【正文】 中心但仍然沒(méi)有找到工作的人。 關(guān)鍵詞：弱勢(shì)群體，社會(huì)保障， 保障制度 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說(shuō)明 原創(chuàng)性聲明 本人鄭重承諾： 所呈交的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），是我個(gè)人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的成果。目前對(duì) 農(nóng)民 的醫(yī)療救助機(jī)制主要是 新型農(nóng)村合作醫(yī)療【 3】 。我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)弱勢(shì)群體的存在，與下列非社會(huì)制度因素直接相關(guān)。 （ 四 ） 生理因素。 各地在實(shí)踐中創(chuàng)造，積累了很多成功經(jīng)驗(yàn)，探索出了一些行之有效的路子。 防止藥價(jià)虛高 。主要表現(xiàn)在制度本身與農(nóng)民之間缺乏良性互動(dòng)，籌資、管理和監(jiān)督成本偏高，人均 30 元的籌資水平過(guò)低。未轉(zhuǎn)為城市戶口的，符合條件的可按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定享受農(nóng)村特困戶救助和農(nóng)村醫(yī)療救助，還可在自愿 的基礎(chǔ)上參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。 【 5】 最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，司法救助基金是指在執(zhí)行案件中因被執(zhí)行人確無(wú)或暫時(shí)確無(wú)履行法定義務(wù)能力而向無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、生活又極度困 難的且需要進(jìn)行救助的申請(qǐng)執(zhí)行人（自然人）發(fā)放的救急資助專用基金。 【 3】 新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡(jiǎn)稱 “ 新農(nóng)合 ” ，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加， 個(gè)人 、 集體 和 政府 多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。 失地農(nóng)民社會(huì)保障政策既要針對(duì)其自身的實(shí)際情況，因地制 宜，因人而異，也 要立足于現(xiàn)有的城鎮(zhèn)和農(nóng)村社會(huì)保障制度框架。 四、 解決弱勢(shì)群體社會(huì)保障問(wèn)題的政策措施 對(duì)弱勢(shì)群體的支持，是政府的一項(xiàng)基本責(zé)任，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)家財(cái)力的逐步增強(qiáng)，要把解決弱勢(shì)群體的社會(huì)保障問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置。 目前 普遍的狀況是 ,由于財(cái)政補(bǔ)償不到位 ,醫(yī)生只能靠多開(kāi)藥、多檢查來(lái)創(chuàng)收。 那么我們就看一下如何解決一下問(wèn)題： （一）如何解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題？ 有黨和政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，有貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富和積極性，這兩方面結(jié)合起來(lái)，就會(huì)產(chǎn)生巨大力量。 我國(guó)的城 市與農(nóng)村之間、發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)之間，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上存在很大差距，不可能站在同一起跑線上。 誠(chéng)然，社會(huì)弱勢(shì)群體的出現(xiàn)和存在，與社會(huì)制度有一定的關(guān)系。 20 世紀(jì) 90 年代中后期以來(lái)的國(guó)有企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，至今已向社會(huì)釋放出下崗職 工約 3000 萬(wàn)人。 ???????????????????? 12 （二）創(chuàng)造條件，逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至 2021 年，我國(guó)有 2610 萬(wàn)農(nóng)村人 口年人均收入不足 668 元，生活在絕對(duì)貧困線以下，還有 4977 萬(wàn)農(nóng)村人口年人均收入不足 924 元，屬于相對(duì)貧困 ， 而且，以上絕對(duì)貧困線和相對(duì)貧困線標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。近年來(lái)造成影響特別惡劣的刑事案件民事賠償幾乎為零： 殺死 17 名少年的黃勇智能木馬殺人案、流竄殺死 67 人的楊新海殺人案、 6 名佳木斯兒童慘遭殺戮的宮潤(rùn)伯變態(tài)殺人案、死 12 人傷 5 人的個(gè)體屠宰戶石悅軍殺人案等等 【 6】 ，盡管法院判決被告人對(duì)受害者 給予經(jīng)濟(jì)賠償，但是這些大案的兇犯幾乎都沒(méi)有可供賠償?shù)呢?cái)產(chǎn)， 尤其是刑事案件沒(méi)有判決之前，受傷害人員的醫(yī)療救治、康復(fù)或喪葬費(fèi)用完全靠自己解決，有的因?yàn)椴荒芑I到足夠的費(fèi)用，導(dǎo)致錯(cuò)失了救治的良機(jī)，或是籌到費(fèi)用，法院判決后罪犯沒(méi)有足夠的賠償，而債臺(tái)高筑，窮困潦倒，給被害人造成雙重傷害。文化貧困的存在具有相對(duì)的穩(wěn)定性，它對(duì)日益進(jìn)步的社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生抑制作用，并通過(guò)在弱勢(shì)群體的下一代中的普及而得到延續(xù)。農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)也取得了較大進(jìn)展，救災(zāi)救濟(jì)制度日益完善，農(nóng)村五保供養(yǎng)工作力度進(jìn)一步加大，一些有條件的地區(qū)探索建立了農(nóng)村最低生活保障制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度正在全國(guó)積極推進(jìn)。 新醫(yī)改方案規(guī)定 ,從 2021 年 開(kāi)始 ,逐步在全國(guó) 建立統(tǒng)一的居民健康檔案 ,增加公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目 ,提高經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。人大、司法、勞動(dòng)保障 、工會(huì)等組織，要進(jìn)一步建立健全農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)法律救助機(jī)構(gòu)，使農(nóng)民工在招工、晉級(jí)、升職、提薪等方面做到與本地居民一視同仁。目前在我國(guó)大規(guī)模推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不具備經(jīng)濟(jì)實(shí)力。通常對(duì) GDP 的定義為：一定時(shí)期內(nèi)（一個(gè) 季度 或一 年 ），一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的 經(jīng)濟(jì) 中所生產(chǎn)出的全部最終 產(chǎn)品 和提供 勞務(wù) 的 市場(chǎng)價(jià)值 的 總值。 【 8】 “ 兩個(gè)確保 ” 是指確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。 （四）進(jìn)一步完 善公共財(cái)政體制，調(diào)整 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加國(guó)家對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的投入 解決弱勢(shì)群體的社會(huì)保障問(wèn)題，必要的財(cái)力支持是關(guān)鍵。 進(jìn)一步做好對(duì)貧困