【正文】 思考： ? 一個(gè)家庭不把教育幾個(gè)子女的資金平均地使用，而是主要用來(lái)培養(yǎng)其中天分最低、能力最差的一個(gè)，這是因?yàn)樗麑?lái)成功的機(jī)會(huì)先天地少于其他的孩子。 ? 進(jìn)一步地 ，“有條件的機(jī)會(huì)均等”： 允許例外條件的出現(xiàn)。 ? 效率和公平同時(shí)受到損害的情況 損害規(guī)則或阻止規(guī)則建立的行為，尤其是尋租和腐敗，對(duì)效率和公平同時(shí)造成損害 政府的過(guò)度干預(yù) 30 ? 我們國(guó)家的發(fā)展不僅是要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且要推進(jìn)社會(huì)的公平正義，促進(jìn)人的全面和自由的發(fā)展，這三者都不可偏廢。 ? 正的外部效應(yīng)： 比如疫苗接種 ? 負(fù)的外部效應(yīng)： 比如環(huán)境污染 40 （ 4）信息不對(duì)稱與效率損失 ? 信息不對(duì)稱條件下的博弈行為 ? 逆向選擇： 舊車市場(chǎng)的例子；信貸配給的例子；醫(yī)療保險(xiǎn)的例子 ? 道德風(fēng)險(xiǎn)： 汽車保險(xiǎn)的賠償額度 ? 逆向選擇、道德風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果： 阻礙了有利的市場(chǎng)交易 41 （三）政府途徑的優(yōu)勢(shì)和缺陷 ? – 廣泛的權(quán)威性： 可以影響到每個(gè)區(qū)域和群體 – 強(qiáng)制性的實(shí)施： 政府是唯一可以合法地使用強(qiáng)制力的組織 42 ? ： Government Failure ? （ 1）民主過(guò)程中投票模式的基本缺陷。 53 案例： 阿拉善 SEE：一個(gè) NGO的使命 ? ，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，思考政府、市場(chǎng)、第三部門和社區(qū)在解決該問(wèn)題過(guò)程中所發(fā)揮的作用?！? ? 效率損失的 四個(gè)主要方面 ：壟斷、外部效應(yīng)、公共產(chǎn)品、信息不對(duì)稱 37 （ 1） 壟斷與效率損失 ? 一些個(gè)體具有了影響價(jià)格機(jī)制的力量 ? 壟斷的后果： ? 福利和效率損失 ：為了增加自身的利益而操縱市場(chǎng)（價(jià)格），從而降低社會(huì)福利和效率 ? Xinefficiency： 由于處于壟斷地位從而缺乏改進(jìn)企業(yè)效率的激勵(lì)， etc. ? 尋租： 為保持壟斷地位或?yàn)閷で髩艛嗟匚凰斐傻纳鐣?huì)資源浪費(fèi) 38 （ 2） 公共物品與效率損失 ? 兩大特征： ? 非排他性： 不能實(shí)現(xiàn)排他性占有。 ? 高水平： 要求結(jié)果的公平，即，個(gè)體之間收入水平差距縮小。 21 我國(guó) 10%家庭占有居民財(cái)產(chǎn) 45% 22 我國(guó) 10%家庭占有居民財(cái)產(chǎn) 45% ? 我國(guó)目前的收入分配差距已經(jīng)達(dá)到 “ 高度不平等 ” 狀態(tài)， 10%的富裕家庭占城市居民全部財(cái)產(chǎn)的45%，而另一方面，收入最低的 10%的家庭的財(cái)產(chǎn)總額僅占全部居民財(cái)產(chǎn)的 %。 14 ? 技術(shù)效率：投入產(chǎn)出的比例 ? 資源配置效率（經(jīng)濟(jì)學(xué)中所講的“效率”） 15 資源配置效率： ? 帕累托最優(yōu)： 是一種資源配置的狀態(tài)，在這種狀態(tài)上，我們已經(jīng)不可能再通過(guò)改變配置來(lái)增加社會(huì)中任何一個(gè)人的福利而不會(huì)減少任何其它