【正文】 4． 訴訟 合同雙方當(dāng)事人如果未約定仲裁協(xié)議，則只能以訴訟作為解決爭(zhēng)議的最終方式。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包入自行完成。 (二 ) 附加監(jiān)理工作的酬金 1．增加監(jiān)理工作時(shí)間的補(bǔ)償酬金 報(bào)酬 =附加工作天數(shù) 合同約定的報(bào)酬 /合同中約定的監(jiān)理服務(wù)天數(shù) (三 ) 額外監(jiān)理工作的酬金 額外監(jiān)理工作酬金按實(shí)際增加工作的天數(shù)計(jì)算補(bǔ)償金額，可參照上式計(jì)算。 但當(dāng)合同文件中出現(xiàn)含糊不清或不一致時(shí)，按上面的順序優(yōu)先排列為解釋次序 ，也可在專用合同文件中規(guī)定。 (3) 承包人采購(gòu)的材料設(shè)備與設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要求不符時(shí)，承包人應(yīng)在工程師要求的時(shí)間內(nèi)運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng) ，重新采購(gòu)符合要求的產(chǎn)品，承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，延誤的工期不予順延。 2．試車 中雙方的責(zé)任 (二 ) 竣工后的試車 如果發(fā)包人要求在工程竣工驗(yàn)收前進(jìn)行或需要承包人在試車時(shí)予以配合，應(yīng)征得承包人同意，另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。如索賠事件持續(xù)發(fā)生，承包人應(yīng)按 28 天為周期遞交詳細(xì)資料，在事件終止后的 28 天內(nèi)遞交索賠申請(qǐng)和帳單。 2． 追究責(zé)任必須有違約 事實(shí)，因不可抗力違約可不追究責(zé)任。 （ — ）Ⅰ類變更設(shè)計(jì)程序 鐵路建設(shè)工程監(jiān)理管理與控制 22 變更設(shè)計(jì)工作應(yīng)滿足建設(shè)需要。 三、違法行為 違法行為包括以下幾種： 1． 轉(zhuǎn)包； 2． 主體工程分包； 3． 整體工程分包； 4． 層層分包，不正當(dāng)分包； 鐵路建設(shè)工程監(jiān)理管理與控制 24 5． 未經(jīng)監(jiān)理人審批的承包人分包。 （二） 變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目劃分原則： 1．同一工點(diǎn)或同一病害引起的不可分割的一次性變更，為一項(xiàng)變更設(shè)計(jì)； 2． 同一工點(diǎn)中的不同變更內(nèi)容、同一病害類型的不同工點(diǎn)、同一變更內(nèi)容的不同段落應(yīng)分別劃分為不同的變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目 (初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)者除外 )。 3．索賠事件可能是當(dāng)事人引起，也可能是任何第三方引起。 第七章 索賠與違約管理 第一節(jié) 索賠管理 一、索賠的概念 四、費(fèi)用索賠的處理 (一 ) 索賠處理的依據(jù) 1．國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和及有關(guān)規(guī)定； 鐵路建設(shè)工程監(jiān)理管理與控制 19 2．國(guó)務(wù)院鐵路建設(shè)主管部門的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額； 3．本工程的施工承包合同文件； 4．施工承包合同履行過程中與索賠事件有關(guān)的原始憑證。 2．調(diào)整合同價(jià)款的管理程序 工程師確認(rèn)調(diào)整金額后作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付 。 (3) 發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與約定不符時(shí)的處理。 一、工期和合同價(jià)格 (一 ) 工期 在合同協(xié)議書內(nèi)應(yīng)明確注明開工日期、竣工日期和合同工期總?cè)諝v天數(shù)。 (5) 保證監(jiān)理行為的公正性；非經(jīng)委托人書面同意，監(jiān)理人及其職員不應(yīng)接受委托監(jiān)理合同約定以外的與監(jiān)理工程有關(guān)的報(bào)酬。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。 ⑷ 違約金 是一方違約應(yīng)向?qū)Ψ街Ц兜呢泿拧? 2． 承諾 受要約人做出完全同意要約內(nèi)容的意思表 示，并在要約有效期內(nèi)送達(dá)要約人。被代理人知情不作否認(rèn)視為同意，被代理人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。 ⑴ 同時(shí)履行抗辯權(quán) ⑵ 順序履行抗辯權(quán) ⑶ 不安抗辯權(quán) 應(yīng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人有確切證據(jù)說明對(duì)方有下列情形之一者，可以中止履行： ① 經(jīng)營(yíng)情況嚴(yán)重惡化； ② 轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，抽逃資金； ③ 喪失商業(yè)信譽(yù)； ④ 有喪失或可能喪失履約能力的其他情況 。仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。 (3) 工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位組織協(xié)調(diào)的主持權(quán)。發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定的金額和時(shí)間向設(shè)計(jì)人支付設(shè)計(jì)費(fèi)，每逾期支付 1 天，應(yīng)承擔(dān)支付金額 2‰ 的逾期違約金，且設(shè)計(jì)人提交設(shè)計(jì)文件的時(shí)間順延。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)賠償承包人因此造成的損失，相應(yīng)順延工期。 二、對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理 鐵路建設(shè)工程監(jiān)理管理與控制 15 1．工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (1) 工程師對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的控制 (2) 不符合質(zhì)量要求的處理 不論何時(shí)，工程師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的工程部分，均可要求承包人返工。工程按照要求修改后通過竣工驗(yàn)收的，實(shí)際竣工日期為承包人修改后提請(qǐng)發(fā)包人驗(yàn)收的日期。 2．附件：總監(jiān)理工程師對(duì)該索賠的評(píng)價(jià)，承包單位的索賠報(bào)告及其有關(guān)證據(jù)和資料。 一般來講，建設(shè)單位提出變更時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理；承包人請(qǐng)求變更時(shí)，監(jiān)理工程師必須審查，報(bào)建設(shè)單位同意后，根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。 設(shè)計(jì)文件經(jīng)建設(shè)單位審查批準(zhǔn)后實(shí)施 四、變更設(shè)計(jì)費(fèi)用的確定原則 確定變更價(jià)款時(shí)，應(yīng)維持承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)單內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)性水平，確定變更設(shè)計(jì)費(fèi)用的基本原則包括： (1)Ⅰ類變更設(shè)計(jì)引起的費(fèi)用按初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算編制原則，扣除不應(yīng)發(fā)生的費(fèi)用后確定； Ⅱ類變更設(shè)計(jì)引起的費(fèi)用應(yīng)按施工 承包合同約定的單價(jià)和計(jì)價(jià)方式確定 。 (3)Ⅰ類變更設(shè)計(jì)的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，按鐵路工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算 ，按變更設(shè)計(jì)批準(zhǔn)意見辦理； (4) 實(shí)行工程總承包和施工總承包的建設(shè)項(xiàng)目，變更設(shè)計(jì)費(fèi)用執(zhí)行相應(yīng)合同規(guī)定 ； (5) 勘察設(shè)計(jì)單位無償完成因勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量引起的變更設(shè)計(jì)； (6) 工程質(zhì)量事故引起的變更設(shè)計(jì)，相關(guān)費(fèi)用按鐵道部有關(guān)規(guī)定由事故責(zé)任方承擔(dān)。 一、 變更設(shè)計(jì)的依據(jù) 1．《鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法》 (鐵建設(shè) (2021)146 號(hào) )。 3．工期索賠的處理 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查工程延期的全部情況，并由總監(jiān)理工程師做出最終的工程延期批準(zhǔn)。鐵路建設(shè)工程監(jiān)理管理與控制 18 正常情況下為專用條款內(nèi)約定的日期，也可能是由于發(fā)包人或承包人要求延期開工，經(jīng)工程師確認(rèn)的日期。 三、隱蔽工程與重新檢驗(yàn) 1．檢驗(yàn)程序 (1) 承包人自檢 (2) 共同檢驗(yàn) 2．重新檢驗(yàn) 無論工程師是否參加了驗(yàn)收，當(dāng)其對(duì)某部分的工程質(zhì)量有懷疑，均可要求承包人對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程進(jìn)行重新檢驗(yàn) 。發(fā)包人在其所供應(yīng)的材料 設(shè)備到貨前 24小時(shí)，應(yīng)以書面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點(diǎn) 。 (3) 發(fā) 包人原因要求解除合同。 (5) 審核承包商索賠的權(quán)利。 第三章 建設(shè)工程合同 (合同法第十六章 ) 第二百七十條 建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式 。中鐵路建設(shè)工程監(jiān)理管理與控制