【正文】 由鄉(xiāng)政府或氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織，各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。災(zāi)后通信管理部門應(yīng)及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞 21 的通信線路和設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。 暴雪一般指 24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá) 10 毫米或以上，或 12 23 小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá) 6 毫米或以上 的固態(tài)降水，會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、交通、電力、通信設(shè)施等造成危害。 適用范圍 本預(yù)案適用于蓬安縣范圍內(nèi)暴雨、暴雪、寒潮、干旱、冰凍、低溫、高溫、沙塵暴、大霧、霾、霜凍等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。各村和有關(guān)部門按照各自職 責(zé)，根據(jù)分災(zāi)種響應(yīng)的相關(guān)規(guī)定，啟動(dòng)本村、本部門應(yīng)急響應(yīng)，做好應(yīng)對(duì)工作。 7 鄉(xiāng)政府要在學(xué)校，村鎮(zhèn)等人員密集公共場所等建立起暢通、有效的預(yù)警信息接收與傳播渠道，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。并將情況上報(bào)縣政府。 電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。 相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。 通訊部門加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)電信設(shè)施防雷工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各通信企業(yè)落實(shí)雷電災(zāi)害防御措施，及時(shí)修復(fù)損壞的通信設(shè)施。 民政所負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)調(diào)撥救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活；動(dòng)員企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與社會(huì)救助。 相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。 信息公布 氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。 公安部門保障道路交通安全暢通，做好災(zāi)區(qū)治安管理和救助、服務(wù)群眾等工作。 大風(fēng)在氣象上指 6 級(jí)（ 12 米 /秒）或以上的風(fēng)，會(huì)對(duì)作物和樹木產(chǎn)生機(jī)械損害，造成倒伏、折斷、落粒、落果及傳播植物病蟲害等；嚴(yán)重地破壞各種設(shè)施，輸送污染物等災(zāi)害，大大影響人民的正常生產(chǎn)、生活。氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置在本級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)害進(jìn)行處置。 6．向可能影響的相鄰地區(qū)發(fā)布預(yù)警信息。盡快組織修復(fù)毀壞的交通、電力、通訊、市政、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，保證正常生產(chǎn)生活需要。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，指導(dǎo)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。 2．根據(jù)事發(fā)地村級(jí)組織請(qǐng)求，迅速調(diào)集民兵、公安和工程技術(shù)人員，協(xié)助村級(jí)組織，解救和轉(zhuǎn)移危 險(xiǎn)地區(qū)群眾；對(duì)被破壞的重要設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)和搶修。 （三）適用范圍 本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，影響范圍較廣、持續(xù)時(shí)間較長、可能造成或已造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。 寒潮是指強(qiáng)冷空氣的突發(fā)性侵襲活動(dòng)，其帶來的大風(fēng)、降溫等天氣現(xiàn)象，會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。 鄉(xiāng)財(cái)政根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安 排專項(xiàng)資金，為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的 19 行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作，必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間，或采取停止作業(yè)措施。 災(zāi)害發(fā)生后鄉(xiāng)政府或鄉(xiāng)應(yīng)急辦協(xié)助民政、氣象、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。 村鎮(zhèn)加強(qiáng)危房檢查，及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員。 鄉(xiāng)氣象服務(wù)站要加強(qiáng)本鄉(xiāng)氣象要素的監(jiān)測，加強(qiáng)和縣氣象局的聯(lián)系，及時(shí)了解天氣發(fā)展趨勢，接收暴雨預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，為鄉(xiāng)應(yīng)急指揮提供依據(jù)。指揮部辦公室向相關(guān)村、相關(guān)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位發(fā)布啟動(dòng)IV 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令，相關(guān)村、相關(guān)鄉(xiāng)應(yīng) 急指揮部成員單位進(jìn)入 IV 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，及時(shí)向指揮部辦公室書面報(bào)告本單位應(yīng)急響應(yīng)工作情況及災(zāi)情。氣象部門根據(jù)各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢，綜合預(yù)評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別。鄉(xiāng)教育組、派出所、民政所、財(cái)政所、國土資源所、水文站、農(nóng)經(jīng)站、電管所、各村村委會(huì)等單位為成員單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。 大霧是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，會(huì)對(duì)交通、電力、人體健康等造成危害。 預(yù)案修訂與完善 預(yù)案實(shí)施后，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急工 作發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況，鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。災(zāi)情核定由鄉(xiāng)民政部門會(huì)同有關(guān)部門開展。、霾 鄉(xiāng)氣象服務(wù)站要加強(qiáng)本鄉(xiāng)氣象要素的監(jiān)測，加強(qiáng)和縣氣象局的聯(lián)系，及時(shí)了解天氣發(fā)展趨勢，接收大霧和霾預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，為鄉(xiāng)應(yīng)急指揮提供依據(jù)。 其它相關(guān)部門（單位）根據(jù)職責(zé)，組織實(shí)施和指導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)的大風(fēng)災(zāi)害防范和處置工作。 災(zāi)害發(fā)生后鄉(xiāng)政府或鄉(xiāng)應(yīng)急辦協(xié)助民政、氣象、安監(jiān)等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。 相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。 公安部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；必要時(shí)，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。各成員單位按照市、縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，每天 9 時(shí)、 15 時(shí)、 1020時(shí)三次向指揮部辦公室書面報(bào)告本單位應(yīng)急響 應(yīng)工作情況及災(zāi)情。依據(jù)氣象部門提供的氣 8 象災(zāi)害預(yù)警信息，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門及專家會(huì)商，按照氣象災(zāi)害可能造成的危害程度和范圍，經(jīng)過綜合分析研判后，決定是否啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)?？h、鄉(xiāng)有關(guān)部門進(jìn)行指導(dǎo)。 部門分工、協(xié)作聯(lián)動(dòng)。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。 負(fù)責(zé)執(zhí)行縣、鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部工作指令，貫徹落實(shí)指揮部工作部署；負(fù)責(zé)組織實(shí)施氣象災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備等工作；具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；組織制定氣象災(zāi)害防御方案；適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成縣、鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。 4 應(yīng)急處置 信息報(bào)告 村和有關(guān)部門按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時(shí)向鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。 級(jí)響應(yīng) 鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部指揮長簽發(fā) I 級(jí)響應(yīng)命令，召集應(yīng)急指揮部組成人員全體會(huì)議進(jìn)行緊急動(dòng)員，做出相應(yīng)工作安排，密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化，加強(qiáng)災(zāi)害防御工作的指導(dǎo)，并將情況上報(bào)縣政府。 相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。 村鎮(zhèn)要對(duì)農(nóng)作物、蔬菜、花卉、畜牧業(yè)等采取防寒措施。 鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)雷電傷亡人員的醫(yī)療急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和救治等工作。 民政所負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)地帶人員疏散、安置等工作；參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 衛(wèi)生部門采取措施，防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 5 恢復(fù)與重建 制訂規(guī)劃和組織實(shí)施 災(zāi)后鄉(xiāng)政府要組織有關(guān)部門制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快組織修復(fù)被破壞 的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)的村民早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。 責(zé)任 各有關(guān)部門工作人員由于玩忽職守，嚴(yán)重影響氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。 24 干旱是指長 期無雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象，會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。 科技先導(dǎo)、技術(shù)支撐。鄉(xiāng)氣象服務(wù)站要建立氣象災(zāi)害預(yù)警和服務(wù)信息接收系統(tǒng)，開通寬帶氣象服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在村鎮(zhèn)和人員密集場所建設(shè)氣象電子顯示屏和手機(jī)大喇叭等，提升突發(fā)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí)，按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)?；擅癖⑷罕姄岆U(xiǎn)隊(duì)伍等，要協(xié)助做好搶險(xiǎn)救援工作。 通訊管理部門加強(qiáng)通信設(shè)施的檢查和維護(hù)，保證各種信息傳遞、報(bào)送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。 鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)自救，采取應(yīng)急措施幫助受沙塵影響的災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。 鄉(xiāng)教育部門負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作；負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。 鄉(xiāng)氣象服務(wù)站要加強(qiáng)本鄉(xiāng)氣象要素的監(jiān)測，加強(qiáng)和縣氣象局的聯(lián)系，及時(shí)了解天氣發(fā)展趨勢，接收高溫預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，為鄉(xiāng)應(yīng)急指揮提供依據(jù)。 公安部門加強(qiáng)對(duì)車輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序。 征用補(bǔ)償 氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，鄉(xiāng)政府或應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等；造成損壞或無法歸還的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或做其他處理。 預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。 25 第三篇： **鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 某政〔 2021〕 92號(hào) 關(guān)于印發(fā)某某鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知 鎮(zhèn)各直屬單位、各村（社區(qū)）委會(huì)： 《某某鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)本級(jí)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。各部門按照各自職責(zé)，積極支持、指導(dǎo)災(zāi)害處置工作的開展。 五、災(zāi)后處置工作 （一）善后處理 發(fā)生氣象災(zāi)情的村級(jí)組織應(yīng)組織做好救災(zāi)、災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀工程修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。 （二）本級(jí)政府有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定具體實(shí)施辦法，落實(shí)相關(guān)人員及應(yīng)急資金、物資。 四、應(yīng)急處置機(jī)制 1．領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握氣象災(zāi)害的變化趨勢，根據(jù)縣政府氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的災(zāi)情通報(bào)和氣象部門的天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，組織相關(guān)職能部門會(huì)商，提出處置建議。認(rèn)真分析氣象災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展，科學(xué)決策，優(yōu)化配置，保障安全。 高溫是指日最高氣溫在 35 攝氏度以上的天氣現(xiàn)象，會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、電力、人體健康等造成危害。 7 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 應(yīng)急終止或解除 氣象災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評(píng)估，短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息，縣應(yīng)急指揮部降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)的，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部也降 20 低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。 水利部門加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測分析，合理調(diào)度水源，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等方面的工作。鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)城市行道樹及公共綠地內(nèi)倒伏樹木的應(yīng)急搶險(xiǎn)；處置居民區(qū)內(nèi)具有較大安全隱患的樹木；對(duì)霓虹燈、廣告牌等高空構(gòu)筑物安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。 民政所做好雷電災(zāi)害救助工作。 民政部門采取防寒救助措施，開放避寒場所；實(shí)施應(yīng)急防寒保障，特別對(duì)貧困戶、流浪人員等應(yīng)采取緊急防寒防凍應(yīng)對(duì)措施。 施工單位必要時(shí)暫停在空曠地方的戶外作業(yè)。各成員單位按照鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，每天 9 時(shí)、 15 時(shí)兩次向指揮部辦公室書面報(bào)告本單位應(yīng)急響應(yīng)工作情況及災(zāi)情。 預(yù)警知識(shí)宣傳教育 鄉(xiāng)政府、村委會(huì)和相關(guān)部門應(yīng)做好預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救、互救能力。決定并公布?xì)庀鬄?zāi)害應(yīng)急處置的具體工作方案，決定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。 冰雹是從冰雹云中降落下來的固態(tài)降水物，群眾稱之雹子、冷子和冰蛋。 工業(yè)和信息化部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)需要的救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品保障方案。 氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，鄉(xiāng)政府或應(yīng)急指揮部組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救；鄰近的村鎮(zhèn)根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量，對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助。 衛(wèi)生部門采取積極應(yīng)對(duì)措施，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。 鄉(xiāng)教育部門負(fù)責(zé)各直屬單位落實(shí)防御大風(fēng)災(zāi)害措施；指導(dǎo) 16 各類學(xué)校開展大風(fēng)災(zāi)害防御和學(xué)生避險(xiǎn)逃生安全教育。 鄉(xiāng)氣象服務(wù)站要加強(qiáng)本鄉(xiāng)氣象要素的監(jiān)測，加強(qiáng)和縣氣象局的聯(lián)系，及時(shí)了解天氣發(fā)展趨勢，接收雷電預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，為鄉(xiāng)應(yīng)急指揮提供依據(jù)。 村鎮(zhèn)組織對(duì)農(nóng)作物和蔬菜大棚、畜牧業(yè)和大棚設(shè)施采取必要的防護(hù)措施。 民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。指揮部辦公室向相關(guān)村、相關(guān)應(yīng)急指揮部各成員單位發(fā)布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令，相關(guān)村、相關(guān)應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，按照鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好 9 相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，實(shí)行 24 小時(shí)應(yīng)急值班、領(lǐng)導(dǎo) 24 小時(shí)帶班，每天 9 時(shí)前向指揮部辦公室書面報(bào)告本單位應(yīng)急響應(yīng)工作情況及災(zāi)情。 氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可 能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采