【正文】 因素有四個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)得不到充分的發(fā)揮，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平偏低，林、水、路在有的地方不協(xié)調(diào)，田間水利設(shè)施不完善，節(jié)水灌溉措施不夠，部分農(nóng)田得不到灌溉，抗御自然災(zāi)害的能力不足。 通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，可有效提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)路崎嶇不平，普遍較窄，影響生產(chǎn)運(yùn)輸。 （ 3）科技措施 ① 引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣先進(jìn)適用的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到 60%以上。 （三）社會(huì)效 益：通過(guò)該項(xiàng)目的建設(shè)，可進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，農(nóng)民人均純收入可達(dá)到 6100元以上；可提高勞動(dòng)力的利用率，使大批勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；可提高勞動(dòng)力的科技文化素質(zhì)和科技管理水平；可大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，顯著改善農(nóng)民生活水平，并且通過(guò)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的迅速發(fā)展，可以為城市、農(nóng)村創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。拖延工期、質(zhì)量低劣的工程限期整改達(dá)標(biāo)；對(duì)完不成任務(wù)的，扣除其工程款，并取消其施工資格。 五、項(xiàng)目進(jìn)度安排 六、效益分析 該項(xiàng)目的實(shí)施，將給項(xiàng)目區(qū)帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。 ② 治理河道，修建攔河壩，提高項(xiàng)目區(qū)蓄水能力。 （三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況分析 人口、勞動(dòng)力狀況：項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝?4313人，其中農(nóng)業(yè)人 4226口人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 2492人。 通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，可有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 化水平。近些年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府一直將連片發(fā)展，創(chuàng)收規(guī)模效益作為發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)，為適應(yīng)市場(chǎng)需求，以白馬河流域內(nèi)水資源豐富、晝夜溫差大、土壤肥沃等優(yōu)越條件為 依托，不斷引進(jìn)推廣新技術(shù)，加大科技投入，提高紅富士蘋果生產(chǎn)的科技含量，果品內(nèi)在品質(zhì)大幅度提高，收到了良好效果。特別是在近年來(lái)，創(chuàng)造了極大的經(jīng)濟(jì)效益，成為農(nóng)民的主要收入來(lái)源。 （二）項(xiàng)目區(qū)自然條件分析 １、地形、地貌及土壤條件分析：該項(xiàng)目區(qū)屬低山 丘陵，境內(nèi)山丘起伏，溝壑密布，地勢(shì)南高北低，相對(duì)高差 60 米以上，系純山區(qū)，出露地層為古生代寒武系，屬砂石山嶺，土壤為輕壤土類，土層厚度平均 28 厘米，項(xiàng)目區(qū)地塊較小，土層瘠薄，土壤持水量 30%，土壤入滲系數(shù)為 ，保持肥水性能較差。 電力、交通及通訊狀況：項(xiàng)目區(qū)電力供應(yīng)充足，交通便利，通訊設(shè)施健全，開發(fā)環(huán)境優(yōu)越。所有的橋涵、井房等建筑物均有明顯標(biāo)牌編號(hào)。為保證各項(xiàng)開發(fā)任務(wù)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按期完成，將各項(xiàng)具體任務(wù)指標(biāo)層層分解落實(shí)到有關(guān)站（所）、村，嚴(yán)格工程質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度，做到職責(zé)明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)。 強(qiáng)化自籌資金管理，確保發(fā)揮最大效益。在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)出口處各設(shè)過(guò)路橫幅一處，橫幅、上下聯(lián)寫 有項(xiàng)目名稱、宣傳標(biāo)語(yǔ)等內(nèi)容。 三、項(xiàng)目建設(shè)初步規(guī)劃 （一）指導(dǎo)思想及原則 指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神和 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作指示精神，適應(yīng)農(nóng)