【正文】 四卷 圖 紙 第五卷 參考資料 （ 也可單獨(dú)成冊(cè) ） 投標(biāo)邀請(qǐng)書 — 指明被邀請(qǐng)單位名稱 ， 本招標(biāo)工程的建設(shè)項(xiàng)目名稱 ， 批準(zhǔn)部門名稱和批準(zhǔn)文號(hào) ， 項(xiàng)目法人或招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱 ， 申明建設(shè)資金來源 ， 工程簡(jiǎn)單介紹和對(duì)工程工期的要求； — 招標(biāo)文件發(fā)售單位 、 發(fā)售時(shí)間和地點(diǎn) 、 發(fā)售的售價(jià)； — 投標(biāo)時(shí)應(yīng)交納的投標(biāo)保證金 ， 接受投標(biāo)文件的時(shí)間和地點(diǎn) ， 截止投標(biāo)的時(shí)間； — 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等事項(xiàng) 。也是評(píng)價(jià)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的依據(jù)。在執(zhí)行合同過程中，如設(shè)計(jì)有重大變化、物價(jià)波動(dòng)和某種意外事件等，使工程總造價(jià)增加時(shí)，合同價(jià)格可相應(yīng)地調(diào)整。 重要設(shè)備、材料等貨物采購(gòu) ,單項(xiàng)合同估算價(jià)100百萬元人民幣以上的 。 透明度規(guī)則。 工程管理各方關(guān)系圖 主管部門 貸款單位 項(xiàng)目法人 承包人 工程師 設(shè)計(jì)單位 供貨商 工程承包合同 設(shè)計(jì)咨詢合同 咨詢合同 供貨合同 貸款協(xié)議 隸屬關(guān)系 監(jiān)理 監(jiān)理 分包人 工程分包合同 我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)現(xiàn)狀 ? 黨的十一屆三中全會(huì)提出改革現(xiàn)行管理體制 ? 1983年云南省魯布革水電站是我國(guó)第一個(gè)利用世界銀行貸款進(jìn)行國(guó)際公開競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo) ? 20xx年 1月 1日正式實(shí)施 《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 》 ? 各部委陸續(xù)頒布了 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 的配套規(guī)定以及招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定 推行招標(biāo)承包制后的成就 ? 20xx年全國(guó)建筑工程招標(biāo)率達(dá)到 63% ? 成套設(shè)備招標(biāo)節(jié)資率達(dá)到 % ? 全國(guó)水利系統(tǒng)施工招標(biāo)率從 90年代的 50%上升到 90%以上 ? 全國(guó)采購(gòu)金額 328億元中節(jié)約資金達(dá) ? 全國(guó)系統(tǒng)招標(biāo)節(jié)約工程建設(shè)資金達(dá) 1%— 3%。 議標(biāo)（該種方式在 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 中被取消了，因用它招標(biāo)出現(xiàn)許多弊端）。 施工規(guī)劃的編制。 施工規(guī)劃編制的內(nèi)容 招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目的概況 ,以及與本工程其它項(xiàng)目的關(guān)系； 工程項(xiàng)目概況和工程項(xiàng)目規(guī)模； 施工機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成和編制； 各單項(xiàng)工程的施工方案和施工方法； 各單項(xiàng)工程進(jìn)度和總進(jìn)度的安排； 對(duì)特殊工程項(xiàng)目的實(shí)施和要求； 臨時(shí)設(shè)施 (生產(chǎn)和生活 )的布置、規(guī)模、建設(shè)和投產(chǎn)使用計(jì)劃； 單項(xiàng)工程施工布置和施工總布置圖； 勞務(wù)使用計(jì)劃； 工程建筑材料和工程設(shè)備使用計(jì)劃； 1施工設(shè)備選型和設(shè)備清單 ,以及生產(chǎn)效率的選定； 1分部分項(xiàng)和本合同工程工程量匯總表； 1附圖。 投標(biāo)文件的響應(yīng)性 實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件是指遵從招標(biāo)文件的所有項(xiàng)目 、 條款和技術(shù)規(guī)范的要求 ， 而無實(shí)質(zhì)性偏離或保留 。 從而在投標(biāo)時(shí)報(bào)出合理標(biāo)價(jià) ， 可使發(fā)包人降低其造價(jià)的可能性 。 通用條款的內(nèi)容（二） 1缺陷責(zé)任。 預(yù)付款銀行保函格式 。 編制招標(biāo)文件應(yīng)注意的問題 嚴(yán)密 、 明確 、 周到和細(xì)致； 工程設(shè)計(jì)深度要達(dá)到初步設(shè)計(jì)以上的深度； 列明提供的施工條件； 要合理分?jǐn)傉袠?biāo)人和投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn) ， 其原則是有經(jīng)驗(yàn)的承包人不可預(yù)見的和無合理手段防范的風(fēng)險(xiǎn) ， 由發(fā)包人承擔(dān)； 工程量清單中的工程項(xiàng)目應(yīng)盡量分細(xì) ， 消除不均衡報(bào)價(jià)的條件； 招標(biāo)文件應(yīng)具有可操作性 ， 反映在有清楚的準(zhǔn)確的投標(biāo)報(bào)價(jià)條件和合同支付條件 。 不符合要求：無論是否滿足資審文件其它要 求 ， 施工經(jīng)驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)不合格 。 評(píng)標(biāo)內(nèi)容 評(píng)投標(biāo)文件的完整性； 評(píng)投標(biāo)文件的響應(yīng)性； 評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)（工程項(xiàng)目） 施工方法在技術(shù)上的可行性和施工布置的合理性； 配備施工設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量能否保證順利施工； 配備的主要管理人員和技術(shù)工人的經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)； 保證進(jìn)度 、 質(zhì)量和安全等措施的可靠性； 投標(biāo)人的質(zhì)資 、 信譽(yù)和財(cái)務(wù)能力 。 簽訂前交納履約擔(dān)保 ， 同時(shí)退清所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金 。 小浪底水利樞紐工程三標(biāo)（發(fā)電系統(tǒng)）評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算結(jié)果 投標(biāo)人聯(lián)合體名稱 投標(biāo)價(jià) 對(duì)偏離等 計(jì)算值 評(píng)標(biāo)價(jià) 排名 杜美茲 767,635, 5,868,087,90 773,503, 1 旭普林 836,691, 31,318, 868,010, 2 斯 皮 870,244, 36,379, 906,623, 3 書面評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) ， 開標(biāo)會(huì)議召開情況的總結(jié)； 投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格的情況 ， 以及修正后按投標(biāo)價(jià)格的排序； 評(píng)標(biāo)的方法 、 內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) ， 以及授標(biāo)條件的具體規(guī)定； 評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)和組織的組建情況； 具體評(píng)標(biāo)過程和情況總結(jié)； 經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格計(jì)算成果； 對(duì)滿足評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人排序 推薦中標(biāo)候選人與選定的原因； 在合同簽訂前需談判解決和澄清的問題 。 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)全過程應(yīng)依 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 進(jìn)行 ， 其招標(biāo)人和投標(biāo)人也應(yīng)主動(dòng)接受行政監(jiān)督部門依法監(jiān)督； 評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)和組織應(yīng)依法組建 ， 為保證評(píng)標(biāo)的公正性和權(quán)威性 ， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員選擇要規(guī)范； 必須在招標(biāo)文件中列明評(píng)標(biāo)方法 、 內(nèi)容 、 標(biāo)準(zhǔn)和授標(biāo)條件 ， 其目的就是讓各潛在投標(biāo)人知道這些方法 、 內(nèi)容 、標(biāo)準(zhǔn)和授標(biāo)條件 ， 以便考慮如何有針對(duì)性的投標(biāo)； 上述評(píng)標(biāo)方法 、 內(nèi)容 、 標(biāo)準(zhǔn)和授標(biāo)條件的采用是衡量評(píng)標(biāo)是否公正和公平的標(biāo)尺 。 有興趣的潛在投標(biāo)人購(gòu)買資格預(yù)審文件和編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件 。 技術(shù)規(guī)范 (二 ) 各工程項(xiàng)目： （ 1） 工程的工作內(nèi)容 、 工序 、 具體項(xiàng)目和部位； （ 2） 適用的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)； （ 3） 工程材料的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和具體指標(biāo)； （ 4） 工程實(shí)施的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和具體指標(biāo)； （ 5） 工程實(shí)施對(duì)承包人設(shè)備的技術(shù)要求； （ 6） 工程質(zhì)量管理 。 專用合同條款的基本概念 ? 結(jié)合工程所在國(guó) 、 工程所在地和工程本身的情況 ， 對(duì)通用條款的說明 、 修正 、增補(bǔ)和刪減 ， 即為專用條款 。 指定分包商 。 履約擔(dān)保 中標(biāo)人收到中標(biāo)通知后 ， 應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書之前向招標(biāo)人提交經(jīng)招標(biāo)人同意的銀行或其它金融機(jī)構(gòu)出具的履約保函 ， 或者經(jīng)招標(biāo)人同意的具有擔(dān)保資格的企業(yè)出具的履約擔(dān)保書 。 所以招標(biāo)文件是選擇優(yōu)秀承包人和合同順利實(shí)施的重要文件 。 編制工程師概算的依據(jù) 。 可調(diào)總