【正文】 零。在剛剛發(fā)布的《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》中，列出的八種情形簡(jiǎn)潔明了。因此，《通知》明確不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房。 第四篇：遏制亂占耕地建房確保糧食生產(chǎn)安全 遏制亂占耕地建房確保糧食生產(chǎn)安全 耕地是十分寶貴的自然資源，珍惜保護(hù)和合理利用每一寸耕地是各級(jí)政府應(yīng)盡之責(zé)。同時(shí)，積極開展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)，對(duì)土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 耕地保護(hù)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由上級(jí)政府予以獎(jiǎng)勵(lì)，并在建設(shè) 用地指標(biāo)、資金項(xiàng)目安排等方面予以必要的傾斜。違法違規(guī)出租出讓集體土地、村級(jí)財(cái)務(wù)賬目不公開、財(cái)務(wù)管理混亂等問題給村級(jí)干部權(quán)力濫用提供了空間。②國(guó)家減免農(nóng)業(yè)稅后，老百姓對(duì)耕地的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，只要集體分給自家的耕地，便自作主張，不經(jīng)審批隨意建房。耕地是農(nóng)民生存之根本，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)要加大耕地的保護(hù)力度，杜絕耕地違法挪作他用，從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。在群眾中，造成了未經(jīng)審批也可以建好房屋的惡劣影響，導(dǎo)致其他人跟著建房，有逐年增加，俞演俞烈之勢(shì)?！八那謇怼惫ぷ鏖_展以來，我鎮(zhèn)仍有一批農(nóng)戶未經(jīng)批準(zhǔn)在耕地上違法建房。允許城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)之外的村莊不改變集體土地所有權(quán)性質(zhì)的前提下，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在宅基地供應(yīng)上由村級(jí)組織實(shí)行“統(tǒng)一用地報(bào)批，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，公開有償供應(yīng)”?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》明確提出：地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)。 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)等用地審批須由有權(quán)機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限及法定程序作出。任何單位和個(gè)人不得侵占 、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地用于建房等非農(nóng)業(yè)建設(shè)。對(duì)巡查和排查發(fā)現(xiàn)的各類亂占耕地問題，我鎮(zhèn)按照《土地管理法》的法律程序，依法依規(guī)下發(fā)了《責(zé)令停止土地違法行為通知書》，組織社會(huì)治安綜合治理中心、派出所、國(guó)土所等部門進(jìn)行了專項(xiàng)整治，結(jié)合增減掛鉤工作，對(duì)違法亂占耕地建房問題進(jìn)行了大力排摸整頓，并分類建立臺(tái)賬，明確工作進(jìn)展時(shí)限，如期完成問題整治清零。 三、下一步工作打算 （一）深入排查，摸清底數(shù)分類抓。 （三）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)常態(tài)抓。為便于大家全面理解，準(zhǔn)確把握通知內(nèi)涵，自然資源部執(zhí)法局局長(zhǎng)崔瑛對(duì)八種情形進(jìn)行了逐條解讀： “八不準(zhǔn)”的通知立足“耕地”與“建房”兩個(gè)關(guān)鍵，重點(diǎn)聚焦8 類亂占耕地建房典型情形。 五是不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房。我省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，保護(hù)和充分利用耕地對(duì)于保障糧食生產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。 著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓規(guī)劃。村級(jí)干部職位雖小，但權(quán)力很大，如果缺乏有效的監(jiān)督制約，尤其是村里財(cái)務(wù)不透明公開，很容易滋生經(jīng)濟(jì)上的違法犯罪。③編修始興縣土地利用總體規(guī)劃時(shí)，把村莊周圍的耕地全部劃分了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，沒有考慮到以后村莊的發(fā)展，有些農(nóng)戶住房確實(shí)困難，但因沒有預(yù)留建設(shè)地用，而無地方建房，造成亂占耕地違法建房。 加強(qiáng)巡查制度的落實(shí)。但到目前為止，還沒有一宗被法院強(qiáng)制執(zhí)行。其中：占用耕地違法建房有 37 宗，面積 畝；占用基本農(nóng)田違法建房的有 49宗，面積 畝；占用荒地違法建房的有 11宗，面積 畝。探索推行集體建設(shè)用地有償供應(yīng)辦法。為此，建議： 明確職責(zé)抓落實(shí)。 八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。 《土地管理法》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行用途管制制度。建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)組建成立鎮(zhèn)村組農(nóng)戶“四級(jí)”監(jiān)管隊(duì)伍