【正文】 宣傳報道，盡快消除社會上的不實傳聞和消費者恐慌心理。 （三）指揮部辦公室根據(jù)實際情況，及時提出解決問題的措施和建議，報指揮部批準后迅速部署應(yīng)急行動。 （二）違抗糧食應(yīng)急指揮部命令，拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的。主要包括： ? （一）應(yīng)急糧源儲備 ? 1?根據(jù)宏觀調(diào)控需要，省政府安排 省級儲備糧食 60 萬噸，食用油 萬噸。 ? 一級預(yù)警：糧食價格一周內(nèi)持續(xù)上漲 100%，市民出現(xiàn)恐慌，糧食日供量連續(xù)兩天超過正常日供量四倍以上，部分網(wǎng)點、地區(qū)出現(xiàn)脫銷。 ? 3?經(jīng)貿(mào)、交通部門：負責(zé)組織電力、運力調(diào)度，保證糧食加工和調(diào)運的先需要；負責(zé)保障糧食運輸通暢及必要時控制糧源外流。啟動應(yīng)急加工、供應(yīng)系統(tǒng)，增加加工數(shù) 量，并組織糧食經(jīng)營企業(yè)積極外采糧食，增加市場投放量。對庫存急劇下降，難以保證供應(yīng)的糧食品種，責(zé)成有關(guān)部門或有關(guān)市區(qū)組成專門采購小組，前往產(chǎn)地采購發(fā)運。 ? 1?未按照本預(yù)案規(guī)定要求實施糧食應(yīng)急措施的。縣各有關(guān)部門要按照本預(yù)案明確的糧食事權(quán)，各負其責(zé)。 （ 2）資金協(xié)調(diào)組由縣糧食、財政、農(nóng)發(fā)行等部門組成。在啟動應(yīng)急調(diào)控預(yù)案期間，各信息監(jiān) 4 控點和執(zhí)行應(yīng)急調(diào)控預(yù)案的糧食銷售網(wǎng)點必須每日向縣糧食流通服務(wù)中心報告當(dāng)日的庫存量、銷售量和市場價格 等情況。調(diào)撥令由縣糧食流通服務(wù)中心以正式文件或傳真電報形式下達，特殊情況下以電話通知形式下達（以電話通知形式下達的，應(yīng)隨后補發(fā)正式文件）。零售企業(yè)按照進價加微利的原則供應(yīng)成品糧。 6 后期處置 評估和改進 縣政府和有關(guān)部門在應(yīng)急終止后，要及時對應(yīng)急處理的效果進行評估、總結(jié)，對應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，要研究提出改進措施，進一步完善糧食應(yīng)急預(yù)案。 如遇庫存資源中有相近的資源時，可以通過合同評審，評審合格后可以內(nèi)部協(xié)調(diào)，變更客戶后直接使用。 當(dāng)重大緊急情況發(fā)生時（預(yù)計停機一天以上），除口頭外還應(yīng)以《內(nèi)部聯(lián)絡(luò)單》形式并在生產(chǎn)早會上通報。 工藝技術(shù)主管根據(jù)故障情況，當(dāng)判斷不能及時恢復(fù)將影響加工產(chǎn)品交貨期時，應(yīng)在故障發(fā)生后 1 小時內(nèi)通知市場部內(nèi)銷，告知恢復(fù)需要的最長時間。 糧食應(yīng)急保障系統(tǒng) 補貼資金。 （ 5）應(yīng)急糧食供應(yīng)價格。動用市、省級儲備糧必須逐級上報，經(jīng)市、省政府批準后執(zhí)行。 3 預(yù)警監(jiān)測 市場監(jiān)測 建立糧食市場信息網(wǎng)點和信息報告制度。 應(yīng)急指揮部辦公室承擔(dān)以下職責(zé)： （ 1）根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下全縣糧食市場動態(tài)，向縣糧食應(yīng)急指揮部提出相應(yīng)的行動建議； （ 2）根據(jù)縣糧食應(yīng)急指揮部指示，聯(lián)系指揮部成員單位和縣政府有關(guān)部門開展應(yīng)急工作； （ 3）綜合有關(guān)情況，代縣政府起草平抑糧食市場、穩(wěn)定糧食供應(yīng)秩序的有關(guān)文件； （ 4）協(xié)助有關(guān)部門核定實施本預(yù)案應(yīng)急行動的各項費用開支，提出對實施預(yù)案單位和個人的獎懲意見； （ 5）完成縣糧食應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。 適應(yīng)范圍 本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的糧食應(yīng)急狀態(tài)，需要由縣人民政府負責(zé)處置或者參與處置的對原糧及成品糧（含食用油，下同）采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應(yīng)等方面的應(yīng)對工作。 ? （四）對有突出表現(xiàn)的單位或個人，由省政府給予表彰獎勵。 ? （三）進入一級預(yù)警狀態(tài)時，除采取二級預(yù)警狀態(tài)應(yīng) 急措施外，可視情況采取以下措施。當(dāng)?shù)厣唐分苻D(zhuǎn)糧和本地儲備糧庫存情況，不得遲報、漏報、瞞報。 ? 5?協(xié)同有關(guān)部門核實實施預(yù)案的各項費用開支。正常情況下，由省糧食局每周發(fā)布一次《糧油信息》，每月發(fā)布一次《糧油綜合信息》，每季舉辦一次糧油市場形勢分析會。 ? （二）糧食應(yīng)急供應(yīng)工作應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主，常備不懈，反映及時，措施果斷，密切合作的原則。 （三）及時提供應(yīng)急物資或設(shè)施的 （四）節(jié)約經(jīng)費開支，成績顯著的。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和糧源狀況，確定居民定量供應(yīng)的標(biāo)準。由市發(fā)改委會同市糧食局、市財政局研究提出糧食價格干預(yù)措施，經(jīng)批準后貫徹執(zhí)行。確定嘉峪關(guān)市峪佳糧油有限責(zé)任公司為我市糧食應(yīng)急加工定點企業(yè)，適時啟動應(yīng)急加工預(yù)案。 （五）草擬有關(guān)文件，報告和發(fā)布有關(guān)情況和信息。當(dāng)本市出現(xiàn)糧食供應(yīng)短缺情況時，應(yīng)及時向市政府及上級主管部門上報具體情況。市糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案 [五篇材料 ] 第一篇：市糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案 第一章總則 第一條為保證在重大自然災(zāi)害、重大疫情、重大突發(fā)事件等情況下我市糧食（含食油）的有效供給，確保全市糧食安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)國家法律法規(guī)及有關(guān)文件精神和我市糧食純銷區(qū)的實際，特制定本預(yù)案。警戒狀態(tài)時，實行每周一報； 緊張狀態(tài)時，實行兩天一報； 緊急狀態(tài)時，實行一天一報； 特急狀態(tài)時，實行半天一報。 （六）完成市政府交辦的其它任務(wù) 第八條部門職責(zé)： （一）市發(fā)改委負責(zé)全市糧食宏觀調(diào)控政策的制定。 （四）建立糧食應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)。 （四）維持社會秩序。通過確定的應(yīng)急供應(yīng)點，憑居民戶口簿或身份證按管轄地段定點發(fā)放供應(yīng)卡，定點、限量供應(yīng)，依法實行價格緊急措施。 （五）有其他突出貢獻的。 ? （三）糧食應(yīng)急供應(yīng)按動用當(dāng)?shù)貒屑皣锌毓杉Z食購銷企業(yè)商品周轉(zhuǎn)庫存，縣級儲備糧、市級儲備糧、省儲備糧，申請動用中央儲備糧的次序進行。特殊時期，加大監(jiān)測力度，建立信息日報制度，為政府宏觀決策提供依據(jù)。 ? 6?負責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作及承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。 ? 2?搞好輿論宣傳引導(dǎo)。 ? 1?控制糧源外流。 ? （五）有下列行為之一的，要根據(jù)情節(jié)輕重，對當(dāng)事人給予相應(yīng)的行政處分，對有關(guān)單位予以通報批評。 工作原則 （ 1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)。 （ 1）糧源供應(yīng)協(xié)調(diào)組由縣糧食、發(fā)改委、財政、農(nóng)發(fā)行、交通、公安等部門組成。在縣城范圍內(nèi)確定 23家有代表性 的糧食銷售網(wǎng)點為市場信息監(jiān)控點，實行信息報告制度。 （ 2）糧食調(diào)撥。國有糧食購銷企業(yè)庫存的商品糧，按照順價銷售的原則作價出庫，不得虧本銷售，也不準借機牟取暴利。凡是執(zhí)行應(yīng)急調(diào)控預(yù)案調(diào)運、銷售和經(jīng)政府決定執(zhí)行限價銷售的糧食，其價格低于成本價而產(chǎn)生的差價部分及其它相關(guān)的合理費用，經(jīng)有關(guān)部門核準后，由縣糧食風(fēng)險基金給予補貼，或由縣財政予以補貼。 供電突然中斷情況下，工藝技術(shù)主管應(yīng)與管轄供電所聯(lián)絡(luò)確認故障原因和恢復(fù)時間。 4．相關(guān)文件 內(nèi)部溝通和數(shù)據(jù)分析程 序 委外加工管理辦法 制訂：年月日審核：年月日 年月日發(fā)布 年月日實施 。 市場部應(yīng)制訂原材料供應(yīng)中斷的應(yīng)急計劃 內(nèi)部庫存資源補充： 根據(jù)合同的 標(biāo)的物的內(nèi)容，從庫存資源中進行查找，如有相同或合適資源的，通過內(nèi)部協(xié)調(diào)后，變更客戶后直接使用?？h 糧食購銷企業(yè)因執(zhí)行應(yīng)急調(diào)控預(yù)案調(diào)撥糧食所需的資金，經(jīng)縣糧食流通服務(wù)中心審核認可后，向有關(guān)開戶銀行申請應(yīng)急調(diào)控糧食貸款，開戶銀行應(yīng)及時給予支持。糧食加工企業(yè)按照合理的原則核算加工費用。用于應(yīng)急調(diào)控的糧食，無論使用商品糧或儲備糧，均實行調(diào)撥令?？h糧食流通服務(wù)中心在及時核實情況后的 1 小時內(nèi)，向縣政府和上一級糧食主管部門報告，并根據(jù)市場出現(xiàn)的情況，提出是否啟動本級應(yīng)急調(diào)控預(yù)案的建議。由縣糧食流通服務(wù)中心牽頭負責(zé)，其中糧食調(diào)撥的車輛調(diào)度和交通保障分別由縣交通、公安部門負責(zé)。當(dāng)出現(xiàn)區(qū)域性糧食緊張情況時切實承擔(dān)起責(zé)任，采取應(yīng)急措施，穩(wěn)定糧食市場以保持社會穩(wěn)定，同時，立即報告上一級政府。構(gòu)成犯罪的，要移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 ? 2?組織外采糧源。 ? 3?增加供應(yīng)糧食數(shù)量。 ? 2?宣傳部門：負責(zé)組織新聞單位及時、準確報道糧食供求信息，引導(dǎo)輿論正面、適度宣傳，以安定人心，維護社會穩(wěn)定。二級 預(yù)警：糧食價格一周內(nèi)持續(xù)上漲 50%，市民集中購買，糧食日供量連續(xù)兩天超過正常日供量二倍以上，庫存急劇下降。 ? 二、應(yīng)急供應(yīng)保障 各級人民政府及有關(guān)部門要根據(jù)糧食應(yīng)急供應(yīng)需要，建健全保障機制。 （一）不按照本預(yù)案規(guī)定和糧食應(yīng)急指揮部要求實施糧食應(yīng)急措施的。 （二）警戒狀態(tài)下，指揮部辦公室與各有關(guān)部門保持適當(dāng)聯(lián)系； 緊張、緊急、特急狀態(tài)下，指揮部辦公室按照規(guī)定的信息