【正文】 局 2021 年的工作要點，認(rèn)真圍繞貫徹落實企業(yè)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)承諾書簽訂、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)以及“一會一卡”、“三定一表”等要求，嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā) []23 號）文件要求，切實提高非煤礦山安全生產(chǎn)水平。 一是落實安全投入的責(zé)任，資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月組織一次安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時消除，發(fā)現(xiàn)重大隱患的，必須立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴(yán)格按市安辦制定的程序，進(jìn)行現(xiàn)場驗收，同時結(jié)合復(fù)工驗收，抓好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的存儲工作，對不按要求存儲風(fēng)險抵押金的企業(yè)，不予復(fù)工驗收。 三是狠抓隱患整治。加強從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，完善培訓(xùn)教育機制。 目前我縣企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作正在積極推進(jìn)，目前我縣已有31 家非煤礦山企業(yè)達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化最低以上等級。我局認(rèn)真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，按照國家、省關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動部署和省委、省政府加強世博會期間“環(huán)滬護(hù)城河”安全保障工作的要求，切 實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任，積極強化措施，著力化解安全生產(chǎn)難題，切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)有 序。我局分別制定了《安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作考核評比辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管重點工作先進(jìn)單位評比辦法》、《南通市危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作考核細(xì)則》，進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。分類評估已擴大到港口、部分人員密集場所、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)。隱患掛牌整改是落實安全監(jiān)管責(zé)任的有效措施。去年以來，我們在對近 1500 家企業(yè)進(jìn)行普查的基礎(chǔ)上，明確電子、電池、化纖和箱包鞋帽等行業(yè)作為職業(yè)危害監(jiān)管重點，把使用三氯乙烯、正己烷等的企業(yè)作為重點企業(yè)，對其中 100 家存在職業(yè)危害的企業(yè)，建立了 A、 B、 C 三級分類監(jiān)管監(jiān)控體系，要求企業(yè)嚴(yán)格落實作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)測、危害因素告知和員工健康體檢等工作。建立部門報告制度，重大隱患整改跟蹤目錄。通過演練提高相關(guān)部門和企業(yè)的快速反應(yīng)能力，提高各類專業(yè)救援隊伍的應(yīng)急處置能力， 真正做到“遇事不慌，處置有序”。 一、關(guān)于重點 工作 我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作涉及面廣，范圍大，人員多，必須從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，善于把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防患在先，開展非煤礦山安全專項整治。安全需要投入，安全是要付出成本的。 三、關(guān)于承諾書簽訂 狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，層層簽訂安全生產(chǎn)承諾書，制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到一級抓一級，逐級落實責(zé)任。 六、關(guān)于各項政策落實 無論企業(yè)是否持有采礦手續(xù)，只要是沒有進(jìn)入安全生產(chǎn)許可證辦理程序的礦山企業(yè)，一律停止對其火工器材的供應(yīng)。推動地下礦山“六大系統(tǒng)”安裝使用工作有效開展。嚴(yán)格執(zhí)行安全預(yù)評價和“三同時”制度，確保安全設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時施 工、同時投入生產(chǎn)使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。 二、關(guān)于主體責(zé)任落實 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責(zé)任人，抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。把建設(shè)一支高素質(zhì)的基層安監(jiān)隊伍作為明年的重 點工作之一。要依法督促危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位建立應(yīng)急救援組織。努力實現(xiàn)全區(qū)各類事故總量、事故傷亡人數(shù)“零增長”，并力爭有所下降；排出重點，強化對人員密集場所、“三合一”、關(guān)閉企業(yè)的租賃的安全監(jiān)管；按時完成市、區(qū)政府下達(dá)的重特大事故隱患的掛牌整改和安全生產(chǎn)專項整治的任務(wù)。對發(fā)生的 工商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故，我們會同監(jiān)察、公安等部門，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，組織專家，認(rèn)真調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究事故單位和責(zé)任人的違法責(zé)任。 為確保安全生產(chǎn)隱患整改效果，我局將在 12 月份組織“回頭看”專項督查，深入基層、深入企業(yè)，推動隱患排查治理工作向縱深發(fā)展。全市累計已有 5196 家規(guī)模以上家企業(yè)、 245 家危化品生產(chǎn)企業(yè)、 566 家?；方?jīng)營單位向從業(yè)人員、監(jiān)管部門和全社會作出安全生產(chǎn)承諾，接受社會監(jiān)督。加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，嚴(yán)格安全管理，完善安全防范措施，扎實做好安全基礎(chǔ)工作。 對現(xiàn)場管理達(dá)標(biāo)，且取得安證的，按國家規(guī)定供應(yīng)其生產(chǎn)所需火工材料。 并要求企業(yè)在全縣承諾書簽訂大會之后，召開企業(yè)安全生產(chǎn)承諾動員暨職工大會，企業(yè)負(fù)責(zé)人宣讀承諾書，并就落實承諾進(jìn)行動員；在企業(yè)內(nèi)部組織各部門召開專題會議，對安全生產(chǎn)承諾工作做出具體的安排部署；制定計劃，每季度召開一次防范安全事故例會，每月召開一次廠務(wù)安全例會，每周按照安全隱患排查制度進(jìn)行一次廠 區(qū)安全隱患排查。加強技術(shù)創(chuàng)新，通過技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。 二是要嚴(yán)格非煤礦山動態(tài)管理。達(dá)到“設(shè)施 完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運轉(zhuǎn)有序”的要求。 五是抓設(shè)施完善，提高企業(yè)本質(zhì)安全度。同時以暑期、汛期為契機，按照“七 個一律”的要求，實施了 24小時值班巡查制度，完善尾礦庫事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強救援隊伍建設(shè)、夯實責(zé)任、備足應(yīng)急救援物資，為確保尾礦庫安全運行奠定了良好的基礎(chǔ)。 一、關(guān)于重點工作 我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作涉及 面廣，范圍大，人員多，必須從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，善于把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防患在先，開展非煤礦山安全專項整治。安全需要投入，安全是要付出成本的。 三、關(guān)于承諾書簽訂 狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，層層簽訂安全生產(chǎn)承諾書，制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到一級抓一級，逐級落實責(zé)任。 六、關(guān)于各項政策落實 無論企業(yè)是否持有采礦手續(xù)，只要是沒有進(jìn)入安全生產(chǎn)許可證辦理程序的礦山企業(yè)，一律停止對其火工器材的供應(yīng)。要對查出的隱患逐一登記造冊，分類處理。以今年“安全生產(chǎn)月”活動提出的主題（安全生產(chǎn)，重在落實）為契機，把各項責(zé)任直落到實處，尤其是對于一些新頒布實施的法律法規(guī)，要及時掌握，認(rèn)真貫徹。其中：三級 1 個，四級 3 個，五級 27 個。按考核口徑，上半年全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故 678起，同比下降 %；死亡 180 人，同比下降 %。同時，加大安全生產(chǎn)獎懲力度。今年，在已經(jīng)開展的 第四篇：區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作匯報 今年以來，區(qū)安監(jiān)局緊緊圍繞 2021 安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，采取有力措施，切實落實各級責(zé)任，不斷強化安全基礎(chǔ)，把工作重點放在重點行業(yè)的隱患排查整治和事故預(yù)防上，認(rèn)真開展專項整治和日常監(jiān)管，保持了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。每年初，我們都排出一批市、區(qū)、鎮(zhèn)三級重大隱患掛牌整改項目，并向社會公布，實行掛牌督辦。同時，廣泛 收集國內(nèi)外職業(yè)危害事故信息，及時向相關(guān)企業(yè)發(fā)出預(yù)警信息，督促企業(yè)落實防范措施。隱患掛牌整是落實安全監(jiān)管責(zé)任的有效措施。我們計劃明年舉辦兩次針對重大危險源從業(yè)單位和人員密集場所的應(yīng)急救援演練；四要強化重大危險源應(yīng)急救援處置隊伍建設(shè)，把開展演練和鍛煉應(yīng)急處置隊伍結(jié)合起來，在演練中鍛煉隊伍。 一是要嚴(yán)把礦業(yè)開采準(zhǔn)入關(guān)。工傷保險要提取提足，而且一定要保障安全投入。建章立制，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解延伸落實，把安全生產(chǎn)的 責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。對選廠停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。達(dá)到“設(shè)施完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運轉(zhuǎn)有序”的要求。 五是抓設(shè)施完善，提高企業(yè)本質(zhì)安全度。同時以暑期、汛期為契機，按照“七個一律”的要求，實施了 24小時值班巡查制度，完善尾礦庫事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強救援隊伍建設(shè)、夯實責(zé)任、備足應(yīng)急救援物資，為確保尾礦庫安全運行奠定了良好的基礎(chǔ)。