【正文】 做法和要求，統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點，確定了自然災害類、事故災難類、公共衛(wèi)生事件類、社會安全事件類、應急保障類等五類專項應急預案編制規(guī)劃，基本覆蓋了全市主要可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，各縣（市、區(qū)）也編制了相應的應急預 案。市政府各部門按照責任分工，落實了分管領導和工作處室，有專人 負責應急管理工作。 月，市政府與紹興電力局又舉辦了全市大面積停電應急預案實戰(zhàn)演練。 二、正視問題，進一步明確應急管理工作的階段性目標和要求 我市應急體系建設和管理工作還處于起步階段，工作中還有很多薄弱環(huán)節(jié)和問題： （一）公共安全形勢不容樂觀。二是基層重預防輕處置、重生產(chǎn)輕人身、重制度輕預案以及預案與制度“兩張皮”現(xiàn)象還十分普遍，基層預案體系建設還只停留在文字上，要素不全，缺乏實用性、針對性和可操作性，需要進一步修訂完善，多數(shù)私營企業(yè)還沒有建立相應的應急預案。胡錦濤總書記在十七大報告中指出：“堅持安全發(fā)展，強化安全 生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故，完善突發(fā)事件應急管理機制建設。五是加強基層應急救援隊伍建設。 針對以上這些問題和不足，下 一步我們要結(jié)合貫徹中央、省應急管理工作會議精神，進一步加大工作力度，切實把加強應急管理、提高政府預防和處置突發(fā)公共事件的能力擺在更加重要的位置，積極采取措施，全力予以推進。四是雖然全市沒有大的水災，但洪水在局部地方還是時有發(fā)生，給基層村（社區(qū)）的群眾造成較大生命財產(chǎn)危害。三是深入組織應急管理業(yè)務培訓。 （四）應急演練有序進行。 在省應急管理工作調(diào)研座談會上的匯報材料 一、我市應急管理工作基本情況 年，在省委省政府和市委、市政府的正確領導下，我市十分重視加強政府應急管理能力建設，認真貫徹全省基層應急管理工作會議精神，落實“一案三制”，積極實施《突發(fā)事件應對法》，按照保障公共安全、構(gòu)建和諧社會的要求，通過編制突發(fā)公共事件應急預案及其操作手冊，完善應急機制和管理體制，積極探索應急管理信息和指揮平臺建設，在基層已經(jīng)逐漸建立起“橫向到邊、縱向到底”的應急管理預案體系，初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處 置快捷高效”的應急管理工作機制，為保障公眾生命財產(chǎn)安全和維護社會和諧穩(wěn)定做出了貢獻，確保了紹興經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，有力地推進了“經(jīng)濟強市、文化強市，生態(tài)紹興、和諧紹興”建設。去年年底，紹興市政府、藥監(jiān)、教育等部門聯(lián)合開展了藥品安全應急演練。 月份全省 將舉辦應急管理培訓班，市里也要對各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)