【正文】 技術(shù)標評分組部分 (100 分 (1)總體概述：施工程序總體設(shè)想及施工段劃分 (9分 (2)施工進度計劃和各階段進度的保證措施及違約責任承諾 (8 分 (3)機械設(shè)備投入計劃及檢測設(shè)備 (5 分 (4)施工平面布置和臨時設(shè)施布置 (5分 (5)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案 (35分 (6)安全文明措施 (5 分 ) (7)質(zhì)量保證與承諾 (5分 (8)新技術(shù)應(yīng)用與承諾 (13 分 (9)項目經(jīng)理業(yè)績，項目班子及管理經(jīng)驗 (10 分 進入第二階段經(jīng)濟標評審的標書，評 標委員會審查工程項目的主要材料價格、主要清單項目 綜合單價、工程清單項目費和措施項目費的完整、合理、可行性。 六、 參考文獻 ，《建筑工程工程量清單計價》，南京：東南大學出版社， 2020 ，《工程量清單計價》，上海：東華大學出版社， 2020 ，《建筑工程工程量清單計價與報價》，北京：北京經(jīng)濟科學出版社， 2020 ，遲曉明。有標 底的以標底為樣本，無標底的以總報價最低的為樣本 ⑤ 主要清單項目綜合單價 15分 (按每個分項工程清單項目費占工程清單項目費的比重，從高 向低抽出不少于 20 項的綜合單價。 (3)技術(shù)標評分組成部分 (35 分 ① 總體概述：施工程序總體設(shè)想及施工段劃分 (3分 ② 施工進度計劃和各階段進度的保證措施及違約承諾 (3 分 ③ 勞動力和材料投入計劃及其保證措施 (2 分 ④ 機械設(shè)備投入計劃及檢測設(shè)備 (2分 ⑤ 施工平面布置和臨時設(shè)施布置 (2分 ) ⑥ 關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案 (10 分 ⑦ 安全文明措施 (2 分 ) 19 ⑧ 質(zhì)量保證與 承諾 (2 分 ⑨ 新技術(shù)應(yīng)用與承諾 (5 分 (4)項目經(jīng)理業(yè)績，項目班子及管理經(jīng)驗 (4分 (5)經(jīng)濟標評分組成部分 (65 分 ① 工程量清單總報價 20分 (最低報價為最高分 ② 工程清單項目費 10 分 (低于并接近基準價為最高分 ③ 措施項目費 12 分 (最低報價為最高分 ④ 主要材料價格 10分 (按單項材料費占整個材料費的比重，從高 向低抽出不少于 20 項。運用多方安案報價法，是要在充分估計投標風險的基礎(chǔ)上，按多個投標方案進行報價，即在投標文件中報 2 個價，按原工程說明書和合同條件報一個價，然后再提出如果工程說明書或合同條件可做某 些改變時的另一個較低的報價（需要加以注釋）。一般在以下幾個方面可以考慮采用不平衡報價：一是能早日結(jié)算收款的項目，如軟基處理工程、土石方工程 、樁基等，可適當提高單價；二是施工方案實施可能性大的提高報價，實施可能性小的降低報價；薩那是設(shè)計圖紙不明確，估計修改后工程量可能增加的，可提高單價，而工程內(nèi)容解說不清楚的，則可適當降低單價，待澄清后可再要求重新報價；四是暫定項目，對這類項目要具體分析，對其中肯定要做的，單價可高些，不一定做的則應(yīng)低些；如果該項目要分包給其它專業(yè)承包商施工，則不宜報高價，以免抬高總報價。 （二） 標底的編制方法 （三） 投標報價的編制技巧 首先，報價編制人員在編制報價時，應(yīng)按照現(xiàn)有的基礎(chǔ)資料如實編制，個人不做任何應(yīng)由報價決策時才考慮的事項，而只是負責按照規(guī)定的編制標準及要求，做出準確預(yù)算，這是報價決策前的重要一關(guān)，必須嚴格進行。由發(fā)包人估列并掌握。 而當工程為人工施工土石方工程，則以人工費為計費基礎(chǔ)，其綜合單價計算程序如下： 人工施工土石方工程綜合單價計算程序及費率 表 48 序號 費用項目 計算方法 費 率 % 備 注 1 分項直接工程費 人工費 +材料費 +機械費 2 直接工程費中人工費 人工費 3 管理費 (2) 取定費率 費率可調(diào)整 4 利潤 (2) 取定費率 費率可調(diào)整 5 綜合單價 (1)+(3)+(4) 注：包括建筑、市政人工施工土石方工程 4．綜合單價的調(diào)整 綜合單價中的人工費、材料費按工程造價管理機構(gòu)公布的人工費標準及材料價格信息調(diào)整；綜合單價中的計價材料費（指安裝工程、市政工程的給水、燃氣、給排水機械設(shè)備安裝、路燈工程的材料費）、機械費和綜合費由四川省工程造價管理總站根據(jù)全省實際進行統(tǒng)一調(diào)整，并在其網(wǎng)站上定時發(fā)布。如零星工作項目費 =工程量 綜合單價；材料費計算亦然。 三 、工程量清單綜合單價計價方 法 工程量清單單價按其所綜合的內(nèi)容不同，可劃分為三種形式： 綜合單價法。以往投標成功的關(guān)鍵是盡可能地接近某個中間數(shù)字，這實際上違背了招標的真實意圖。 措施項目清單和其他項目清單根據(jù)設(shè)計要求列項。規(guī)范為 國家標準 ，編號 GB50500— 2020，自 2020年 7月 1日起執(zhí)行。 清單，嚴格的說不單是工程量，工程量清單已超出了施工設(shè)計圖紙量的范圍，它是一個工程量清單的概念 （二） 工程量 清單的計價規(guī)范 建設(shè)部 于 2020 年 2月 17日以第 119 號公告的形式，發(fā)布了《 建設(shè)工 程工程量清單計價規(guī)范 》（以下簡稱清單規(guī)范）。其他項目清單主要有 預(yù)留金 、材料購置費、 總承包服務(wù)費 和零星工作服務(wù)費等四項清單。二是在招標目的中體現(xiàn)市場導(dǎo)向。而承包人則需按照 合同 規(guī)定和業(yè)主要求，嚴格執(zhí)行工程量清單報價中的原則與內(nèi)容，同時要注意增減工程量的簽證工作，及時與業(yè)主或 工程師 保持聯(lián)系，以便合理追加工程款。 按照綜合單價法，其計價程序亦可表述如下： 8 (1)計算工程量清單項目費 分部分項工程量 綜合單價 (人、材、機、管、利、風 ) (2)計算措施項目費 措 施項目工程量 措施項目綜合單價 (3)計算其他項目費 (含預(yù)留金、 *材料購置費 — 單列表計算、總承包服務(wù)費、 *零星工作項目費 — 單列表計算。 3．綜合單價計算程序 綜合單價的計算程序及費率規(guī)定，當建筑工程以人工費 +材料費 +機械費為計費基礎(chǔ)時，其綜合單價計算程序如下： 建筑工程 (含機械施工土石方 )綜合單價計算程序及費率 表 47 序號 費用項目 計算方法 費率 % 備 注 1 分項直接工程費 人工費 +材料費 +機械費 2 管理費 (1) 規(guī)定費率 () 括號內(nèi)為機械土石方 3 利潤 (1) 取定費率 () 括號內(nèi)為機械土石方 4 綜合單價 (1)+(2)+(3) 12 注：采用商品砼進價的分項，其管理費和利潤率取建筑工程費率的 50%。該變更主要指工程量清單漏項、有誤等引起工程量的增加和施工中的設(shè)計變更引起標準提高或工程量增加等情況。 實行工程量清單計價，各施工單位在競標中必須對清單項目科學合理報價，因此要求各企業(yè)必須對本單位工程成本、利潤水平進行認真分析、統(tǒng)籌考慮，精心選擇施工方案，并依據(jù)企業(yè)工料機消耗量水平確定的人工、材料、施工機械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費用和各項施工技術(shù)措施費用，精確報價，以求使自已的行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、綜合實力水平通過投標競價，將建筑產(chǎn)品的價格優(yōu)勢轉(zhuǎn)發(fā)為競爭中的勝勢，這就在客觀上促進了各施工企業(yè)加強管理、技術(shù)革新、精干隊伍、提高全員勞動生產(chǎn)率的積極性與能動性，進而以此帶動各施工 企業(yè)整體實力與服務(wù)水平的綜合提升，不斷促進整個產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。采用不平衡報價策略時，應(yīng)對預(yù)計今后工程量會增加的項目適當提高單價，這樣在最終結(jié)算時可多盈利；將工程量可能減少的項目單價降低，工程結(jié)算時損失不大。為了減少風險就須提高單價，增加不可預(yù)見費，但這樣做又會因報價過高而增加投標失敗的可能性。 (經(jīng)濟、技術(shù)兩部分 組成比 例 根據(jù)工程特點可做適當調(diào)整，調(diào)整幅度可為 60： 40到 80： 20，但調(diào)整后各分項分值比例不變 。 (100 分 ① 工程量清單總報價 30分 (低于并 接近平均值的報價為最高分 ② 工程清單項目費 15 分 (低于并接近基準價為最高分 ③ 措施項目費 20 分 (最低報價為最高分 ④ 主要材料價格 15分 (按單項材料費占整個材料費的比重，從高向低抽出不少于20 項。 (2)不能滿足第 1點的其他情況， 取絕對值最接近定標標準值的兩個投標價者為中標候選人。評標委員會認為其他材料 價格等，可能影響總報價或招標人、投標人利益的，可以對工程量清單的所有項目進行評審 并可增加項目班子答辯。 （ 2） 本辦法不設(shè)成本價，中標人報價為中標價，包括單價包干項目的綜合單價或總價包干 項目的中標工程總造價，不得調(diào)整。 五 、 工程量清單模式下評標工作的技巧 工程量清單評標定標辦法一般采用合理低價評標法、平均報價評標法、兩階段低價評標法和 A+B 值評標法或法律、法規(guī)允許的其他評標辦法。 首先，為正確套用單價，就要掌握定額的每一個子目的工作內(nèi)容及適用范圍，有些子目在具體情況下不再發(fā)生或其工作內(nèi)容已被相關(guān)子目包括，則不能再在子項目中出現(xiàn)。所以，投標報價資料的收集整理好比整個投標報價工作的基礎(chǔ)。人工應(yīng)按照工種列項，材料和機械應(yīng)按照規(guī)格、型號列項。四川省規(guī)費項目組成及標準如表 49 所列。其內(nèi)容有為完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需要的 人工費、材料費、機械臺班使用費和綜合費 (指管理費和利潤 )。 通常，人們將按 單價 計價與按 項 包干計價兩種方式包干使用，綜合單價法就是這個典型例子。在四統(tǒng)一的前提下編制清單項目。 （四） 工程量清單的實質(zhì) 最淺顯的意義體現(xiàn)在它是一種計算方法。招標人在編制招標文件的同時，編制出擬建工程項目的工程量清單，隨招標文件發(fā)送給投標人，投標人根據(jù)招標人提供的清單項目進行報價。 1 袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕螆肅芅蠆羈袆芁蚈蚈膁膇蚇螀羄蒆蚆袂腿莂蚆羄羂羋螅蚄膈膄莁螆羈肀莀衿膆莈荿薈罿莄荿螁芄芀莈袃肇膆莇羅袀蒅莆蚅肅莁蒞螇袈芇蒄袀肄膃蒃蕿袆聿蒃螂肂蕆蒂襖羅莃蒁羆膀艿蒀蚆羃膅葿螈腿肁蒈袀羈莀薈薀膇芆薇螞羀膂薆裊膅膈薅羇肈蕆薄蚇袁莃薃蝿 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