【正文】 做法和要求，統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)，確定了自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類、社會(huì)安全事件類、應(yīng)急保障類等五類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，基本覆蓋了全市主要可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，各縣（市、區(qū)）也編制了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù) 案。市政府各部門按照責(zé)任分工，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作處室，有專人 負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。 月，市政府與紹興電力局又舉辦了全市大面積停電應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。 二、正視問題，進(jìn)一步明確應(yīng)急管理工作的階段性目標(biāo)和要求 我市應(yīng)急體系建設(shè)和管理工作還處于起步階段，工作中還有很多薄弱環(huán)節(jié)和問題： （一）公共安全形勢不容樂觀。二是基層重預(yù)防輕處置、重生產(chǎn)輕人身、重制度輕預(yù)案以及預(yù)案與制度“兩張皮”現(xiàn)象還十分普遍，基層預(yù)案體系建設(shè)還只停留在文字上，要素不全，缺乏實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性，需要進(jìn)一步修訂完善，多數(shù)私營企業(yè)還沒有建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全 生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。五是加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。 針對(duì)以上這些問題和不足，下 一步我們要結(jié)合貫徹中央、省應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)把加強(qiáng)應(yīng)急管理、提高政府預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力擺在更加重要的位置，積極采取措施，全力予以推進(jìn)。四是雖然全市沒有大的水災(zāi)，但洪水在局部地方還是時(shí)有發(fā)生，給基層村（社區(qū)）的群眾造成較大生命財(cái)產(chǎn)危害。三是深入組織應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 （四）應(yīng)急演練有序進(jìn)行。 在省應(yīng)急管理工作調(diào)研座談會(huì)上的匯報(bào)材料 一、我市應(yīng)急管理工作基本情況 年，在省委省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市十分重視加強(qiáng)政府應(yīng)急管理能力建設(shè)，認(rèn)真貫徹全省基層應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，落實(shí)“一案三制”，積極實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，按照保障公共安全、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，通過編制突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊(cè)，完善應(yīng)急機(jī)制和管理體制，積極探索應(yīng)急管理信息和指揮平臺(tái)建設(shè)，在基層已經(jīng)逐漸建立起“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急管理預(yù)案體系，初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處 置快捷高效”的應(yīng)急管理工作機(jī)制，為保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)，確保了紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，有力地推進(jìn)了“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市，生態(tài)紹興、和諧紹興”建設(shè)。去年年底，紹興市政府、藥監(jiān)、教育等部門聯(lián)合開展了藥品安全應(yīng)急演練。 月份全省 將舉辦應(yīng)急管理培訓(xùn)班，市里也要對(duì)各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)