【正文】 律責(zé)任；對發(fā)現(xiàn)的每一起違法、違規(guī)行為，嚴(yán)格落實查封、扣押、吊銷營業(yè)執(zhí)照的執(zhí)法手段，保持安全 生產(chǎn)打非治違的高壓態(tài)勢。完善醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障體系建設(shè)，將貧困人口 全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助保障范圍，切實防止因病致貧、因病返貧。但是我在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面，一是斗爭精神有待強化，對于查處生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的違紀(jì)違法行為沒有做到“兩個絲毫不能”。二是擔(dān)當(dāng)意識有所弱化，對綠水青山就是金山銀山的認(rèn)識不夠全面。存在“小進(jìn)則滿”的思想，有時在工作中“只求過得去、不求過得硬” ,只注重看“及格線”，不愿去嘗試“滿分線”，自我加壓的主動性不強。 （二）在守好脫貧攻堅底線方面。面對當(dāng)前脫貧攻堅的工作任務(wù)，自己由于工作壓力大，在扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中，碰到群眾工作難做，扶貧工作難做有時容易灰心喪氣，對基層出現(xiàn)的問題，有時會存在執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的情況。 三是抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)頻率不夠，確保監(jiān)督實效需要增強。 （四）在守好安全生產(chǎn)底線方面一是追責(zé)問責(zé)重點不突出，劃清責(zé)任落實不足。 （五）在守好防范化解債務(wù)風(fēng)險底線方面守好防范化解債務(wù)風(fēng)險底線要求市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法優(yōu)勢，加強監(jiān)督檢查，推動市財政局黨組落實歸口管理責(zé)任，扎實做好防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險工作。推動市財政局黨組進(jìn)一步完善政府建設(shè)項目和資金管理，研究制定《 XX市本級政府投資項目資金管理暫行辦法》，堅持預(yù)算管理、量入為出原則， 對擬列入政府投資項目建設(shè)計劃的項目嚴(yán)格進(jìn)行財政承受能力論證，對財政無力承受的項目堅決予以否決，對財政能夠承受的項目合理安排政府投資項目資金計劃和財政資金預(yù)算。目前本市各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作大多由紀(jì)委內(nèi)設(shè)部分科室協(xié)同“兼 職”負(fù)責(zé)，從實際效果來看，往往缺少統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)配，在網(wǎng)絡(luò)輿情的研判處置上會出現(xiàn)滯后推諉現(xiàn)象，不利于“網(wǎng)絡(luò)情緒”的及時回應(yīng)和疏導(dǎo)。學(xué)習(xí)上不去，就不可能真正同以習(xí)近平同志為核心的黨中央自覺保持高度一致，踐行“防風(fēng)險、守底線”六個方面的工作也不 可能做到位。 三、整改措施和努力方向針對查擺出的問題，我將從四個方面努力，采取有力措施，堅決加以整改。加大典型案例通報曝光力度，以身邊事教育身邊人，持續(xù)發(fā)揮震懾作用。完善 內(nèi)控機制，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅決防范被“圍獵”，堅決防止“燈下黑”。 通過結(jié)合崗位職責(zé)學(xué)，工作思路上更加清晰。通過本次學(xué)習(xí)，我充分認(rèn)識到“防風(fēng)險、守底線”是習(xí)近平總書記站在百年未有之 大變局、中國特色 社會主義進(jìn)入新時代和當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入新階段的歷史高度，對各領(lǐng)域、各行業(yè)提出的要求，從根本上深刻闡明了防范化解重大風(fēng)險工作的重大意義、方向原則、體制機制、方式方法等重大問題。強化全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“一盤棋”的工作理念，加強對下屬 XX（街道）紀(jì)（工）委、派 出監(jiān)察室的督促指導(dǎo)力度，采取以干代訓(xùn)、掛職鍛煉等多種方式提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮好“監(jiān)督的監(jiān)督”的作用，督促各部門及時移送、高效處置在集中檢查、督查調(diào)研、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索，共同推動形成嚴(yán)密高效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。工作中，有時標(biāo)準(zhǔn)不夠高，要求不夠嚴(yán)，滿足于已有的“成績單”，缺少夙興夜寐的責(zé)任感、不進(jìn)則退的緊迫感。反觀自身查擺出的問題，根源還在于理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊，特別是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)還不夠深入，認(rèn)識還不夠全面。同時，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏科學(xué)有效的引導(dǎo)機制和應(yīng)對預(yù)案，對網(wǎng)民關(guān)心的話題、事件回應(yīng)滯后，疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒的意識和手段還有待改進(jìn)。在把化解債務(wù)風(fēng)險的措施細(xì)化具體化，確保按期完成化解政府債務(wù)的政治任務(wù)方面要獻(xiàn)言獻(xiàn)策，狠抓落實。細(xì)化責(zé)任分解，明確自己的聯(lián)系點，分工督導(dǎo)，督促推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域拉網(wǎng)式巡查，在加強協(xié)同密切配合方面做的不夠。在方案實 際落地方面還需要加強，尺寸分厘，督促民政與扶貧部門銜接，開展社會救助政策、扶貧政策助力脫貧攻堅專題培訓(xùn)、召開專題工作會議、座談會等方式落實工作還需要更加深入，持之以恒。在監(jiān)督方面雖然有堅持問題導(dǎo)向，聚焦“監(jiān)督再監(jiān)督”定位，結(jié)合本市扶貧領(lǐng)域腐敗和 作風(fēng)問題開展 XX 個專項治理工作。監(jiān)督檢查方 法單一，往往就是市級組成工作組，每個月下去部門或單位一兩天，走訪或查閱資料來完成檢查；各個層級的監(jiān)督偏向?qū)︸v村工作隊管理和一些日常事務(wù)的監(jiān)管，有怕出事、怕查案的思想，以至于自辦案件也難完成；村務(wù)監(jiān)督委員會老好人思想嚴(yán)重，三年一屆的選舉、及長期在本地方工作生活，怕得罪人，更是不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。比如，對于 XX 地區(qū)群眾上訪的企業(yè)污染問題，沒有始終做到人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就堅決防范和糾正什么。 三是爭先意識有所放松，污染防治問題整改重視程度不夠。再比如，在處理 XX 環(huán)境問題時把“厚愛”放在了“嚴(yán)管”前面，客觀上影響了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的效果、降低了紀(jì)律的震懾力。提高生態(tài)環(huán)境治理成效 ，突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污是關(guān)鍵。三是扎實做好“兩不愁三保障”。一是盯緊看牢“生產(chǎn)安全、度汛安全、消防安全、城市安全 、食藥安全”等重點領(lǐng)域，全面排查，做到不留空白、不留盲區(qū)、不留死角；二是對排查出來的問題 ,及時堅決徹底整改；三是徹底消除隱患，在全面排查隱患、積極整改隱患的基礎(chǔ)上，做到徹底消除隱患“三個不放過”，即整改不及時不放過，整改不落實不放過，整改不過硬不放松。不斷錘煉對黨忠誠的政治品格，在復(fù)雜斗爭實踐中積累政治經(jīng)驗 ，提高政治上的洞察力、判斷力，在事關(guān)政治原則的重大問題上，做到腦子特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅定。二是切實防范政治風(fēng)險。同時，一些黨員干部法治意識、紀(jì)律觀念淡薄，部分黨員干部黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯。從利率水平看， 5%以上利率隱性債務(wù) XX 億元，占比達(dá) XX%。二是企業(yè)安全投入不足。三是專業(yè)技術(shù)人才缺乏。同時，貧困人口中留守老人婦女占大多數(shù)，無法進(jìn)城市、進(jìn)企業(yè)打工。 （二）守好脫貧攻堅底線方面。 領(lǐng)導(dǎo)干部“防風(fēng)險、守底線”專題會議個人發(fā)言提綱為認(rèn)真貫徹落實 XX 屆省委常委會第 XXX 次會議精神，按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部《關(guān)于認(rèn)真組織召開“防風(fēng)險、守底線”專題會議的通知》要求，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組“防風(fēng)險、守底線”專題會議方案安排，近期，我通過參加局黨組擴大會、支部集中學(xué)習(xí)會、充分利用新媒體開展自學(xué)等形式，全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《談治國理政》（第三卷）部分章節(jié)、黨章、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等重要講話和黨內(nèi)法規(guī)，以及全省警示教育大會精神。 二是增強責(zé)任意識。 （五）守好防范化解債務(wù)風(fēng)險底線方面 全力守住債務(wù)風(fēng)險底線，防范化解債務(wù)風(fēng)險 ,是堅決打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的一項重要任務(wù) ,對于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 ,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展 ,維護(hù)企業(yè)總體安全具有十分重要的意義。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，決不能以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長的想法搞政績工程，形象工程，在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下。二是落實扶貧項目要經(jīng)得起市場、群眾的考驗。四是堅持安全生產(chǎn)執(zhí)法“鐵腕、鐵面 、鐵心”三鐵手段，對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，就地停產(chǎn) 。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。 二、整改措施和努力方向 一是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，守好發(fā)展和生態(tài)底線。按照全市防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作統(tǒng)一部署， 2020 年我縣風(fēng)險預(yù)警級次必須降至二類地區(qū)。 (五 )在守好防范化解債務(wù)風(fēng)險底線方面 縣委、縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組始終深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，主動防范、系統(tǒng)應(yīng)對、標(biāo)本兼治、優(yōu)化機制、明確責(zé)任，堅決控增量、化存量，但還是存在不少風(fēng)險隱患。 (四 )在守好安全生產(chǎn)底線方面 當(dāng)前，全國正處于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和“六穩(wěn)” |“六?！钡年P(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)意識和工作絲毫不能放松，安全生產(chǎn)工作在發(fā)展經(jīng)濟過程中的重要性日益凸顯出來。社會保障制度還不夠健全，如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、申請廉租住房不夠條件的“夾心層”住房保障制度等尚未建立，同時各項制度銜接 配套還不夠緊密。因為這些問題，導(dǎo)致貧困群眾對我們脫貧攻堅工作滿意度低。二是對扶貧幫困措施落實得還不到位。如：自污染防治特別是環(huán)保督察各級反饋問題整改工作開展以來，我能夠主動召開會議，制定整改作戰(zhàn)圖，明確整改措施、時限和責(zé)任人，做到整改一項，銷號一項。對照張富清等老一輩革命先烈、對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，在工作中還缺少處處爭先、事事爭優(yōu)的工作激情。班子成員將把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求 ,做到日常工作能盡責(zé)，難題面前敢負(fù)責(zé)，出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)，時刻把責(zé)任記在心頭，切實帶動和打造出一支可以彰顯黨員先鋒模范作用和 具有高度凝聚力、競爭力的黨員隊伍。 。 （五）在守好防范化解債務(wù)風(fēng)險底線方面沒有充分結(jié)合本地實際，在研究制定化解政府債務(wù)風(fēng)險的實施方案不實不嚴(yán)。 （二）在守好脫貧攻堅底線方面監(jiān)督檢查方法單一，往往就是市級組成工作組，每個月下去部門或單位一兩天，走訪或查閱資料來完成檢查； 各個層級的監(jiān)督偏向?qū)︸v村工作隊管理和一些日常事務(wù)的監(jiān)管，有怕出事、怕查案的思想，以至于自辦案 件也難完成； 村務(wù)監(jiān)督委員會老好人思想嚴(yán)重，三年一屆的選舉、及長期在本地方工作生活，怕得罪人，更是不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。 以上是機關(guān)第一黨支部對照檢查材料，如有不當(dāng)之處，懇請予以批評指正。工作滿足于完成交辦的任務(wù)，主觀能動性發(fā)揮不夠，創(chuàng)造性開展工作不多，創(chuàng)新工作方法和支部工作的形式多樣化方面還有欠缺。要督促市財政局黨組和責(zé)任處室按照省委省政府和市委市政府的部署要求，認(rèn)真研究制定 XX 年內(nèi)化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險的工作方案，下大力氣化解政府債務(wù)存量。 （三）在守好民生保障底線方面 抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)頻率不夠，確保監(jiān)督實效需要增強。 監(jiān)委班子“防風(fēng)險、守底線”專題會對照檢查材料 連日來，市委常委班子全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)了談治國理政（第三卷）部分章節(jié)、黨章、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等重要講話和黨內(nèi)法規(guī)，以及全省警示教育大會精神。 （二）增強責(zé)任意識，勇于擔(dān)當(dāng)作為。例如：工作中，由于沒有很深很透學(xué)習(xí)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與防范化解重大風(fēng)險的重要關(guān)系，社會救助傳遞黨和政府溫暖與服務(wù)群眾，做到無縫對接存在差距；促進(jìn)群眾感恩情懷，存在距離。例如：盡管從責(zé)任重大、重要性強的角度重視安全生產(chǎn)工作，明確專人負(fù)責(zé)公辦養(yǎng)老機構(gòu)日常 管理和消防安全工作，卻因為沒有堅持到底，始終沒有突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理公辦養(yǎng)老機構(gòu)資金和人手缺乏、人力資源部門關(guān)于業(yè)務(wù)培訓(xùn)開班人數(shù)不夠、住建部門消防備案資料欠缺等瓶頸。而是將數(shù)據(jù)梳理、篩選和比對精準(zhǔn)后，下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實處理。結(jié)合個人自學(xué)黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，進(jìn)一步拔高站位、深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，打牢開好“防風(fēng)險、 守底線”專題會議的思想基礎(chǔ)。班子成員內(nèi)心存在僥幸心理，認(rèn)為只要大的方向沒有問題就行，在細(xì)節(jié)上往往把握不嚴(yán)，存在畏難情緒，在決策的落實和執(zhí)行方面缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣。 （六）在守好防范政治輿論風(fēng)險底線方面在實際工作中缺少監(jiān)控技術(shù)、引導(dǎo)機制和應(yīng)對預(yù)案。尤其對于群眾反映強烈的民生問題反饋速度還不夠快速，沒有做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起?，F(xiàn)將班子對照檢查情況報告如下： 一、檢視剖析存在問題 （一）在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面一是是爭先意識有所放松，污染防治問題整改重視程度不夠。但在基層調(diào)研中，對基層反映 xx 問題督察整改不徹底問題不夠重視。細(xì)化責(zé)任分解，明確自己的聯(lián)系點，分工督導(dǎo)，督促推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域拉網(wǎng)式巡查，在加強協(xié)同密切配合方面做的不夠。 二、產(chǎn)生問題的根源分析 習(xí)不足。 三是堅持紀(jì)檢監(jiān)察工作警鐘長鳴，進(jìn)一步保障支部黨員隊伍的風(fēng)清氣正，自律謹(jǐn)行。例如：日常工作和生活中，總是以認(rèn)真落實自身工作職責(zé)為中心，往往忽略生態(tài)文明建設(shè)以及關(guān)于大氣污 染治理、生態(tài)文明改革等方面的理論學(xué)習(xí)和實踐。 工作環(huán)節(jié)調(diào)節(jié)不當(dāng)，深入基層不夠到位。例如：七眼橋養(yǎng)老服務(wù)中心主體項目竣工驗收已經(jīng)兩年，早已應(yīng)該投入使用。例如：學(xué)習(xí)國家關(guān)于城鎮(zhèn)化戶籍改革推動社會文明建設(shè)發(fā)展理論不夠深入，推進(jìn)城鎮(zhèn)化戶籍改革配套措施落實存在不足。 牢固樹立“群眾事無小事”意識，真正把群眾擺到心中最高位置，放下架子，沉下身子，自覺把群眾當(dāng)親人，與群眾交朋友，不斷增進(jìn)與人民群眾的感情。 只注重看“及格線”，不愿去嘗試“滿分線”，自我加壓的主動性不強。在以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實際成效確保民生項目資金安全落地方面還需要下大工夫。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理涉及腐敗方面的網(wǎng)絡(luò)輿情大多仍采取傳統(tǒng)的辦案程序，個人仍按常規(guī)調(diào)查方式進(jìn)行調(diào)查，處理手段上不能適應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情的特點。 三、整改措施和努力方向 一是要繼續(xù)嚴(yán)格按照支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求，切實開展好各類活動，并通過學(xué)習(xí)，逐步增強黨員隊伍的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，永葆奮斗初心?，F(xiàn)將班子對照檢查情況報告如下： 一、檢視剖析存在問題 （一）在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面一是是爭先意識有所放松，污染防治問題整改重視程度不夠。尤其對于群眾反映強烈的民生問題反饋速度還不夠快速，沒有做到發(fā)現(xiàn)