【正文】 原則和領(lǐng)導(dǎo)制度 列寧為黨的民主集中制的確立做出了決定性的貢獻(xiàn) 列寧繼承并發(fā)展了馬克思、恩格斯的思想，在創(chuàng)建俄國(guó)工人階級(jí)政黨的同時(shí)，不僅明確提出 “ 民主集中制 ” 這個(gè)概念、而且將其作為建黨原則。這個(gè) “ 一定的規(guī)律 ” 就是民主集中制。 黨是按照民主集中制運(yùn)作的馬克思主義的政黨 從理論上講 ，黨員的發(fā)展工作、黨組織的建立、黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的產(chǎn)生、黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)權(quán)力的賦予、黨的干部的選拔、任用，黨的方針、政策、決議的制定與執(zhí)行，都必須按照民主集中制原則行事。 6 民主集中制： 黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度 中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨的民主集中制的豐富和發(fā)展 中國(guó)共產(chǎn)黨人在自己的實(shí)踐中對(duì)民主集中制進(jìn)行了一系列新的豐富和發(fā)展，給民主集中制賦予了更新、更深刻的內(nèi)容。 1999年 1月，江澤民同志在中紀(jì)委第三次會(huì)議講話中，提出了堅(jiān)持 “ 集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定 ” 的黨委工作 “ 十六字 ” 方針。 是民主集中制不可分割的兩個(gè)方面，兩者之間既是矛盾的，又是統(tǒng)一的，是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，二者之間 相互依存，相互制約，相輔相承 。 民主集中制： 黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度 15 四 、 民主集中制的內(nèi)容 處理黨內(nèi)關(guān)系的總原則 ―― “ 四個(gè)服從 ” 的原則 “ 黨員個(gè)人服從黨的組織 ， 少數(shù)服從多數(shù) ， 下級(jí)組織服從上級(jí)組織 ，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì) ” 。 ” 上下級(jí)組織之間不僅是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系 ， 而且是相互信賴 、 相互支持 、 相互監(jiān)督的同志式關(guān)系 。 群眾紀(jì)律： 是各級(jí)黨組織和全體黨員在執(zhí)行黨的群眾路線、處理與群眾關(guān)系時(shí)必須遵守的規(guī)范。 黨的紀(jì)律具有嚴(yán)肅性，違者必究，實(shí)事求是，處分恰當(dāng)。 第三，這有利于增強(qiáng)黨員干部的免疫力和防范力。 第三，從我做起，防微杜漸。這些現(xiàn)象是完全違背黨員應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利和義務(wù)的，已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了黨的戰(zhàn)斗力。 嚴(yán) 守 黨 的 紀(jì) 律 23 黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律 所謂鐵的紀(jì)律，是指黨的紀(jì)律的強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性。 政治紀(jì)律是保證全黨在思想上、政治上、組織上統(tǒng)一的基礎(chǔ)，是黨的最重要的紀(jì)律。 ” 這條原則明確規(guī)定 ， 黨的各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體 ， 即黨員大會(huì)或代表大會(huì)和由它選出的委員會(huì) ， 而不是指少數(shù)幾個(gè)人或書記個(gè)人 。 例證：蘇東社會(huì)主義國(guó)家在黨內(nèi)民主問題 上的教訓(xùn) 全黨服從中央是最高的集中，是最重要的服從。發(fā)揚(yáng)民主和正確集中的最終目的都是為了實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)。 三是強(qiáng)調(diào)了制度建設(shè)的重要性。但是我們從未反對(duì)過黨的集中。 其次，一大通過的黨綱包含著既民主又集中的思想。 2 民主集中制： 黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度 第二，從中國(guó)共產(chǎn)黨二大的決定來看，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)接受民主集中制為黨的組織原則。我們主張民主集中制 ” 。 民主集中制： 黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度 9 （ 3）黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)民主集中制建設(shè)的豐富和發(fā)展 以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面深刻領(lǐng)會(huì)黨在新時(shí)期關(guān)于民主集中制建設(shè)的新認(rèn)識(shí)、新論斷，認(rèn)真研究解決新時(shí)期實(shí)行民主集中制遇到的新情況、新問題。 民主與集中之間存在著相互制約的關(guān)系。 理由有三： 一是中央領(lǐng)導(dǎo)集體是在黨內(nèi)最充分、最廣泛的民主基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生的，是全黨主張和意愿的集中體現(xiàn)。 處理黨的上下級(jí)組織之間關(guān)系的原則 ―― 黨內(nèi) “ 監(jiān)督 ” 制度 “ 黨的上級(jí)組織要經(jīng)常聽取黨的下級(jí)組織和黨員群眾的意見 ， 及時(shí)解決他們提出的問題 。 嚴(yán) 守 黨 的 紀(jì) 律 20 組織紀(jì)律： 是黨為維護(hù)組織上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一作出的必須執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定，是全體黨員在組織生活問題上必須遵守的行為準(zhǔn)則。 共產(chǎn)黨之所以有力量，就是因?yàn)樗械膰?yán)肅的組織和鐵的紀(jì)律。 我們?cè)谛率兰o(jì)強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織和黨員干部必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，是一項(xiàng)有著十分重大現(xiàn)實(shí)意義的事情。 29 自覺遵守黨的組織原則和紀(jì)律 思考題： 黨的民主集中制的基本內(nèi)容是什么？如何理解民主與集中的辯證關(guān)系？