【正文】 級(jí)各部門要對(duì)擬列入“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再論證，尤其是緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券投資及社會(huì)投資新方向，謀劃上報(bào)一批事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目，要 加強(qiáng)項(xiàng)目的前期研究論證及手續(xù)辦理工作，為做深做實(shí)“十四五”規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。工作專班辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目謀劃申報(bào)等各項(xiàng) 具體工作。 第二篇： 20212025 年市“十四五”規(guī)劃編制工作匯報(bào)提綱和某縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 [大全 ] 202152025 年市 “十四五”規(guī)劃編制工作匯報(bào)提綱和某縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 薦薦 202152025 年某市全市“十四五”規(guī)劃編制工作匯報(bào)提綱稿 按照會(huì)議要求，現(xiàn)將我市“十四五”規(guī)劃編制工作及下步工作安排有關(guān)情況匯報(bào)如下。 XX 書記、 XX 市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)多次跑省進(jìn)京，親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)，目前我市生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)、 XX綜合治理、新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套基地等重大工程項(xiàng)目，有望正式納入國家和省 重點(diǎn)支持范圍。其中，重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面梳理出“ 211555” +傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級(jí)等產(chǎn)業(yè)；重大工程方面梳理出 XX機(jī)場(chǎng)、 XX 至 XX 鐵路客運(yùn)專線、 XX 綜合治理等工程；重大平臺(tái)梳理出XX 產(chǎn)業(yè)園、 XX 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、 XX 園區(qū)等平臺(tái)；重大項(xiàng)目梳理出百萬畝造林、新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套基地、 XX 生態(tài)谷等項(xiàng)目；重大政策梳理出活躍夜經(jīng)濟(jì)打造 XX 特色商業(yè)街、推進(jìn)產(chǎn)教融合等政策；重大改革梳理出推進(jìn) 城市管理體制、金融體制、營商環(huán)境等改革。 從國家“十四五”規(guī)劃看建筑類央企發(fā)展趨勢(shì) 在貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，“十四五”建筑行業(yè)將面臨更加不確定的外部環(huán)境，更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更多的潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)對(duì)建筑行業(yè)央企的市場(chǎng)經(jīng)營提出更大的挑戰(zhàn)，建筑類央企在“十四五”期間應(yīng)該朝著業(yè)務(wù)細(xì)分方向更精準(zhǔn)，區(qū)域布局更加聚焦，打造“大經(jīng)營、強(qiáng)經(jīng)營”的市場(chǎng)化、國際化的市場(chǎng)經(jīng)營體系。為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作，按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制，縣發(fā)改局牽頭，縣級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。 2020 年 X 月 X 日前，將各自研究成果、基礎(chǔ)設(shè)施工程、重大項(xiàng)目匯總表，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后及時(shí)報(bào)送“十四五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和重大項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施專班辦公室，各單位報(bào)送質(zhì)量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式于文件下發(fā) 2 日內(nèi)，報(bào)送縣發(fā)局。街道下設(shè)東友誼 22社區(qū)、西友誼 22社區(qū)、友誼 25社區(qū)和友誼 31四個(gè)社區(qū)，下設(shè)社區(qū)服務(wù)站 2 個(gè)（根據(jù)地理位置及硬件設(shè)施情況分別設(shè)置于東友誼 22社區(qū)和友誼 25社區(qū)內(nèi)），轄區(qū)單位 883家，學(xué)校 有包鋼一小、包鋼十小、友誼二小、包鋼九中、新華幼兒園和包鋼藝術(shù)幼兒園。 三是加大養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的扶持力度，要建立健全與人口老齡化增長(zhǎng)速度相適應(yīng)、與滿足老年人多樣需求相配套的養(yǎng)老保障體制。 ，重點(diǎn)做好陶瓷建材、諾爾達(dá)墻體新材料、順銀薄壁輕鋼、瑞康眾源鐵基新材料等重點(diǎn)項(xiàng)目。 三、注重有效銜接。深化體制機(jī)制改革、從嚴(yán)管理，企業(yè)綜合管理水平穩(wěn)步提升。組織巡視整改“回頭看”，對(duì)整改的 4 方面 69 個(gè)問題 123 條措施逐一對(duì)照審核復(fù)查，進(jìn)一步鞏固了整改成果。一方面，進(jìn)入異國生產(chǎn)和建設(shè)的國內(nèi)企業(yè)希望能與國內(nèi)品牌企業(yè)搭建起穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，滿足生產(chǎn)建設(shè)用油需求。高效利用銷售企業(yè)龐大的客戶信息、交易數(shù)據(jù)等資源，依托于5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，加強(qiáng)客戶行為分析，深入洞察客戶需求，策劃開展精準(zhǔn)營銷，實(shí) 施定制產(chǎn)品和服務(wù)，整合現(xiàn)有各類分散資源、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)客戶的多樣化需求，將成為差異化競(jìng)爭(zhēng)和可持續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。解決客戶痛點(diǎn)，提升客戶體驗(yàn)與滿意度。生活”生 態(tài)圈，堅(jiān)持向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略定位，提升服務(wù)品質(zhì)，堅(jiān)持線上線下聯(lián)動(dòng)，站內(nèi)站外相結(jié)合，穩(wěn)進(jìn)與創(chuàng)新并行，探索跨渠道合作，培育自有品牌，發(fā)展非油品業(yè)務(wù)新模式，尋找新的利潤增長(zhǎng)點(diǎn)。加大盤活儲(chǔ)備項(xiàng)目力度，加強(qiáng)企地合作，盤活閑置土地，突破網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展瓶頸。三要把握我縣在全國、全省、全市大局和時(shí)代大勢(shì)中的戰(zhàn)略定位，全面分析新時(shí)代 XX 縣發(fā)展所處的歷史方位。一是在規(guī)劃《基本思路》的基礎(chǔ)上，研究形成全縣十四五規(guī)劃《綱要》基本框架，明確指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施等。三是按照省市統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌指導(dǎo)組織有關(guān)部門研究提出十四五時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目、重大政策和重大改革舉措，并在此基礎(chǔ)上，起草形成全縣十四五規(guī)劃《基本思路》，報(bào)縣委、縣政府審定。 一、十四五規(guī)劃編制工作指導(dǎo)方針和 原則 做好十四五規(guī)劃工作，要清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)，深入研判、有效識(shí)別國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給我縣帶來的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，要以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣省委一干多支、五區(qū)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和市委加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心決策部署，將新發(fā)展理念貫徹規(guī)劃編制實(shí)施的全過程，堅(jiān)持全局視野、體現(xiàn)戰(zhàn)略眼光，圍繞中國特色社會(huì)主義國家建設(shè)全局來 謀劃我縣未來五年的發(fā)展，提出十四五時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，充分體現(xiàn)中長(zhǎng)期規(guī)劃的戰(zhàn)略性、宏觀性、指導(dǎo)性，成為指導(dǎo)全縣未來五年國 民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)?？缃缛诤?，打造汽服專有品牌，加快發(fā)展綜合汽服，拓展廣告業(yè)務(wù)。 （ 4）發(fā)揮紅河、版納、臨滄、德宏等鄰邊地市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)現(xiàn)有營銷團(tuán)隊(duì)，摸清境外市場(chǎng)，并逐步拓展境外銷售范圍。持續(xù)推進(jìn)物流優(yōu)化，合理匹配市場(chǎng)需求與油庫資源輻射范圍，及時(shí)調(diào)整一、二次物流流向，確保資源供應(yīng)。并要求各州市政府相關(guān)部門細(xì)化出臺(tái)相關(guān)政策，現(xiàn)昆明市出租汽車管理局已明確發(fā)文要求，自 2021 年 7 月 1 日后到期報(bào)廢更新的巡游出租車必須 100%使用純電動(dòng)新能源汽車。從不利因素看，加油站經(jīng)營和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，但由于土地供應(yīng)增加，土地成本有望下降，停業(yè)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)可進(jìn)一步盤活，鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站及新能源項(xiàng)目將有更多機(jī)會(huì)。一是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，向基層推進(jìn)。 XX 石油把營銷網(wǎng)點(diǎn)作為“生命工程”來抓，積極搶占增量、守住存量，維護(hù)了成品油銷售網(wǎng)絡(luò)的基本穩(wěn)定。 ，充分利用靖煤集團(tuán)廢棄礦山，通過、土地整理、綜合治理等方式，重新再利用起來。重點(diǎn)做好 18 個(gè)方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。 轄區(qū)內(nèi)友誼 25社區(qū)平房區(qū)、友誼 31社區(qū)平房區(qū)，社會(huì)治理難度很大，迫切需要拆遷改造，以改善居民居住條件，提升市容市貌水平。各單位要各司其職、各盡其責(zé)，統(tǒng)籌力量、形成合力，高質(zhì)量完成規(guī)劃編制各項(xiàng)工作任務(wù)。各專項(xiàng)規(guī)劃由縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制。區(qū)域規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)審議前，應(yīng)報(bào)送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)縣政府備案。擴(kuò)大規(guī)劃編制過程的社會(huì)參與度，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。 每家企業(yè)都有自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有些企業(yè)盲目加快全國區(qū)域布局，但由于人力資源、資源投入的限制，往往導(dǎo)致區(qū)位優(yōu)勢(shì)區(qū)域的項(xiàng)目沒有深入挖掘，自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也沒有發(fā)揮出來。同時(shí)，各縣區(qū)要將規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。 （三）明確了戰(zhàn)略基點(diǎn)。經(jīng)過我委前期調(diào)研，目前初步篩選出X 家編制機(jī)構(gòu)，具體是： XX 公司，該公司為我市編制過《 XXX 實(shí)施方案》，當(dāng)時(shí)評(píng)審全國第一； XX 研究院，是國家發(fā)改委下屬的研究機(jī)構(gòu)，為我市編制過《“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》； XX 省社會(huì)科學(xué)院，此編制團(tuán)隊(duì)為省發(fā)改委規(guī)劃處推薦編制單位； XX 研究院，該公司編制過北京、天津、上海等地“十三五”發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)比較豐富。專項(xiàng)規(guī)劃須在全縣“十四五”規(guī)劃綱要審議批準(zhǔn)后公布。為做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作，縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣級(jí)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。 （四）區(qū)域規(guī)劃編制。突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)劃的 內(nèi)容要明確思路方向、重點(diǎn)任務(wù)、空間布局，既要加強(qiáng)對(duì)未來五年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃，又要突出規(guī)劃的針對(duì)性和約束力，做到可操作、能落實(shí)、易評(píng)估。 二是加大民生投入，尤其加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)的政策傾斜，降低城市發(fā)展的不均衡性。 一、轄區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀 xxx 街道辦事處成立于 1998 年 2 月，轄區(qū)是由友誼、少先、林蔭、黃河四個(gè)辦事處分離出來的地界 ，東起林蔭路 ,西至昆侖河與包鋼廠區(qū)相望 ,南至 xxx，北至友誼大街 ,轄區(qū)總面積 3 平方公里 ,有常住人口10715 戶， 24530 人 ,人口密度為每平方公里 8177 人，居民多以老年人為主（其中 60 歲以上老人 6838 人，占比 28%），是純居民小區(qū)。 轄區(qū)內(nèi)友誼 25社區(qū)平房區(qū)、友誼 31社區(qū)平房區(qū)，社會(huì)治理難度很大，迫切需要拆遷改造，以改善居民居住條件，提升市容市貌水平。注重規(guī)劃銜接，堅(jiān)持下位規(guī)劃服從上位規(guī) 劃、下級(jí)規(guī)劃服務(wù)上級(jí)規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。專項(xiàng)規(guī)劃是以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)該領(lǐng)域重大項(xiàng)目和安排政府投資的重要依據(jù)。縣“十四五”空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原 則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制， 2021 年 X 月前全部出臺(tái)。 二要積極對(duì)接，有效銜接。 （三）組織重大課題研究。既要著眼全面推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展， 又要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中攻關(guān)，提出可行思路和務(wù)實(shí)舉措。同時(shí)各縣區(qū)、各部門在編制各級(jí)各類規(guī)劃時(shí)，均需橫向統(tǒng)籌銜接，弄清各級(jí)各類規(guī)劃的層級(jí)和次序，避免發(fā)生規(guī)劃銜接不暢、相互抵觸、相互制約的現(xiàn)象。筆者認(rèn)為，未來只有具備專項(xiàng)細(xì)分領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)能力的建筑企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展。在規(guī)劃編制中，對(duì)規(guī)劃編制目錄進(jìn)行嚴(yán)格遴選，確保規(guī)劃接地氣、可操作。未納入重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，由行業(yè)主管部 門組織編制并實(shí)施，報(bào)縣發(fā)改局備案。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h發(fā)改局要協(xié)調(diào)好總體規(guī)劃與上級(jí)規(guī)劃的銜接，各鎮(zhèn)、各部門要主動(dòng)做好專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。且平房區(qū)流動(dòng)人口、老 弱病殘人群居多。 精心論證，以不同形式多領(lǐng)域召開“十四五”規(guī)劃座談會(huì)，多碰撞、多溝通、多討論，多碰出一些思想的火花，不斷拓寬思路。紅色旅游，主要建設(shè)ＸＸＸ遺址公園，ＸＸ遺址游，主要綜合開發(fā)利用保護(hù)磁窯遺址。 。七是加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和員工勞動(dòng)保護(hù)工作，無職業(yè)病及疑似職業(yè)病報(bào)告病例。 隨著中國石油 XX 煉油項(xiàng)目建成投產(chǎn)， XX 成品油資源從輸入變?yōu)檩敵?，從資源末梢變?yōu)橘Y源前沿，成品油供需矛盾更加突出。 （ 2）電、氫能源。 （ 1）提高成品 油資源創(chuàng)效保供能力。 （ 1）專題上報(bào)獲取總部支持，批準(zhǔn)并獲得相應(yīng)出口資質(zhì)和配額。打造核心門店和縣區(qū)培育示范培訓(xùn)店。 （ 4）積極探索充換電業(yè)務(wù)，一方面與新能源汽車生產(chǎn)廠例如北汽集團(tuán)在高速公路服務(wù)區(qū)、省會(huì)城市、州市首府建設(shè)換電配套設(shè)施；另一方面在現(xiàn)有高速公路及部分城區(qū)站點(diǎn)增設(shè)充電功能，開展綜合服務(wù)。按照國家、省、市統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，全縣十四五規(guī)劃編制工作總 體上分為三個(gè)階段： 第一階段：前期準(zhǔn)備和研究階段，從現(xiàn)在到 2020 年 2 月底。 第三階段：《綱要》草案起草和審議階段， 2020 年縣委《建議》出臺(tái)后到 2020 年底。 二、十四五規(guī)劃編制主要工作 全縣十四五規(guī)劃工作主要包括編制基本思路、總體規(guī)劃（即《綱要》）、專項(xiàng)規(guī)劃三個(gè)層次，形成 1+1+N 的規(guī)劃體系。 （ 3）超前設(shè)計(jì)理念，補(bǔ)足硬件短板，提升便利店品質(zhì)、網(wǎng)點(diǎn)外觀形象，提高進(jìn)站率、通過率，深入內(nèi)涵挖潛，全力支持零售、非油業(yè)務(wù)擴(kuò)銷增效。逐步構(gòu)建以中央倉集儲(chǔ)為主、門店前置倉分儲(chǔ)為輔的倉儲(chǔ)體系 ,提升便利店商品供應(yīng)保障能力。 （ 3）做精做強(qiáng)直銷批發(fā)業(yè)務(wù)。 （二）發(fā)展愿景 XX 石油未來五年將堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的方向，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持“低碳、綠色、安全”高質(zhì)量發(fā)展，全心全意致力于為客戶提供更先進(jìn)的技術(shù)、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和更周到的服務(wù)，加快建設(shè)覆蓋云嶺大地 39 萬平方公里的一個(gè)個(gè)“汽車生活驛站”，滿足汽車時(shí)代人、車需求，為人民美好生活加油助力。 2040 年禁止銷售汽油和柴油汽車 ,同時(shí)推出新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略，電動(dòng)汽車、氫燃料汽車快速發(fā)展，對(duì)油品市場(chǎng)沖擊巨大。 二、“十四五”發(fā)展環(huán)境（一）成品油行業(yè)發(fā)展形勢(shì) 成品油產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)（ 1）發(fā)展現(xiàn)狀。三是制度體系不斷完善，建立了包含業(yè)務(wù)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任清單和負(fù)面清單的制度體系，從縱橫兩方面開展制度梳 理共計(jì) 796 項(xiàng)。要抓緊編制，抓緊建設(shè)，走在全區(qū)十四五規(guī)劃的前面，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)，倒排工期，拿出編制計(jì)劃，盡快編制完成。 線綜合服務(wù)區(qū)，按照大型車輛 200 輛停車位建設(shè)集加油、修理、住宿、餐飲、農(nóng)產(chǎn)品銷售為一體的綜合服務(wù)區(qū)。房地產(chǎn)開發(fā)要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)布局，充分考慮居民需求，符合現(xiàn)代化新都市要求，從而減少社會(huì)問題和社會(huì)矛盾的產(chǎn)生。