【正文】 說(shuō)明和要求 4 低于成本價(jià)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施（實(shí) 質(zhì)性要求） 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于采購(gòu)預(yù)算 50%或者低于其他有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià) 40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書(shū)面說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料。 6 節(jié)能、環(huán)保、無(wú)線局域網(wǎng)產(chǎn)品政策體現(xiàn) 屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的，本次投標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)必須為 列入最新一期（節(jié)能清單在招標(biāo)文件發(fā)布之日后公布的，同時(shí)執(zhí)行上期和本期節(jié)能清單）節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單內(nèi)型號(hào)（投標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)和節(jié)能清單型號(hào)須完全一致），投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供證明資料（包括提供投標(biāo)產(chǎn)品所在節(jié)能清單頁(yè)復(fù)印件并加蓋單位公章），否則投標(biāo)無(wú)效（采購(gòu)單位另有要求的除外）；不屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品但屬于節(jié)能清單中的優(yōu)先產(chǎn)品投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供證明資料（包括提供投標(biāo)產(chǎn)品所在清單頁(yè)復(fù)印件并加蓋單位公章），否則不予認(rèn)定。請(qǐng)?jiān)谕稑?biāo)保證金 截止時(shí)間之后，查看三臺(tái)縣公共資源交易信息網(wǎng)（ 登錄系統(tǒng)查閱項(xiàng)目專區(qū)里的“重新招標(biāo)項(xiàng)目（購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)少于三家）、重新招標(biāo)項(xiàng)目（繳納保證金少于三家）”。 “招標(biāo)采購(gòu)單位”系指“采購(gòu)人”和“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間。 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為投標(biāo)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。（實(shí)質(zhì)性要求） （根據(jù)具體項(xiàng)目情況確定） 。分別提供產(chǎn)品制造廠家和投標(biāo)人的服務(wù)承諾和保障措施；（ 3）培訓(xùn)措施：說(shuō)明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法；（ 4）其他有利于用戶的服務(wù)承諾。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。投標(biāo)文件密封袋上應(yīng)分別標(biāo)上 “正本”、“副本”、“開(kāi)標(biāo)一覽表”字樣，并注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目名稱及分包號(hào)（如有分包）。評(píng)標(biāo)專家不 參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。 （ 3）根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)投標(biāo)文件密封的檢查結(jié)果，當(dāng)眾宣布投標(biāo)文件的密封情況。 所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分 情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)和三臺(tái)縣公共資源交易信息網(wǎng)上采購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。報(bào)名時(shí)應(yīng)出示報(bào)名供應(yīng)商報(bào)名人身份證復(fù)印件（加蓋報(bào)名供應(yīng)商鮮章）、介紹信（加蓋報(bào)名供應(yīng)商鮮章）交安岳縣政府采購(gòu)中心留存。 ：根據(jù)無(wú)線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，若投標(biāo)產(chǎn)品屬于無(wú)線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購(gòu)清單范圍的，投標(biāo) 人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供認(rèn)證清單首頁(yè)及產(chǎn)品所在頁(yè)并加蓋投標(biāo)人公章，否則不予認(rèn)定。 二、失信企業(yè)扣分 按照《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》（川財(cái)采 [2021]33 號(hào)）的規(guī)定，供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠(chéng)信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾，全面如實(shí)反應(yīng)，未進(jìn)行承諾的供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中實(shí)行直接從總分中扣除 4 分的懲戒方法，用扣除后的總分參與評(píng)審。 履約保證金退還：采購(gòu)人將履約資料交安岳縣公共資源交易中心后 5 個(gè)工作日內(nèi)退還。 依據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)及政策規(guī)定和委托代理協(xié)議約定，按照“誰(shuí)主要相關(guān)，誰(shuí)直接負(fù)責(zé)”的原則，潛在供應(yīng)商對(duì)資質(zhì)要求、技術(shù)參數(shù)及配置、性能指標(biāo)、商務(wù)要求、等由采購(gòu)人確定的相關(guān)事項(xiàng)的質(zhì)疑依法向采購(gòu)人提出，采購(gòu)人負(fù)責(zé)回復(fù)和處理。 （實(shí)質(zhì)性要求） 合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件： （ 1）本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；（ 2）遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；（ 3）按規(guī)定獲取了招標(biāo)文件，實(shí)質(zhì)性參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。 招標(biāo)采購(gòu)單位可以依法對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。 2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)項(xiàng)目中，同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標(biāo)文件作為無(wú)效處理。本次招標(biāo)的采購(gòu)人是： 安岳縣民政局 “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購(gòu)人的委托依法辦 理招標(biāo)事宜的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。如既涉及采購(gòu)人又涉及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按事項(xiàng)分別提出詢問(wèn)，不能一文同時(shí)詢問(wèn)兩個(gè)單位，否則不予受理（不清楚詢問(wèn)對(duì)象的，提出詢問(wèn)前須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)詢問(wèn)清楚后再向詢問(wèn)對(duì)象提出）。 四、提交截止時(shí)間： 2021 年 12 月 10 日 17： 00 時(shí)時(shí)（若以銀行轉(zhuǎn)帳方式提交的，收款銀行帳戶到賬時(shí)間為提交時(shí)間；若以保函方式提交的，保函出具時(shí)間為提交時(shí)間。 購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件，監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件，殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件，未按要求提供原件的，不給予價(jià)格扣除，原件內(nèi)容與事實(shí)不符的，按照《政府采購(gòu)法》第七十七條第一款的規(guī)定處理。 超過(guò)最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為無(wú)效投標(biāo)。 四、招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第六章。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場(chǎng)（招標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外）。 開(kāi)標(biāo)會(huì)主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間宣布開(kāi)標(biāo)，按 照規(guī)定要求主持開(kāi)標(biāo)會(huì)。修改書(shū)應(yīng)按投標(biāo)人須知第 20 條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注，并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。 投標(biāo)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制 ,逐頁(yè) 編碼（宣傳資料等彩頁(yè)可不編碼）。 18．投標(biāo)有效期（實(shí)質(zhì)性要求） 投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后 90 天。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無(wú)效投標(biāo)處理，即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格）（實(shí)質(zhì)性要求）；（ 10）證明投標(biāo)人業(yè)績(jī)和榮譽(yù)的有關(guān)材料；（ 11）商務(wù)應(yīng)答表；（ 12）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫(xiě)的“開(kāi)標(biāo)一覽表”及“報(bào)價(jià)明細(xì)表”。 （實(shí)質(zhì)性要求） 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)（√） 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo) （ ） 兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將被作無(wú)效標(biāo)處理。 提供相同制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。 “采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。 9 評(píng)標(biāo)情況公告所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。 符合享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位條件且提供《殘疾人福利單位聲明函》的，視同為小型和微型企業(yè)。 超過(guò)總價(jià)或各包超過(guò)最高限價(jià)、單價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為無(wú)效投標(biāo)。報(bào)名成功后，供應(yīng)商應(yīng)從三臺(tái)縣公共資源交易信息網(wǎng)報(bào)名系統(tǒng)里交納并打印“保證金交納回執(zhí)單”（包括項(xiàng)目名稱、企業(yè)名稱、收款銀行、單號(hào)、交款金額、交款狀態(tài)、交款成功時(shí)間），作為 三臺(tái)縣人民政府采購(gòu)中心 第 4 頁(yè)共 67 頁(yè) 參加政府采購(gòu)項(xiàng)目的報(bào)名依據(jù)備查。） 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 2 最高限價(jià)（實(shí)質(zhì)性要求） 本項(xiàng)目最高限價(jià)： 萬(wàn)元整。 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人遞交正式 合同以及履約保證金回執(zhí)單至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存檔后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。 14 政府采購(gòu)合同公告?zhèn)浒覆少?gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告（涉及國(guó)家秘密，商業(yè)秘密的內(nèi)容除外）；采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同副本簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)四川政府采購(gòu)網(wǎng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。 使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo) 三臺(tái)縣人民政府采購(gòu)中心 第 13 頁(yè)共 67 頁(yè) 人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容： （一）投標(biāo)邀請(qǐng)； （二）投標(biāo)人須知（包括投標(biāo)文件的密封、簽署、蓋章要求等）； （三）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件； （四）為落實(shí)政府采購(gòu)政策，采購(gòu)標(biāo)的需滿足的要求，以及投標(biāo)人須提供的證明材料； （五）投標(biāo)文件編制要求、投標(biāo)報(bào) 價(jià)要求； （六）采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額，設(shè)定最高限價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)公開(kāi)最高限價(jià)； （七）采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收等要求，包括附件、圖紙等； （八）擬簽訂的合同文本； （九）貨物、服務(wù)提供的時(shí)間、地點(diǎn)、方式； （十）采購(gòu)資金的支付方式、時(shí)間、條件； （十一）評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)無(wú)效情形； （十二）投標(biāo)有效期； （十三）投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)； （十四）投標(biāo)人信用信息查詢渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、 信用信息的使用規(guī)則等； （十五）省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他事項(xiàng)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。 15．投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)證明材料及優(yōu)惠承諾。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人遞交正式合同以及履約因投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面協(xié)商可以延遲退還的，采因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門(mén)處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金時(shí)限之內(nèi)。 投標(biāo)文件的打印和書(shū)寫(xiě)應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個(gè)人印鑒。 。對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。 一、招標(biāo)編號(hào)： AYCG(2021)137 號(hào)。 十、聯(lián)系方式采購(gòu)人： 名稱 : 安岳縣民政局 地址： 安岳縣集中辦公區(qū) 4 號(hào)樓 328 室聯(lián)系人 :陳女士電話 : 15108132021 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)： 名稱 :安岳縣政府采購(gòu)中心地址：安岳縣岳陽(yáng)鎮(zhèn)檸都大道廣場(chǎng)路 4號(hào)聯(lián)系人： 唐先生電話：（ 028） 24520213保證金聯(lián)系人：楊先生電話： 24520212 2021年 11 月 26日 第二章 投標(biāo)人須知一、投標(biāo)人須知附表 序號(hào)應(yīng)知事項(xiàng)說(shuō)明和要求 1 采購(gòu)預(yù)算（實(shí)質(zhì)性要求） 采購(gòu)預(yù)算： 120 萬(wàn)元（其中：大米 55 萬(wàn)元，純菜籽油 65 萬(wàn)元）。 4 小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價(jià)格扣除和失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分（實(shí)質(zhì)性要求） 一、小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價(jià)格扣除 《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù) [2021]181 號(hào)）的規(guī)定，對(duì)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的小型或微型企業(yè)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物的價(jià)格給予 6%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。若以其他交款方式或非指定銀行賬號(hào)辦理的一律不予接受。 地址：安岳縣政府采購(gòu)中心 416 室。 14 政府采購(gòu)合同公告?zhèn)浒刚少?gòu)合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，政府采購(gòu)合同將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告；政府采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，政府采購(gòu)合同將向本采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)，即安岳縣財(cái)政局備案。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服 務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的組成部分。 非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中，多家投標(biāo)人提供的部分或所 有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。 不接受電話或者郵寄的質(zhì)疑。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)不得在所代理的采購(gòu)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，不得為所代理的采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)人參加本項(xiàng)目提供投標(biāo)咨詢。 序號(hào)應(yīng)知事項(xiàng)說(shuō)明和要求 5 評(píng)標(biāo)情況公告所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于采購(gòu)預(yù)算 50%或者低于其他有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià) 40%或者投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量 或者不能誠(chéng)信履約的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書(shū)面說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料。 開(kāi)開(kāi) 標(biāo)時(shí)間： 2021 年 12月月 17 日日 10:00（北京時(shí)間）。 原報(bào)名時(shí)間： 2