【正文】 來，共組織召開了 6次全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議，組織學習了近期習近平總書記和李克強總理對安全生產(chǎn)的重要指示，研究討論了《臨武縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》、《臨武縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整臨武縣安全生產(chǎn)委員會成員的通知》和《關(guān)于加強全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)的建議》等具體事項。一年來，我在履行安全生產(chǎn)工作責任制方面做了一些工作，取得了一些成效，但離上級和人民群眾的要求還有一定差距，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如安全生產(chǎn)工作投入有待于進一步加大，新形勢下如何更好地提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平有待進一步加強。金融業(yè)發(fā)展勢頭強勁，全年 “新三板 ”掛牌企業(yè) 10 家，魯新建材等百家企業(yè)入選 “新三板 ”掛牌后備資源企業(yè)。南部山區(qū)各鎮(zhèn)以打造生態(tài)新城鎮(zhèn)為引領(lǐng)，積極推進環(huán)境優(yōu)化和基礎(chǔ)設(shè)施配套，生態(tài)環(huán)境不斷改善，生態(tài)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增效。城鄉(xiāng)低保標準、居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助標準進一步提高。 五年來，我們牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，全力爭當濟南跨越發(fā)展新的增長極，經(jīng)濟綜合實力大幅提升。城鄉(xiāng)面貌更加靚麗，新增城市綠化面積 260 萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達到 40%，全區(qū)林木覆蓋率達到 %，超出全市平均水平 10 個百分點，被評為 “全國綠化模范區(qū) ”，生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)了新突破。 二、 “十三五 ”時期的主要目標和任務(wù) 根據(jù)區(qū)委《關(guān)于制定濟南市歷城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，區(qū)政府認真研究并 聽取各方面意見，制定了《濟南市歷城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》，提請大會審議。突出南部山區(qū)生態(tài)保護，加快創(chuàng)建國家級生態(tài)保護區(qū)。一是全力推進融合發(fā)展聚集區(qū)建設(shè)。著力打造園區(qū)載體，以電商物流、空港物流、產(chǎn)業(yè)集群物流為發(fā)展重點，突出歷城物流發(fā)展優(yōu)勢，全面推進臨港、零點、董家、新東站等物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)。依托重點片區(qū)招商，按照全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，以 臨港、唐冶等重點片區(qū)為載體，抓好科技孵化器、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等招商資源的策劃包裝，引進一批高端產(chǎn)業(yè)項目，培植一批高端樓宇，打造一批增長高地。實施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程，提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。加速燃煤鍋爐淘汰進度，減少污染物排放。推動全方位開放發(fā)展。繁榮發(fā)展文體事業(yè)，提升 “魅力歷城 ”文化品牌，大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛開展群眾性文體活動。要發(fā)揚釘釘子精神，鍥而不舍打基礎(chǔ)謀長遠，全力以赴攻難題解矛盾，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要工作實現(xiàn)突破進展。積極創(chuàng)建國家食品安全城市，建立覆蓋生產(chǎn)加工、流通消費全過程的最嚴格監(jiān)管制度，形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系。進一步健全促進就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)的體制機制，統(tǒng)籌做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶工作，落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，推動創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。推進生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制取得實質(zhì)進展。我們要準確把握市委、市政府對南部山區(qū)的新定位、新要求，加快 建立健全南部山區(qū)科學發(fā)展的體制機制，大力實施水源涵養(yǎng)、生態(tài)修復、環(huán)境治理和強村富民系列工程，推動南部山區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)保護區(qū)。以 “互聯(lián)網(wǎng) +”引領(lǐng)都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、管理等領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平，打造農(nóng)產(chǎn)品電商平臺和營銷網(wǎng)絡(luò)，加快培育一批特色電商村。完善重點項目動態(tài)管理系統(tǒng)，健全項目協(xié)調(diào)和推進機制，強化服務(wù)保障，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，推動項目建設(shè)提速提效。二是全力推進新型金融示范區(qū)建設(shè)。 今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長 8%左右；地方公共財政收入增長 10%左右；固定資產(chǎn)投資增長 16%左右；社會消費品零售總額增長 11%左右；實際利用外資增長 %左右；進出口增長保持穩(wěn)定；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長 9%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3%以內(nèi)。到 2020 年，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達到 70%。 各位代表！在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下，過去五年取得的成績來之不易。 五年來，我們堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進科學規(guī)劃、集約建設(shè)、精細管理，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。扎實推進行政體制改革，制定公布行政權(quán)力清單、政府部門責任清單，厘清政府職能邊界，政府職能轉(zhuǎn)變進一步加快。持續(xù)增加社保、醫(yī)療、教育等重點領(lǐng)域的投入，各項民生和社會重點事業(yè)支出達 億元，占財政總支出的比重達%。六大片區(qū)建設(shè)強力推進。繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。四是分步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直重點部門（單位）安全監(jiān)管人員的崗位津貼。特別是到臨武任職伊始，在 “4?19”麥市鎮(zhèn)長坪嶺煤礦瓦斯突出涉險事故救援過程中，我始終堅守一線指揮調(diào)度救援工作，確保了 6名井下被困人員成功獲救。一是在議事日程中體現(xiàn)責任。二是在制度執(zhí)行中落實責任。切實加強對全縣安全生產(chǎn)工作的保障力度，結(jié)合縣安監(jiān)局提交的《關(guān)于加強全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)的建議》，重點解決了安全生產(chǎn)經(jīng)費保障問題、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等問題。下階段 ，我將更加積極地履行安全生產(chǎn)工作第一責任人職責，針對不足和問題采取針對性措施認真解決，切實加強安監(jiān)隊伍建設(shè)和裝備配備，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，推進安全生產(chǎn)專項整治，深化安全生產(chǎn) “打非治違 ”，推行安全生產(chǎn) “一崗雙責 ”，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，繼續(xù)深化省委省政府提出的八項斷然措施和 30 項具體工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加平安、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。北部平原各 鎮(zhèn)發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展實體經(jīng)濟和主導產(chǎn)業(yè)，精農(nóng)、強工、富民之路越拓越寬。社會事業(yè)取得新成績。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 %，總量是 2020 年的 倍。城鎮(zhèn)綜合承載力、集聚力和輻射力明顯提升。 “十三五 ”時期是全面建成小康社會的決勝階段。扎實推進節(jié)能減排和環(huán) 境治理，萬元 GDP能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放進一步下降，城鎮(zhèn)污水處理率達到 95%，居民居住環(huán)境明顯改善，建成美麗低碳新家園。緊抓新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，主動對接 “中國制造 2025”和 “互聯(lián)網(wǎng) +”行動計劃，圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，全面推進工業(yè)、服務(wù)業(yè)和民營經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等蓬勃發(fā)展，著力培育百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、百億級產(chǎn)業(yè)集群、十億 級企業(yè)方陣，進一步做大經(jīng)濟總量、做強經(jīng)濟實力。加快推進香港巴夫洛、新加坡豐樹等重點物流項目建設(shè)，努力引進菜鳥公司等一批具有較強競爭力的物流企業(yè)。聚焦重點區(qū)域招商，把握國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和要素流動新趨勢，瞄準長三角、珠三角經(jīng)濟發(fā)達省份，組織開展以物流、金融、高科技為重點的主題招商活動，實施 “一對一 ”精準招商。積極推進新東站、石濟客專、濟青高速等重點交通設(shè)施項目，為城際基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通打下堅實基礎(chǔ)。創(chuàng)新城市管理體制機制，推動執(zhí)法重心下移，加強對重點部位的日常管理。堅持引進來與走出去相結(jié)合，推動外貿(mào)進出口和實際利用外資穩(wěn)定增長。深化醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革。要堅持勤政廉政，杜絕為官不為，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，健全政府系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系。落實屬地、行業(yè)安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，鞏固安全生產(chǎn) “三化 ”建設(shè)成果。二是促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深化行政審批制度改革，簡化審 批環(huán)節(jié)，提高審批效率，籌建政務(wù)服務(wù)大廳，打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。市委、市政府提出： “南部山區(qū)是省級生態(tài)保護區(qū)，是我市綠色發(fā)展示范區(qū) ”，對于南部山區(qū)要 “以保護為主、體現(xiàn)綠色理念 ”。二是大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。繼續(xù)開展 “項目服務(wù)年 ”活動，圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)、棚改舊改等重點領(lǐng)域，集中力量加快