【正文】 ，相對方具有 “ 抵抗權 ” ，而此無法律依據的強制遷墳行為，相對方無法判斷其是否無效，根據行政行為的四個效力規(guī)定，該行政行為仍有效。 人民法院作為監(jiān)督主體，對 A 縣農牧漁業(yè)局作出的處罰行為進行合法性審查就是其的權利，反之，認真聽取雙方當事人的申辯、依法實施審判，就是其義務。 J 廠的代表人表示： ??（略） 請問： 在本案中有幾種法律關系？它們之間有 什么 區(qū)別？ 答：本案中有三種法律關系 ： ① H 獸藥門市部與 A 縣農牧漁業(yè)局因行政處罰所生產的行政法律關系。而民事法律關系雙方主體為平等的民事主體。村鎮(zhèn)工作人員亦多次勸阻黃某，告知他在耕地內建墳墓是違法行為 ??（略） 請問： 鎮(zhèn)政府具體行政行為的內容有哪些？ 答：鎮(zhèn)政府具體行政行為即作出一個行政處罰決定，包含以下兩項內容： ① 黃某負有將其母墳墓遷移至公墓的義務。本案不發(fā)畢業(yè)證、學位證、派遣證，不屬于行政賠償范圍，所以田某的賠償請求被駁回。當他出售球票時，被便衣民警當場抓獲。 受害人能否向法院提起行政訴訟？為什么？ 答： 受害人不能向法院提起行政訴訟。 （案例九） ： 1994 年 9 月 ， 田某考入北京科技大學 ,取得本科學籍 。他們讓某甲在調解協議上簽字，某甲認為工商所在偏袒王某就未簽字。因此，縣人民法院將縣工商局列為共同被告是正確的。甲不服，向國家工商行政管理局申請復議。首先本案如不停止執(zhí)行必將給原告造成難以彌補的損失。其所在的機關了解情況后，又給予其撤職的 行政處分。 法院開庭審理，工商局經過法院合法傳喚后拒不到庭，法院應如何處理 ? 答： （案例十九） ： 張某與李某發(fā)生口角，李某動手打傷張某。 請問： B 區(qū)人民政府是否應受理此案 ?為什么 ?應如何處理 ? 答： B 區(qū)人民法院不能受理此案。 答：周某的起訴符合法定的起訴條件。同時該法規(guī)定農村居民非法占用土地的有關行政處罰可以由各級人民政府決定。 因根據我國《行政處罰法》規(guī)定，對作出責令停產停業(yè)、較大數額的罰款、吊銷許可證的處罰決定之前，應當告知當事人有要求聽證的權利，當事人要求聽證的，行政機關應該組織聽證。 （案例二十七）： 1993 年 3 月 28 日，李某和關某一起去河邊釣魚，后二人回家。 結論 ： 本案行政行為的主體是林業(yè)局。鹽務局于 6 月 9 日對劉某做出處罰決定，認為劉某無食鹽準運證，違法《食鹽專營辦法》第 18 條，依據《食鹽專營辦法》第 25 條做出處罰：沒收 5 噸 “ 雪花 ” 牌腸衣用鹽，罰款人 民幣11500 元。大學公安處委托法定鑒定機關進行傷害鑒定，該鑒定機關認為姜某所受傷屬于輕微傷，因此公安處決定給予李某治安拘留 2 天的處罰，李某不服訴至法院。 4．杰克起訴后，行政處罰決定是否暫停執(zhí)行，為什么 ? 答： 杰克起訴后，行政處罰決定即沒收與罰款決定原則上不停止執(zhí)行。 問題： 1．此案屬于什么性質的訴訟 ? 答： 本案屬于行政賠償訴訟。 (3) 公安機關沒有及時糾其違法行為的行為，又構成了新的侵權行為，根據國家賠償法的規(guī)定，應當承擔賠償貿任 。 2 人民法院是否有權裁定停止執(zhí)行被告的行政決定 ? 法律依據何處 ? 答： 行政訴訟法規(guī)定，原告申請停止執(zhí)行，人民法院認為具體 行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損失，而停止執(zhí)行不損害社會公共利益時，可以停止執(zhí)行。 (2)本案中縣漁政部門應如何適用法律、法規(guī)進行處罰 ? 答：縣漁政管理部門在本案中應適用《漁業(yè)法》的規(guī)定進行處罰，不應適用《辦法》。 B 區(qū)工商局接到舉報，李某超范圍經營電腦，經查明屬實，遂作出了責令停業(yè)整頓 1 個月，并處 2 萬元罰款的行政處罰決定?！缎姓幜P法》也規(guī)定，限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。本案中，乙可作為原告起訴，同時我國《行政訴訟法》規(guī)定，有權提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟，而乙是甲父，屬于其近親屬，因此在甲死后，乙有權起訴，具有原告資格。第二，違背了回避原則。 第二，區(qū)人民法院在接到起訴狀后的第 9 天才作出不予受理的 “ 判決 ” ，超越了法定的期限。 作為承擔行政責任的主體之一的行政主體承擔行政責任的方式主要有：（ 1） 通報批評、即由有權機關在一定范圍采取的一種書面形式的批評措施。 論行政主體承擔行政責任的方式。 答： ? 行政合法性原則是行政法治的核心內容。 論述行政復議與行政訴訟的共同點與差異。 （ 9） 糾正不當。行政責任的構成要件有： （ 1） 行政責任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務的人員。該人民法院接到起訴狀后，經審查于第 9 日作出判決，認為此案屬于涉外治安行政案件，理應由市中級人民法院管轄，判決不予受理，并告知甲到市中級人民法院起訴。人民法院按縣委領導的意見作出了維持的判決。 問： ? 乙未經復議便向人民法院起訴是否合法？為什么？是否具有原告資格？為什么？ 答： 乙未經復議直接提起訴訟是合法的。 （案例四十三） ： 某市工商局行政管理機關、公安機關、衛(wèi)生行政管理機關組成聯合執(zhí)法隊 ，檢查市容。因為該 30 戶居民雖然不是市規(guī)劃局批準行為所直接針對的對象，但其相鄰權卻受到了該行為的侵害，因此與市規(guī)劃局批準行為有法律上的利害關系，具有原告資格。縣漁政管理部門依據省人大《關于實施 中華人民共和國漁業(yè)法 辦法》 (簡稱辦法 )的規(guī)定，對陳某、何某作出了沒收漁船及船上的漁網等漁具，并處罰款 2021元的處罰決定。 （案例三十七） ： 原告某市購物中心 1995 年獨家開辦了皇宮照相館，照相館的全部資產歸購物中心所有， L1 所有，購物中心一直行使著領導利管理職能，照相館不具有法人資格，利潤全部上交購物中心， 1996 年 9 月 2日市商業(yè)局作出決定，將照相館從購物中心獨立出來，并入新東方影樓，并吊銷了皇宮照相館的營業(yè)執(zhí) 照。 法院拒絕受理的 理由成立嗎 ? 為什么？ 答： 法院拒絕的理由不能成立。 （案例三十四） ： 張氏兄弟二人合開 了一家電腦公司，經營電腦網絡產品，兄弟二人為了招攬顧客，就在公司門口打出廣告，凡在本公司購買商品滿500 元者，可用本公司的 IP 電話免費撥打 5 分鐘國際長途電話。根據行訴法規(guī)定從地域管轄看，由最初作出具體行政行為的行政機關所在地法院管轄。 請問： （ 1）李某的理由 能否成立？ 答：李某的理由不能成立，因為李某的違法行為處于持續(xù)狀態(tài)，對他的追訴時效應當從 2021 年 3 月 25 日開始計算。根據《行政訴訟法》的規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。被委托的組織必須在委托的職權范圍內，行使行政職權，履行行政職責。其所在單位了解情況后，又給予其撤職行政處分。該案中，最初作出具體行政行為的行政機關是處于 A 區(qū)的市衛(wèi)生局，據此，該案應由 A 區(qū)人民法院管轄。因此，對黃某的起訴，縣人民法院應當受理此案。 （案例二十一） ： A 省某縣化工廠屬私人合伙企業(yè)。 法院對該案應當如何判決 ? 答： 縣公安局的行政處罰行為屬于超越職權，因此，法院應當判決撤銷該行政處罰，并判令行政機關重新做出行政行為。 請問： 李某對工商局的行為能否提起行政訴訟 ?為什么 ? 答：能起訴。被處罰人對復議決定不服的，可以在收到復議通知之日起 15 日內向人民法院起訴。原因在于行政管理具有一定的連續(xù)性，如果隨著訴訟的提起停止具體行政行為的執(zhí)行，必將影響行政管理的秩序。 法院的判決是否正確 ?并說明理由。檢查人員以 “ 原告未經縣工商行政管理局批準 ” 為由，對原告做出沒礦產品、罰款 1000 元的行政處罰，加蓋了縣礦山管理局和縣工商局的公章。 （案例十一） ： 某甲一年前下崗后，在家門口經營一個煙酒副食門市部。 黑夜中吳誤將第 5 幢樓認為是第 4 幢樓 ，??（略） 問題：運用所學知識分析本案中派出所在行政上的主體資格。 ”受害人遂向法院提起訴訟。 問：對某縣教委下達的本縣師生必須限量購買獎券的決定不服，可否向人民法院提起訴訟？ 答：可以向法院起訴。 2 、 法院判令被告在特定期限內履行一系列特定內容的義務是否侵犯了行政權？ 答：沒有侵犯行政權。至于該獸藥是從何處買來，實際上屬于 H 獸藥門市部與 J 藥廠之間民事法律關系。 ② 主體不同 。行政法律關系依據行政法規(guī)范。 獸藥的門市部的理由 能否成立？ 答： H 獸藥門市部的訴訟理由不能成立。但是，北京科技大學沒有直接向田某宣布處分和送達變更學籍通知，也未給田某辦理退學手續(xù)。而本案中被告提供的證據（ 6）是在作出具體行政行為后，在訴訟過程中，未經人民法院同意的情況下，自行收集的證據，因此法院在審理過程中不能采用。 ④ 結合本案情況看，西城區(qū)法院、東城區(qū)法院和北城區(qū)法院都有管轄權。 問：運用所學知識分析本案誰是行政行為的主體？ 第 1 種答 ：行政權是把非法律直接授權行為，只有在法律法規(guī)直接授權的情形，被授權機構才具有行政主體資格，行政行為的實施主體是某鄉(xiāng)人民政府，但是該具體行政行為責任主體是某市林業(yè)局。監(jiān)考老師向其提醒不能抄襲。他們雙方不是管理與被管理的行政法律關系，不是行政案件，不可以工商所為被告提起行政訴訟。法院經審理，判決如下： ① 撤銷被告的處罰決定； ② 判決王某承擔醫(yī)藥費。依級別管轄規(guī)定，對國務院各部門提起訴訟，由中級人民法院管轄。本案原告起訴的具體行政行為是被告根據《投機倒把行政處罰暫行條例》做出的。各項準備工作就緒后，向該市工商局申請營業(yè)執(zhí)照。 該案的被告應當是誰 ?為什么 ? 答： 該案的被告應是縣公安局。因此，本案當事人依法有要求聽證的權利，市衛(wèi)生局不能予以剝奪。劉某為了搞家庭副業(yè)，在自己住房的北面修建了 2 間雞舍。所以甲不能直接向人民法院起訴。 鄉(xiāng)政府的集資行為缺少必要的法律依據，依法應當予以撤銷，由此給行政相對方造成的損失應當依法給予賠償。被授權的組織在行政法上具有獨立的行政主體的法律地位。為要回貨款， B 市公安局于1998 年 5 月 18 日將到 B 市出差的 A 縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局工作人員孫某乘坐的轎車扣留，并發(fā)給孫某一份交通違章處罰通知書。 （ 3）劉某是否可以直接向人民法院提起行政 訴訟 答： 劉某不可以直接提起行政訴訟，其必須先申請行政復議，對復議決定不服，可以提起行政訴訟。為什么 ? 答： 人民法院應受理此案。 (3)李某能否向法院直接提起行政訴訟 ? 答： 李某不能因不服處理，不經復議就直接起訴到人民法院。但法院以其不是具體行政行為的相對人為由，拒絕受理此案。因為： (1) 由丁行政機關之間內部權限不清而使相對人蒙受的損失，應當由國家統(tǒng)一承擔。因此，原告蔣某是受鄉(xiāng)政府決定約束的公民，她有權就鄉(xiāng)政府的這一具體行政行為向人民法院提起訴訟。 （ 案例四十一） ： 某市規(guī)劃局批準該市的稅務機關在某居民小區(qū)旁建造了一棟高層辦公樓，由于距離過近，致使小區(qū)內 30 戶居民的住宅無法采光，于是該 30 戶居民將市規(guī)劃局訴至人民法院。 (3)本案中的行政賠償請求人和行政賠償義務機關分別是誰 ? 答： 賠償請求人是達隆公司，賠償義務機關是 B 區(qū)工商局。但他在區(qū)市工商局的途中不幸遇車禍死亡。 （案例四十五） ： 公民某甲因不服縣工商局對其的處罰決定而向人民法院提起行政訴訟。區(qū)公安分局依《治安管理處罰條例》的規(guī)定，決定對甲罰款 2021 元，治安拘留 6 天。 答：行政法基本原則具有 普遍性、基礎 性、自身的特殊性 ，它應能反應出行政法律規(guī)范區(qū)別于其他法律的本質特性。（ 7） 撤銷違法的抽象行政行為。對不當的行政行為及時糾正 ； ⑩行政賠償 。 ? 行政合法性原則應包括三方面： ① 任何行政職權都必須基于法律的授予才能存在 ； ② 任何行政職權的行使應依據法律、遵守法律，不得與法律相抵觸，這就要求行使行政權力不僅應遵循實體法規(guī)范，而且應遵循程序法規(guī)范，兩者不能偏廢。 作為承擔行政責任的主體之一的行政主體承擔行政責任的方式主要有 ： ①通報批評 。 （ 3） 恢復名譽，消除 影響。因為《行政訴訟法》規(guī)定，原告對裁定不予受 理不服的，有權提起上訴。在案件審理過程中，縣委領導層幾次要求聽匯報且提出維持原行政機關具體行政行為的要求，這是干涉人民法院獨立審判的行為。本案中，消 費者協會是非行政主體組織，不能成為行政訴訟的被告。 （ 3）王某可否在復議中一并提出賠償請求？如果可以，哪個機關是賠償義務機關？ 答： 王某可以在復議中一并提出賠償請求。李某仍不服，打算起訴并要求行政賠償。次 H A 市東區(qū)工商局吊銷了包某的營業(yè)執(zhí)照，東區(qū)公安分局委托該區(qū)洼里派出所對包某予以 10 天行政拘留的處罰。鄉(xiāng)政府的文件用書面和廣播傳達到每家每戶。該鄉(xiāng)不服，訴訟至人民法院，縣林業(yè)局以縣交通局侵犯其行政管理權為由申請加入訴訟，法院將其列為本案第三人。因王某的私房位于一座中學的東側．與該中學的教學樓僅一墻之隔。如原告申請，法院經審 查裁定停止執(zhí)行，或被告決定停止執(zhí)行等。 （ 2）法院應當作出何種判決？ 答： 法院應當判決確認大學公安處的行為違法。劉某不服，于 6 月 30 日向市鹽務局申請行政復議，請求市鹽務局撤銷縣鹽務局的處罰決定。本案只是名義上的授權，而其實質則是委托。玩 問題：本案誰是行政行為的主體 ? 答： ? 行政授權是指法律、法規(guī)將行政職權及行政職責的一部或全部授給非行政機關的社會組織行使的法律行為。 （案例