【正文】 伍。在監(jiān)督督導(dǎo)“三個責(zé)任”落實、危險化學(xué)品安全綜合治理、xx 個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪吻闆r方面，沒有完全做到確保風(fēng)險隱患排查無盲區(qū)、零死角、全覆蓋； 在深入集中整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義、官僚主義等方面的突出問題方面，沒有及時督促相關(guān)部門 緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、核心場所、關(guān)鍵時段“回頭看”，在務(wù)求問題整改取得實效，有效完善體制機(jī)制方面需要加強(qiáng)。未來的工作中，支部班子成員將一如既往地堅持直面矛盾和問題，主動接受挑戰(zhàn)，做到勇于擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)。我奮發(fā)進(jìn)取的精神有所放松，干事、創(chuàng)業(yè)、爭先的勇氣和魄力小了，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化。同時，貧困人口中留守老人婦女占大多數(shù)，無法進(jìn)城市、進(jìn)企業(yè)打工。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，部分管網(wǎng)還沒有連通，工業(yè)、生活污水實際處理率還不高， 有些還直接排入內(nèi)河，使生態(tài)環(huán)境特別是水環(huán)境難以得到全面改觀。從今年起，省債管辦對關(guān)注類債務(wù)按 100%計入綜合債務(wù)率考核，測定我縣債務(wù)率為 XXX%，風(fēng)險等級評定結(jié)果為一類地區(qū)，必須嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險預(yù)警一類地區(qū)相關(guān)制約措施。堅決站穩(wěn)政治立場、黨性立場和人民立場，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。三是徹底消除隱患，在全面排查隱患、積 極整改隱患的基礎(chǔ)上，做到徹底消除隱患“三個不放過”，即整改不及時不放過，整改不落實不放過，整改不過硬不放過 。 “防風(fēng)險、守底線”專題會議檢視分析發(fā)言材料 （ 2020年年 11 月） 按照“防風(fēng)險、守底線”專題會議要求，對照總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險系列重要論述，對照省委、省政府和市委、市政府排查化解重大風(fēng)險部署安排，對照全省警示教育大會上“五個問一問”的工作要求，現(xiàn)將個人檢視分析情況匯報如下： 一、檢視分析出的主要問題 （一）守好發(fā)展和生態(tài)底線方面 總書記在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)討論時重要指出：樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持綠色和發(fā)展統(tǒng)一。充分利用集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，努力在學(xué)深學(xué)透、學(xué)用結(jié)合上下功夫，提高把握方向、把握大勢、把握全局，辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險的能力的能力，自覺向黨的理論和路線方針政策看齊。簡單地認(rèn)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境有具體的管理部門，自己工作的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將業(yè)務(wù)工作與生態(tài)環(huán)境保護(hù)割裂開來看待，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涉及的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題思考不多、謀劃不夠。企業(yè)保險擴(kuò)面工作步伐緩慢，縣域面積大、企業(yè)散、人員流動性大、靈活性強(qiáng)，擴(kuò)面及管理有一定的難度； 社會保障制度還不夠健全，如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、申請廉租住房不夠條件的“夾心層”住房保障制度等尚未建立，同時各項制度銜接配套還不夠緊密。從債務(wù)結(jié)構(gòu)看，隱性債務(wù)中八種融資產(chǎn)品 XX 億元，占隱性債務(wù)的 XX；關(guān)注類債務(wù) XX 億元 ,占債務(wù)總額的XX%。積極開展跨界額敏河環(huán)保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，漫廉說，在10 月開展的應(yīng)急演練基礎(chǔ)上，進(jìn)一步汲取經(jīng)驗，完善應(yīng)急腳本，加強(qiáng)縣市、部門聯(lián)動，不斷提高區(qū)域聯(lián)合應(yīng)急處置水平，推動污染防治各項工作走在前列。 三是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域，盯牢重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)安全隱患全面排除、全面消除?，F(xiàn)在聯(lián)系思想和工作實際，檢視剖析如下： 一、檢視剖析存在問題（一）在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面 良好生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是增進(jìn)民生福祉的優(yōu)先領(lǐng)域。這說明我對污染防治工作思想重視程度還不夠，在具體推進(jìn)工作中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮的不明顯，沒有完全發(fā)揮紀(jì)委監(jiān) 委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)督促改正的作用。 三是監(jiān)督檢查方法不多。為推動社會救助兜底保障政策有效落實，雖然也有督促市民政局等相關(guān)部門落實主體責(zé)任，對標(biāo)上級決策部署要求，制定下發(fā)《 XX 市社會救助兜底保障助力脫貧攻堅工作實施方案》，明確社會救助兜底保障助力脫貧攻堅工作的目標(biāo)人群，收入核算、核減、放寬戶保單人保、強(qiáng)化臨時救助功能等 XX 項措施。要督促市財政局黨組和責(zé)任處室按照省委省政府和市委市政府的部署要求，認(rèn)真研究制定 XX 年內(nèi)化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險的工作方案，下大力氣化解政府債務(wù)存量。政治上的堅定源于理論上的清醒。進(jìn)一步健全完善與反腐敗協(xié)調(diào)各職能部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，使各職能部門充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢 ，切實履行監(jiān)管職能，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。按照黨中央、省委、市委、區(qū)委要求，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了“防風(fēng)險、守底線”相關(guān)學(xué)習(xí)資料。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，始終做到忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔。 一是進(jìn)一步加大“防風(fēng)險、守底線”六個方面違規(guī)違紀(jì)問題查處力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情工作基本上都是兼職，大多都以自己的“本職”工作為主，把網(wǎng)絡(luò)輿情工作作為“副業(yè)”，加之缺乏相關(guān)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情工作難以得到有效保障。但是在一些方面工作還存在不足。雖然工作上有緊盯基本民生保障的“末端”和“最后一公里”，但是通過開展專項督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式摸排方面頻率少了，對涉及民生資金項目的部門單位沒有進(jìn)行大排查、大起底，也沒有梳理匯總并建立問題線索臺賬，做到底數(shù)清 、情況明。 一是對扶貧領(lǐng)域政策掌握不夠。建設(shè)美麗中國離不開紀(jì)檢監(jiān)察護(hù)航。開展 D 級的危房改造工程質(zhì)量檢查行動，鞏固危房改造成果。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加上一直以來，由于基層工作事務(wù)繁重，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對意識形態(tài)工作認(rèn)識不足，理解不透，導(dǎo)致從事基層意識形態(tài)工作的人員深感自身勞動價值得不到充分體現(xiàn)和認(rèn)可，工作熱情減退，其結(jié)果就是基層政治輿論、意識形態(tài)工作難以順利展開。部分特種作業(yè)人員未經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，未取得特種作業(yè)操作資格證上崗作業(yè)。三是抓問題整改還不夠徹底。一是用生態(tài)文明思想指導(dǎo)工作實踐不夠。加強(qiáng)輿情管理，早發(fā)現(xiàn)、早處理，建立健全化解輿論風(fēng)險機(jī)制，通過輿論制度機(jī)制建設(shè)形成規(guī)范化的風(fēng)險防控管理體系，構(gòu)建多中心合作共治機(jī)制，建立完善的社會心理干預(yù)、社會情緒宣泄釋放機(jī)制。制度化安置建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生子女就業(yè)，從根本上阻斷貧困現(xiàn)象“代際傳遞”。積極構(gòu)建親清的政商關(guān)系。積極開展跨界額敏河環(huán)保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，漫廉說，在 10 月開展的應(yīng)急演練基礎(chǔ)上，進(jìn)一步汲取經(jīng)驗，完善應(yīng)急腳本，加強(qiáng)縣市、部門聯(lián)動，不斷提高區(qū)域聯(lián)合應(yīng)急處置水平，推動污染防治各項工作走在前列。關(guān)注類債務(wù) XX 億元，占債務(wù)總額的 XX%。四是教育、醫(yī)療等方面的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱。用扶貧產(chǎn)業(yè)項目儲備少，而且落地項目出現(xiàn)產(chǎn)品同質(zhì)化競爭趨勢 。但在具體演練配合工作中，還存在部門、縣市之間聯(lián)動不足，演練適應(yīng)實 戰(zhàn)不夠等現(xiàn)象。班子成員內(nèi)心存在僥幸心理，認(rèn)為只要大的方向沒有問題就行，在細(xì)節(jié)上往往把握不嚴(yán)，存在畏難情緒，在決策的落實和執(zhí)行方面缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣。尤其對于群眾反映強(qiáng)烈的民生問題反饋速度還不夠快速，沒有做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、 曝光一起。 三、整改措施和努力方向 一是要繼續(xù)嚴(yán)格按照支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求，切實開展好各類活動，并通過學(xué)習(xí)，逐步增強(qiáng)黨員隊伍的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，永葆奮斗初心。在以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實際成效確保民生項目資金安全落地方面還需要下大工夫。 牢固樹立“群眾事無小事”意識，真正把群眾擺到心中最高位置，放下架子，沉下身子，自覺把群眾當(dāng)親人，與群眾交朋友，不斷增進(jìn)與人民群眾的感情。例如：七眼橋養(yǎng)老服務(wù)中心主體項目竣工驗收已經(jīng)兩年，早已應(yīng)該投入使用。例如：日常工作和生活中，總是以認(rèn)真落實自身工作職責(zé)為中心，往往忽略生態(tài)文明建設(shè)以及關(guān)于大氣污 染治理、生態(tài)文明改革等方面的理論學(xué)習(xí)和實踐。 二、產(chǎn)生問題的根源分析 習(xí)不足。但在基層調(diào)研中，對基層反映 xx 問題督察整改不徹底問題不夠重視。尤其對于群眾反映強(qiáng)烈的民生問題反饋速度還不夠快速，沒有做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。班子成員內(nèi)心存在僥幸心理，認(rèn)為只要大的方向沒有問題就行，在細(xì)節(jié)上往往把握不嚴(yán)，存在畏難情緒，在決策的落實和執(zhí)行方面缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣。而是將數(shù)據(jù)梳理、篩選和比對精準(zhǔn)后，下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實處理。例如：工作中，由于沒有很深很透學(xué)習(xí)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與防范化解重大風(fēng)險的重要關(guān)系，社會救助傳遞黨和政府溫暖與服務(wù)群眾，做到無縫對接存在差距；促進(jìn)群眾感恩情懷，存在距離。 監(jiān)委班子“防風(fēng)險、守底線”專題會對照檢查材料 連日來，市委常委班子全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)了談治國理政（第三卷）部分章節(jié)、黨章、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等重要講話和黨內(nèi)法規(guī)，以及全省警示教育大會精神。要督促市財政局黨組和責(zé)任處室按照省委省政府和市委市政府的部署要求，認(rèn)真研究制定 XX 年內(nèi)化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險的工作方案，下大力氣化解政府債務(wù)存量。 以上是機(jī)關(guān)第一黨支部對照檢查材料，如有不當(dāng)之處，懇請予以批評指正。 （五）在守好防范化解債務(wù)風(fēng)險底線方面沒有充分結(jié)合本地實際，在研究制定化解政府債務(wù)風(fēng)險的實施方案不實不嚴(yán)。班子成員將把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求 ,做到日常工作能盡責(zé)，難題面前敢負(fù)責(zé)，出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)，時刻把責(zé)任記在心頭，切實帶動和打造出一支可以彰顯黨員先鋒模范作用和 具有高度凝聚力、競爭力的黨員隊伍。如：自污染防治特別是環(huán)保督察各級反饋問題整改工作開展以來，我能夠主動召開會議，制定整改作戰(zhàn)圖，明確整改措施、時限和責(zé)任人，做到整改一項，銷號一項。因為這些問題，導(dǎo)致貧困群眾對我們脫貧攻堅工作滿意度低。 (四 )在守好安全生產(chǎn)底線方面 當(dāng)前，全國正處于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和“六穩(wěn)” |“六?！钡年P(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)意識和工作絲毫不能放松，安全生產(chǎn)工作在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中的重要性日益凸顯出來。按照全市防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作統(tǒng)一部署， 2020 年我縣風(fēng)險預(yù)警級次必須降至二類地區(qū)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。四是堅持安全生產(chǎn)執(zhí)法“鐵腕、鐵面 、鐵心”三鐵手段，對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，就地停產(chǎn) 。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，決不能以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的想法搞政績工程，形象工程，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下。 二是增強(qiáng)責(zé)任意識。 （二）守好脫貧攻堅底線方面。三是專業(yè)技術(shù)人才缺乏。從利率水平看， 5%以上利率隱性債務(wù) XX 億元，占比達(dá) XX%。二是切實防范政治風(fēng)險。一是盯緊看牢“生產(chǎn)安全、度汛安全、消防安全、城市安全 、食藥安全”等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面排查，做到不留空白、不留盲區(qū)、不留死角；二是對排查出來的問題 ,及時堅決徹底整改；三是徹底消除隱患，在全面排查隱患、積極整改隱患的基礎(chǔ)上，做到徹底消除隱患“三個不放過”，即整改不及時不放過，整改不落實不放過，整改不過硬不放松。提高生態(tài)環(huán)境治理成效 ，突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污是關(guān)鍵。 三是爭先意識有所放松，污染防治問題整改重視程度不夠。監(jiān)督檢查方 法單一，往往就是市級組成工作組，每個月下去部門或單位一兩天，走訪或查閱資料來完成檢查；各個層級的監(jiān)督偏向?qū)︸v村工作隊管理和一些日常事務(wù)的監(jiān)管，有怕出事、怕查案的思想，以至于自辦案件也難完成；村務(wù)監(jiān)督委員會老好人思想嚴(yán)重，三年一屆的選舉、及長期在本地方工作生活，怕得罪人，更是不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在方案實 際落地方面還需要加強(qiáng)，尺寸分厘，督促民政與扶貧部門銜接，開展社會救助政策、扶貧政策助力脫貧攻堅專題培訓(xùn)、召開專題工作會議、座談會等方式落實工作還需要更加深入，持之以恒。在把化解債務(wù)風(fēng)險的措施細(xì)化具體化，確保按期完成化解政府債務(wù)的政治任務(wù)方面要獻(xiàn)言獻(xiàn)策，狠抓落實。反觀自身查擺出的問題，根源還在于理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊，特別是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)還不夠深入，認(rèn)識還不夠全面。找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮好“監(jiān)督的監(jiān)督”的作用，督促各部門及時移送、高效處置在集中檢查、督查調(diào)研、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索，共同推動形成嚴(yán)密高效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。通過本次學(xué)習(xí)，我充分認(rèn)識到“防風(fēng)險、守底線”是習(xí)近平總書記站在百年未有之 大變局、中國特色 社會主義進(jìn)入新時代和當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段的歷史高度，對各領(lǐng)域、各行業(yè)提出的要求，從根本上深刻闡明了防范化解重大風(fēng)險工作的重大意義、方向原則、體制機(jī)制、方式方法等重大問題。完善 內(nèi)控機(jī)制，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅決防范被“圍獵”，堅決防止“燈下黑”。 三、整改措施和努力方向針對查擺出的問題，我將從四個方面努力，采取有力措施，堅決加以整改。目前本市各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作大多由紀(jì)委內(nèi)設(shè)部分科室協(xié)同“兼 職”負(fù)責(zé)，從實際效果來看，往往缺少統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)配，在網(wǎng)絡(luò)輿情的研判處置上會出現(xiàn)滯后推諉現(xiàn)象，不利于“網(wǎng)絡(luò)情緒”的及時回應(yīng)和疏導(dǎo)。 （五）在守好防范化解債務(wù)風(fēng)險底線方面守好防范化解債務(wù)風(fēng)險底線要求市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法優(yōu)勢，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動市財政局黨組落實歸口管理責(zé)任，扎實做好防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險工作。 三是抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)頻率不夠，確保監(jiān)督實效需要增強(qiáng)。 （二）在守好脫貧攻堅底線方面。二是擔(dān)當(dāng)意識有所弱化，對綠水青山就是金山銀山的認(rèn)識不夠全面。完善醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障體系建設(shè)，將貧困人口 全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助保障范圍，切實防止因病致貧、因病返貧。凈化政治生態(tài)。一些基層單位對政治輿論、意識形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，缺乏組織性和指導(dǎo)性，任務(wù)