【正文】 準(zhǔn)和面積：一是參照 2021 年縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)過(guò)程中旋耕、 播種、收獲、運(yùn)輸、秸稈還田各環(huán)節(jié)按照市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算、評(píng)估，旋耕作業(yè)服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)均價(jià)為 50 元 /畝，播種作業(yè)服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)均價(jià)為 15 元 /畝，收獲作業(yè)服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)均價(jià)為 65 元 /畝，運(yùn)輸作業(yè)服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)均價(jià)為 20 元 /畝，秸稈還田作業(yè)服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)均價(jià)為 50 元 /畝。 （四）地方有熱情縣委縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施工作高度重視，先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，投入資金 10多億元，建有小麥、玉米、水稻、花生、紅薯、蜜瓜、蔬菜七大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)民群眾接受社會(huì)化服務(wù)的愿望強(qiáng)烈。截至 2021 年底，全縣土地流轉(zhuǎn)面積 萬(wàn)畝，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到 %，其中百畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)面積達(dá) 21 萬(wàn)畝。 。 。 。 （ 2）播種作業(yè)應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)：小麥播種深度 3— 5cm，下籽均勻、深淺一致，平播接行準(zhǔn)確，行距一致、覆土良好、鎮(zhèn)壓確實(shí)、起落整齊 ,播行要直、不重不漏、到頭到邊、不斷條、無(wú)浮籽、無(wú)天窗。 。在深入調(diào)研，廣泛了解小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主 體的需求意愿，掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織及專業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的規(guī)模、能力、信譽(yù)、服務(wù)價(jià)格等基本條件，并進(jìn)行綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上，在縣域內(nèi)外通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)范圍廣、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)規(guī)范的服務(wù)型農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)服務(wù)公司、供銷合作社等社會(huì)化服務(wù)組織?？h政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 等單位，成立由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組（附件 1），領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定組織實(shí)施方案，提出績(jī)效目標(biāo)，明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施內(nèi)容、支持環(huán)節(jié)和運(yùn)行機(jī)制，負(fù)責(zé)工作的執(zhí)行落實(shí)和政策宣傳，批復(fù)項(xiàng)目實(shí)施主體的實(shí)施方案，積極探索和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的工作機(jī)制和有效模式。對(duì)個(gè)別農(nóng)戶提出要求復(fù)查的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府組織調(diào)查、核實(shí)、處理； 同一個(gè)村內(nèi)有 3 戶以上農(nóng)戶要求復(fù)查的，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合調(diào)查處理。已完成確權(quán)登記工作的地區(qū)，服務(wù)面積要以確權(quán)登記的面積為準(zhǔn)。 （三）強(qiáng)化資金監(jiān)管。要組織推進(jìn)小農(nóng)戶通過(guò)合作和聯(lián)合實(shí)現(xiàn)耕地集中連片，統(tǒng)一開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，發(fā)展服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。材料主要包括：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證（工商注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照）復(fù)印件、法 人賬戶復(fù)印件、服務(wù)組織責(zé)任書、申請(qǐng)書及報(bào)告。 (二）嚴(yán)格資金管理。服務(wù)組織應(yīng)與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同，采取先服務(wù)后補(bǔ)助的方式。 ，按本地機(jī)械作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)習(xí)慣完成作業(yè)量。協(xié)商不成的可向縣人民法院提起訴訟。 ，則甲方必須保持乙方的水稻防治效果標(biāo)準(zhǔn)要到達(dá)國(guó)家的規(guī)定，讓病蟲害危害控制在規(guī)定范圍內(nèi)。 四、結(jié)算價(jià)格及操作方式 ，乙方應(yīng)付甲方人工費(fèi)： 元 /噸。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前我區(qū)沼氣建設(shè)普及率 38%以上、沼氣使用率 95%、質(zhì)量合格率 99%、一池三改率 85%以上。公司占地 60 畝，擁有固定資產(chǎn) 480 萬(wàn)元，有辦公 用房和豬舍 9600 平方米，水井 2 眼，配備有 100KVA 高壓電線和供電設(shè)備，電網(wǎng)完善、電力充足。 目前，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村沼氣用戶已發(fā)展到 22570 戶，但是在使用過(guò)程中，由于多數(shù)農(nóng)戶對(duì)沼氣池的維修、管理缺乏專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，致使不少沼氣池出現(xiàn)損毀、利用效率低甚至閑置等問(wèn)題，很大程度影響了群眾的積極性，而單靠農(nóng)業(yè)管理部門微薄的人力、物力和財(cái)力根本無(wú)法解決這一難題。 項(xiàng)目建成后，通過(guò)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式，形成上下貫通、左右相連、專群結(jié)合、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村沼氣服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)沼氣后續(xù)服務(wù)工作專業(yè)化、物業(yè)化，農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)在全區(qū)覆蓋率達(dá)到 100%，沼氣正常使用率達(dá) 95%以上，沼氣綜合利用率達(dá) 95%以上。其中： “一站式”服務(wù)業(yè)務(wù)用房 100M2， 1000 元 /M2，計(jì) 萬(wàn)元； 沼氣技術(shù)巡回服務(wù)多媒體車 1 輛， 萬(wàn)元；長(zhǎng)安星卡（雙排座微型工具車）沼氣服務(wù)專用車 5 輛 , 萬(wàn)元 /輛，計(jì) 萬(wàn)元。 片區(qū)服務(wù)中心作為漢中市賽優(yōu)沼氣服務(wù)公司的連鎖店，建立自主經(jīng)營(yíng)、自主服務(wù)、自負(fù)盈虧工作機(jī)制。 以沼氣項(xiàng)目為依托，從全區(qū) 132 個(gè)沼氣村選擇 50 個(gè)村，建立村級(jí)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，每個(gè)服務(wù)點(diǎn)配 備進(jìn)出料備 1 套，維修設(shè)備 1 套，檢測(cè)儀器 1 套，沼氣配件 1 批，至少配備 1— 2 名技術(shù)人員，具備為 300個(gè)沼氣農(nóng)戶服務(wù)的能力。三是資源化利用程度低。每個(gè)沼氣用戶年增收節(jié)支約 萬(wàn)元， 22570 戶沼氣用戶可增加收入約 萬(wàn)元；沼氣建設(shè)能有效的促進(jìn)項(xiàng)目戶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使糧、牧、菜、果以及其它高效經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。 甲方（簽章）： 乙方（簽章）： 年 月 日 年 月 日 第四篇：農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 漢中市賽優(yōu)沼氣服務(wù)公司 農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)“辰明模式”試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案 根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā) 2021 年省級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》（陜農(nóng)業(yè)計(jì)財(cái)〔 2021〕 45 號(hào)）文件精神，結(jié)合漢中市漢臺(tái)區(qū)農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀，決定申報(bào)農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，特編制農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)“辰明模式”試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。 甲方 (簽章）： 乙方 (簽章 )： 年 月 日 年 月 日附件 15 XX縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)稻谷烘干服務(wù)合同（樣表） 甲方： （服務(wù)組織）乙方： （服務(wù)對(duì)象），聯(lián)系電話： 地址： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村 組為促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)的生產(chǎn) ,確保雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益 ,經(jīng)雙方充分協(xié)商，就甲方代乙方烘干稻谷，達(dá)成如下協(xié)議： 一、乙方提供稻谷的方式：乙方已采集 好的稻谷，其中稻谷狀態(tài)為 （ 已脫粒； 未脫粒）。 ，甲方可優(yōu)惠 %，僅收 % 防 治 服 務(wù) 費(fèi) 計(jì) （ 人 民幣） 元。 六、違約責(zé)任： ，由此造成的損失，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，若是由乙方原因造成的損失，則由乙方自己承擔(dān)。 六、雙方權(quán)利和義務(wù) （一）甲方權(quán)利與義務(wù) ，實(shí)施完成后，甲方應(yīng)及時(shí)做好作業(yè)量的核實(shí)和申 請(qǐng)補(bǔ)助發(fā)放的相關(guān)工作。 二、購(gòu)買內(nèi)容為全面提高我縣水稻生產(chǎn) 機(jī)械化水平，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的組織化程度和社會(huì)化服務(wù)能力，按照覆蓋全程、綜合配套、能力提升的要求，重點(diǎn)選擇影響水稻生產(chǎn)的機(jī)插秧、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干等 3 個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為此次購(gòu)買內(nèi)容。為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施工作順利完成，成立 XX 縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng) 村局局長(zhǎng)、縣財(cái)政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等相關(guān)單位人員組成，統(tǒng)一組織全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目工作的實(shí)施。季、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治 8 元 /畝四是在農(nóng)民群眾中享有良好的信譽(yù)，其所提供的服務(wù)在質(zhì)量和價(jià)格方面受到農(nóng)戶的認(rèn)可和好評(píng)。 （二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。在選定服務(wù)組織后，項(xiàng)目實(shí)施縣（市）要通過(guò)公眾網(wǎng)站、電視等公共媒體公示服務(wù)組織名單，服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，并公示舉報(bào)電話。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，將依據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任； 構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。項(xiàng)目方案重點(diǎn)考核其完整性、規(guī)范性和可操作性； 組織實(shí)施重點(diǎn)考核制度建設(shè)、開(kāi)展宣傳培訓(xùn)等情況； 績(jī)效重點(diǎn)考核生產(chǎn)托管面積完成情況和實(shí)施環(huán)節(jié)、服務(wù)對(duì)象是否合規(guī)、服務(wù)質(zhì)量等。 （七）兌付補(bǔ)助資金項(xiàng)目驗(yàn)收合格經(jīng)公示無(wú)異議，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼資金兌付結(jié)算單》（附件 6），向縣財(cái)政局申請(qǐng)辦理補(bǔ)助資金結(jié)算事宜，財(cái)務(wù)審批手續(xù)完成后，縣財(cái)政局按照程序授權(quán)到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將補(bǔ)助資金兌付給服務(wù)組織，嚴(yán)禁現(xiàn)金支付。主要做好以下方面的監(jiān)督指導(dǎo)： 。 （ 3）有良好的信譽(yù)度，在過(guò)往參與政府項(xiàng)目工作中，特別是服務(wù)的內(nèi)容和結(jié)果得到服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可和好評(píng)，沒(méi)有違法違紀(jì)和不良記錄。具體安排如下： 。 。三是努力培育服務(wù)主體，推動(dòng)一家一戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)向集中統(tǒng)一現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基本情況（一）產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ) XX 縣總面積 1116平方公里，轄 13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 3 個(gè)街道， 454 個(gè)行政村，總?cè)丝?87 萬(wàn)，耕地面積 萬(wàn)畝，糧食、花生、油料產(chǎn)量居全國(guó)百?gòu)?qiáng)，是全國(guó)商品糧基地縣。 通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，支持小麥、玉米、水稻等糧食作物農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 。 （ 5）堅(jiān)持服務(wù)雙向自主選擇。 （ 1）基本條件。 服務(wù)組織確定后，項(xiàng)目主管部門與服務(wù)組織簽訂服務(wù)合同； 承擔(dān)項(xiàng)目的服務(wù)組織按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推廣服務(wù)面積并及時(shí)與用戶簽訂服務(wù)合同，服務(wù)合同要本著服務(wù)組織和服務(wù)用戶均受益原則，明確服務(wù)內(nèi)容、作業(yè)量、作業(yè)時(shí)間、質(zhì)量要求等。 。質(zhì)量驗(yàn)收合格的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)，按照服務(wù)實(shí)際作業(yè)量和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算辦理補(bǔ)貼資金結(jié)算，財(cái)政部門按照資金管理辦法及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。 （五）資金監(jiān)管，?？顚Ｓ?。各地根據(jù)本地實(shí)際情況，合理制定具體項(xiàng)目實(shí)施方案，方案由市級(jí)農(nóng)業(yè)部門會(huì)同財(cái)政部門于 2021 年 11 月 10日前報(bào)省農(nóng)委、省財(cái)政廳。項(xiàng)目實(shí)施縣（市）農(nóng)業(yè)部門是試點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施落實(shí)責(zé)任主體，要把項(xiàng)目工作列入深化農(nóng)村改革的重要事項(xiàng)，納入重要工作議程，統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位和部門，確保項(xiàng)目落實(shí)。 服務(wù)主體應(yīng)具備以下基本條件：一是內(nèi)部管理制度健全，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，能夠接受社會(huì)化服務(wù)行業(yè)管理部門的監(jiān)管。季和烘干 15 元 /噸 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）核查、縣級(jí)抽查工作中，采取現(xiàn)場(chǎng)核查和電話抽樣調(diào)查方式，同時(shí)注重農(nóng)戶滿意度。與服務(wù)對(duì)象簽訂了水稻作業(yè)服務(wù)合同，其中：機(jī)插 畝，機(jī)防 畝，烘干 噸。 （ 1）合同期滿，雙方未續(xù)簽的 ； （ 2）乙方服務(wù)能力喪失，致使服務(wù)無(wú)法正常進(jìn)行的； （ 3）在履行合同過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)乙方未按《 XX 縣 2020 年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》及其它相關(guān)規(guī)定實(shí)施造成合同無(wú)法履行的。 三、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：早稻 元 /畝、中稻 元 /畝、晚稻 元 /畝。 3. 乙 方 需 要 甲 方 服 務(wù) 的 田 塊 地 點(diǎn) 有 處 ， 面 積 合計(jì) 畝 ， 合 計(jì) 服 務(wù) 費(fèi) （ 人 民幣） 元。 ，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成可向縣人民法院提起訴訟。 ，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的可向縣人民法院提起訴訟。通過(guò)農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)行沼氣綜合利用技術(shù)推廣，實(shí)施“三位一體”模式，保護(hù)了 生態(tài)環(huán)境，并通過(guò)使用沼渣、沼液作為有機(jī)肥，改善了土壤結(jié)構(gòu)，提高了土壤肥力，保護(hù)和改善耕地近 8 萬(wàn)畝。加上一部分青壯勞動(dòng)力外出務(wù)工，在家留守的老人與孩子，無(wú)力對(duì)沼氣池進(jìn)行日常維護(hù)，沼氣池產(chǎn)氣量不能維持農(nóng)戶正常生活用能，導(dǎo)致農(nóng)村沼氣存在半用和停用現(xiàn)象較為普遍。在組織形式上，以沼氣服務(wù)公司為平臺(tái)，整合區(qū)能源站和本公司及相關(guān)建有大型沼氣池的相關(guān)養(yǎng)殖企業(yè)的人力、財(cái)力、物力，組建沼氣技術(shù)服務(wù)中心，邀請(qǐng)能源職能部門負(fù)責(zé)技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和培訓(xùn)等公益性技術(shù)推廣，服務(wù)公司負(fù)責(zé)沼氣池建設(shè)、日常管理、安裝調(diào)試、安全使用、配件供應(yīng)、綜合利用和維修等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，這種組織形式符合農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)大的方向，是農(nóng)村能源事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。每個(gè)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)配置沼氣檢測(cè)設(shè)備1 套，沼氣維修工具 1 套，沼氣防護(hù)工具 1 套，沼氣潛污破碎抽渣設(shè)備1 套和 1 批沼氣配件。 補(bǔ)助資金主要用于支持購(gòu)置三套設(shè)備：一套進(jìn)出料設(shè)備（農(nóng)用車、真空泵、儲(chǔ)液罐）、一套檢測(cè)設(shè)備（甲烷檢測(cè)儀、便攜式酸堿儀）、一套維修工具（防爆燈、防護(hù)服、維修工具）和技術(shù)培訓(xùn)等方面。 片區(qū)服務(wù)中心按照漢臺(tái)區(qū)沼氣項(xiàng)目建設(shè)集中程度，能輻射帶動(dòng)所有沼氣用戶的目標(biāo)，平均每個(gè)片區(qū)服務(wù)中心輻射 20 個(gè)村，分別選擇位于漢臺(tái)區(qū)東西南北中 5 個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)的鋪鎮(zhèn)、武鄉(xiāng)、河?xùn)|店、龍江和漢王鎮(zhèn) 5 個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)片區(qū)服務(wù)中心。 近年來(lái)，國(guó)家投資逐年增多，各地積極性提高，效果也很好，沼氣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較大規(guī)模，對(duì)服務(wù)體系建設(shè)提出了新的更高要求，各地都積累了豐富的沼氣服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，因此，沼氣服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)擺在了與沼氣建設(shè)同等重要 的位置。農(nóng)村沼氣建設(shè)對(duì)改善農(nóng)民生活方式、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、全面建設(shè) 小康社會(huì)