is being more suited to the times. To this end, since 1986 the People39。 1991 年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》中提出：“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的制度”。二層次是農(nóng)民根據(jù)個(gè)人的土地經(jīng)營(yíng)，收入等情況自愿參加國(guó)民個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老計(jì)劃，將其作為強(qiáng)制性國(guó)民基本養(yǎng)老金制度的補(bǔ)充。隨著 2021年后的“退保潮”出現(xiàn)。 。 20 世紀(jì) 80 年代，為適應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革的迫切需要， 中國(guó) 的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革逐步展開(kāi)，在確定“統(tǒng)帳結(jié)合”制度模式前后，各地的養(yǎng)老保險(xiǎn)大多以市縣級(jí)統(tǒng)籌為主。以法律的形式將養(yǎng)老保險(xiǎn)各方的權(quán)利、義務(wù)明確下來(lái)，對(duì)于不依法執(zhí)行者可以追究相應(yīng)的責(zé)任，對(duì)于企業(yè)可以追究其欠繳費(fèi)的責(zé)任，對(duì)于政府部門也可以追究其管理不善的責(zé)任。2021 一、中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)概括 中國(guó) 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是從 1951 年建立起來(lái)的，是國(guó)家保障模式的典型。 畢 業(yè) 設(shè) 計(jì)（論 文） 外 文 參 考 資 料 及 譯 文 譯文題目 : 全球社會(huì)政策手冊(cè) 學(xué)生姓名： 徐珺 學(xué) 號(hào)： 0721110330 專 業(yè)： 金融學(xué) 所在學(xué)院： 龍?bào)磳W(xué)院 指導(dǎo)教師： 蓋瑞 職 稱： 教授 2021 年 12 月 25 日 1 Handbook of global social policy Stuart S Nagel This article is taken from Stuart S Nagel writes Global Social Policy Manual New York : Marcel Dekker, 169。中國(guó)實(shí)行的是城鄉(xiāng)二元的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)際上是“企業(yè)保障（單位保障）”模式，對(duì)國(guó)有集體企業(yè)職工和國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工實(shí)行“生老病死”全面保障，農(nóng)民由家庭自我保障。 、多支柱 國(guó)家對(duì)每位國(guó)民的基本生活給予的保障，體現(xiàn)了國(guó)家在推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)過(guò)程中的主導(dǎo)性作用。改革進(jìn)行了十余年后， 1997 年 7 月，首次規(guī)定了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的原則：個(gè)人賬戶儲(chǔ)存只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。支付流動(dòng)參保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的資金責(zé)任，由各流動(dòng)轉(zhuǎn)移地通過(guò)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存余額和部分單位繳費(fèi)予以分擔(dān)。隨后國(guó)家勞動(dòng)部辦公廳對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定：職工在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)時(shí)，只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶檔案，不轉(zhuǎn)移基金；跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)時(shí)，只轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶，不轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌 基金。一層次為強(qiáng)制性的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民工以及被征地農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)民職工等建立統(tǒng)一的社會(huì)統(tǒng)籌賬戶。為此，從 1986 年開(kāi)始的《中國(guó)人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第七個(gè)五年計(jì)劃》中提出要逐步建立健全適應(yīng)形勢(shì)需要的社會(huì)保障制度，并明確了社會(huì)保險(xiǎn)的社會(huì)化管理，開(kāi)始了由單位保障向社會(huì)保障轉(zhuǎn)變的過(guò)程，逐步進(jìn)行退休費(fèi)用的市、縣統(tǒng)籌及退休人員的社會(huì)化管理 。s pension insurance summary China39。 overall scope of crossflow, only the transfer of personal accounts, Not transfer pool fund. With the post2021 surrender boom appears. Led to the transfer of public pension status quo can not continue this concern, the State Council attached great importance to relations between the people39。這種資金上的巨大缺口使得目前確定的“統(tǒng)帳結(jié)合”的養(yǎng)老模式基本上不可能實(shí)現(xiàn)。隨著 中國(guó) 政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)改革的不斷深入，面對(duì)挑戰(zhàn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革我們必須打好每一仗。 。 （一）跨省轉(zhuǎn)續(xù)的重大意義 。 。 二、 中國(guó) 養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的主要問(wèn)題 目前中國(guó)面臨的人口老齡化、城市化、城鄉(xiāng)差距大等社會(huì)問(wèn)題，養(yǎng)老