【正文】 的直接經(jīng)濟(jì)損失。 中外合資、合作企業(yè)，外商獨(dú)資企業(yè)。出口貨物在出境時(shí)，其發(fā)貨人應(yīng)在裝貨的 24 小時(shí)以前， 向海關(guān)申報(bào)。滯報(bào)金是由于進(jìn)口貨物收貨人或其代理人超過(guò)法定期限向海關(guān)報(bào)關(guān)而產(chǎn)生的一種費(fèi)用，不是罰款，海關(guān)出據(jù)的滯報(bào)金收據(jù)也不是罰款通知書(shū)。要做到兩個(gè)相符：一是單證相符，即 報(bào)關(guān)單與合同、批文、發(fā)票、裝箱單等相符；二是單貨相符，即報(bào)關(guān)單中所報(bào)內(nèi)容與實(shí)際進(jìn)出口貨物情況相符。價(jià)格中所包括的費(fèi)用內(nèi)容以及影響價(jià)格水平的因素和條件，都在公約的附件中加以規(guī)定和解釋?zhuān)揪袷且?“正常 ”原則。締約各國(guó)不僅通過(guò)最惠國(guó)條款獲得間接利益，還可以通過(guò)擴(kuò)大貿(mào)易給其他締約各國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)進(jìn)一步繁榮。按貸款對(duì)象分為賣(mài)方信貸和買(mǎi)方信貸兩類(lèi)。 《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》的各締約國(guó)之間一般采取從價(jià)原則征收進(jìn)口關(guān)稅。 反傾銷(xiāo)（ AntiDumping） 指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷(xiāo)所采取的低制措施。濫用反傾銷(xiāo)稅的事例時(shí)有發(fā)生。第一部分包含一、二兩條，主要闡述量惠國(guó)待遇法律原則及其具體運(yùn)用；第二條是關(guān)稅減讓表。截至 1985 年 6 月止，參加該理事會(huì)的國(guó)家共 95 個(gè)。第 1 輪于 1947 年 4月至 10 月在日內(nèi)瓦舉行，有 23 個(gè)國(guó) 家參加，達(dá)成雙邊減稅協(xié)議 123 項(xiàng)，涉及45000 項(xiàng)商品。據(jù)估計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家平均進(jìn)口關(guān)稅率的升級(jí)情況為：植物油籽稅率 0%，植物油的稅率則升級(jí)為 %；煙草為 %，煙草制品則為 %；糖為 1%；糖制品則為 20%；鐵礦石為 0%；鐵板則為 %；天然磷酸鹽 0%；而磷酸化肥則為 %等等。所謂單式稅則，指一個(gè)稅目只有一個(gè)稅率，適用于來(lái)自任何國(guó)家同類(lèi)商品的進(jìn)口，沒(méi)有差別待遇，在壟斷前資本主義時(shí)期，各國(guó)都使用單式稅則，進(jìn)入壟斷階段以后，為了在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，在關(guān)稅上指差別和歧視待遇，都改用復(fù)式稅則，只有少數(shù)發(fā)展中國(guó)家如委內(nèi)瑞拉、巴拿馬、肯尼亞等還在使 用單式稅則；復(fù)式稅則是指一個(gè)稅目有兩個(gè)以上稅率，對(duì)來(lái)處不同國(guó)家的進(jìn)口商品，使用不同稅率。秘書(shū)處的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計(jì)學(xué)家對(duì)貿(mào)易實(shí)績(jī)和貿(mào)易政策進(jìn)行分析；其法律工作人員幫助解決貿(mào)易爭(zhēng)端，其中涉及關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則和先例的解釋。 國(guó)際貿(mào)易中的貨物價(jià)格形式多種多樣，海關(guān)估價(jià)以何種價(jià)格為依據(jù)，各國(guó)都有不同的規(guī)定?；セ菰瓌t也使削減關(guān)稅在政治上成為可行，因?yàn)橄嗷ハ鳒p關(guān)稅被認(rèn)為是一種妥協(xié)交易而不是向別國(guó)投降，因而通常不會(huì)產(chǎn)生政治風(fēng)險(xiǎn)。 或供給資產(chǎn)。早期，大多采取片面的形式，屬于不平等條約。 關(guān)稅的征收與退補(bǔ) 關(guān)稅征收的過(guò)程是稅則歸類(lèi)、稅率運(yùn)用、價(jià)格審定及稅額計(jì)算的過(guò)程。 進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法 中華人民共和國(guó)海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法 中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令 第３３號(hào) 現(xiàn)發(fā)布修訂的《中華人民 共和國(guó)海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法》，自一九九二年九月一日起施行。上述類(lèi)似貨物，是指具有類(lèi)似原理和結(jié)構(gòu)、類(lèi)似特性、類(lèi)似組成材料、并有同樣的使用價(jià)值，而且在功能上與商業(yè)上可以互換的貨物。其計(jì)公式為： 完稅價(jià)格＝離岸價(jià)格 /１＋出口稅率 第十七條 出口貨物成交價(jià)格中含有支付給國(guó)外的傭金，如與貨物的離岸價(jià)格分列，應(yīng)予扣除；未單獨(dú)明的 ，則不予扣除。 第十三條 準(zhǔn)予暫時(shí)進(jìn)口的施工機(jī)械、工程車(chē)輛、供安裝使用的儀器和工具、電視或電影攝制機(jī)械，以及盛裝貨物的容器材如超過(guò)半年仍留在境內(nèi)使用的，應(yīng)自第七個(gè)月起，按月征收進(jìn)口關(guān)稅，其完稅價(jià)格按原貨進(jìn)口時(shí)的到岸價(jià)格確定，貨物每月的稅額計(jì)算公式如下： 關(guān)稅稅額＝貨物原到岸價(jià)格 關(guān)稅稅率 １／４８ 第十四條 對(duì)于國(guó)內(nèi)單位留購(gòu)的進(jìn)口貨樣、展覽品和廣告陳列品，以留購(gòu)價(jià)格作為完稅價(jià)格。 下列費(fèi)用，如單獨(dú)計(jì)價(jià)，且已包括在進(jìn)口貨物的成交價(jià)格中，經(jīng)海關(guān)審查屬實(shí)的，可以從完稅價(jià)格中扣除： １．進(jìn)口人向其境外采購(gòu)代理人支付的買(mǎi)方傭金； ２．賣(mài)方付給買(mǎi)方的正?；乜?； ３．工業(yè)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備類(lèi)貨物進(jìn)口后基建、安裝、裝配、調(diào)試或技術(shù)指導(dǎo)的費(fèi)用。 辦理退稅時(shí)，應(yīng)做到退稅依據(jù)確實(shí)，單證齊全，手續(xù)完備?？捎霉奖硎救缦拢河行ПＷo(hù)率 =（國(guó)內(nèi)加工增值 國(guó)外加工增值） / 國(guó)外加工增值 *100%?？赏瑫r(shí)對(duì)締有貿(mào)易協(xié)定、在自愿對(duì)等基礎(chǔ)上相互減讓關(guān)稅的國(guó)家實(shí)行協(xié)定關(guān)稅。但是支配貨幣運(yùn)動(dòng)的始終是馬克思所揭示的貨幣流通規(guī)律。 互惠原則是關(guān)貿(mào)總協(xié)定最為重要的原則之一。 海關(guān)（ Customs） 一國(guó)在沿海、邊境或內(nèi)陸口岸設(shè)立的執(zhí)行進(jìn)出口監(jiān)督管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)。另一類(lèi)是由發(fā)展中國(guó)家建立的關(guān)稅 同盟，其目的主要是為了維護(hù)本地區(qū)各國(guó)的民族利益，促進(jìn)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作和共同發(fā)展。按商品性質(zhì)分成大類(lèi)，再按加工程度分成小類(lèi)現(xiàn)在世界上多數(shù)國(guó)家采用歐洲關(guān)稅同盟研究小組擬定的《布魯塞爾稅則目錄》。關(guān)稅配額是在給惠國(guó)內(nèi)部或國(guó)家集 團(tuán)成員國(guó)之間進(jìn)行分配的最高限額。開(kāi)始采取 “逐項(xiàng)方式 ”，由該商品的主要進(jìn)出口國(guó)間逐項(xiàng)進(jìn)行磋商，達(dá)成減讓協(xié)議，適用于所有成員國(guó)，后來(lái)改用 “一攬子方式 ”，即對(duì)各類(lèi)商品按同一百分比減稅，如一律減 50%等，然后分年度分階段實(shí)施。根據(jù) 1950 年制定的《設(shè)立關(guān)稅合作理事會(huì)公約》于 1952 年組成。目前，締約國(guó)之間的貿(mào)易額已占世界貿(mào)易額的 90%左右，其規(guī)模不斷增大，由關(guān)稅到非關(guān)稅措施，由貨物貿(mào)易延伸至服務(wù)貿(mào)易，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和投資措施，并可能擴(kuò)大到環(huán)境保護(hù)。各國(guó)征收傾銷(xiāo)稅的法則差別很大，關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第 6 條關(guān)于征收反傾銷(xiāo)稅的規(guī)定，對(duì)各國(guó)并無(wú)約束力。 反補(bǔ)貼稅（ Counter Vailing Duties） 對(duì)進(jìn)口商品使用的一種超過(guò)正常關(guān)稅的特殊關(guān)稅。 從價(jià)（ Ad Valorem） 是各國(guó)征稅時(shí) 通用的一個(gè)原則，即征稅時(shí)按商品價(jià)格的一定百分比確定稅額，隨商品價(jià)格的上漲，稅額增加，隨商品價(jià)格的下跌，稅額減少，是與 “從量原則 ”對(duì)應(yīng)的。有些國(guó)家規(guī)定了產(chǎn)品在本國(guó)增值要達(dá)到一定比例以上才能享受出口退稅。 產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品減稅方式（ Product by Product Reduction of Tariff） 是傳統(tǒng)的關(guān)稅減讓談判中的減稅方法。 布魯塞爾估價(jià)定義（ Brussels Definition of Value BDV） 國(guó)際性的海關(guān)估價(jià)規(guī)定之一，指經(jīng)歐洲國(guó)家海關(guān)同盟研究，由 34個(gè)國(guó)家于 1950年在布魯塞爾簽署的《海關(guān)商品估價(jià)公約》。一切出口貨 物報(bào)關(guān)時(shí)，應(yīng)交驗(yàn)外匯管理部門(mén)加蓋 “監(jiān) 督收匯 ”章的出口收匯核銷(xiāo)單，并將核銷(xiāo)編號(hào)填在每張出口報(bào)關(guān)單的右上 角處。 滯報(bào)金的征收對(duì)象是進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人。根據(jù)規(guī)定，進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)由收貨人在貨物的進(jìn)境 地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。辦理了上述手續(xù)的單位，可以直接向海 關(guān)辦理進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)，企事業(yè)指派的具體向海關(guān)辦理 報(bào)關(guān)手續(xù)的人，應(yīng)經(jīng)過(guò)海關(guān)培訓(xùn)、考核；未向海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)的單 位，不得直接向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。如有特殊理由，事先報(bào)經(jīng)海關(guān)同意，海關(guān)可以派人員在規(guī)定的時(shí)間和場(chǎng)所以外查詢。凡按國(guó)家規(guī)定應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)出口貨物許可證的商品，報(bào)關(guān)時(shí)都必須交驗(yàn)由對(duì)外貿(mào)易管理部門(mén)簽發(fā)的進(jìn)出口貨物許可證，并經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)合格無(wú)誤后始能放行。報(bào)關(guān)的主要單證有以下幾種： 進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單。 二 .報(bào)關(guān)期限 進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)期限在《海關(guān)法》中有明確的規(guī)定，而且出口貨物報(bào)關(guān)期限與進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)期限是不同的。下面是關(guān)于我國(guó)的基本報(bào)關(guān)綜述。 清關(guān)即結(jié)關(guān)，習(xí)慣上又稱(chēng)通關(guān)。企業(yè)取得報(bào)關(guān)單位的資格后，即可由專(zhuān)職或兼職報(bào)關(guān)員辦理貨物進(jìn)出關(guān) 境的手續(xù)。確屬誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物除外。進(jìn)出口貨物許可證制度，是對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理的一種行政保護(hù)手段。 （二）進(jìn)出口貨物的查驗(yàn) 進(jìn)出口貨物，除海關(guān)總署特準(zhǔn)查驗(yàn)的以外，都應(yīng)接受海關(guān)查驗(yàn)。 我國(guó)的報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度 報(bào)關(guān)是指進(jìn)出境的運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人 ,進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或代理人向海關(guān)提出辦理進(jìn)出口貨物手續(xù)的過(guò)程。進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起 14 日內(nèi)，向海關(guān) 申報(bào)。 根據(jù)我國(guó)海關(guān)法的規(guī)定，進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)期限為從 運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14 天內(nèi)，由收貨人或其代理人向海關(guān)報(bào)關(guān)，超過(guò)這個(gè)期限報(bào)關(guān)，由海關(guān)征收滯報(bào)金。其份數(shù)同發(fā)票。 關(guān)稅術(shù)語(yǔ)釋義 保護(hù)關(guān)稅（ Protective Tariff） 一國(guó)為保護(hù)本國(guó)的工農(nóng)業(yè)而對(duì)進(jìn)口商品征收的關(guān)稅。如：歐洲共同體為推行農(nóng)業(yè)保護(hù)政策，一直對(duì)非成員國(guó)谷物進(jìn)口征收差價(jià)關(guān)稅。拉丁美洲的大多數(shù)國(guó)家征收 15%的出口稅，亞洲，非洲，發(fā)展中國(guó)家也有征收出口稅的。 2)為實(shí)施國(guó)際貿(mào)易上商品分類(lèi)，分段和銷(xiāo)售的標(biāo)準(zhǔn)及條例，而必需實(shí)施的禁止進(jìn)出口或限制進(jìn)出口。多種匯率是西方國(guó)家外匯管制的一種特殊形式，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及國(guó)際收支不同情況而制定的，一般是以進(jìn)口和出口，貿(mào)易和非貿(mào)易，出口商品是否有競(jìng)爭(zhēng)力，出口商品的品種等規(guī)定不同的匯率，以維護(hù)和推動(dòng)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。政府機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，在調(diào)查期間 ，還可先對(duì)該項(xiàng)商品進(jìn)口暫時(shí)收取相當(dāng)于稅額的保證金。其產(chǎn)生主要源于二次大戰(zhàn)后，主要資本主義國(guó)家認(rèn)為導(dǎo)致世界大戰(zhàn)的主因是國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易矛盾，戰(zhàn)前各資本主義國(guó)家采取的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策限制了貿(mào)易的發(fā)展，致使經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻頻發(fā)生，為防止大戰(zhàn)重演，首先應(yīng)在倡導(dǎo)貿(mào)易自由化的基礎(chǔ)上，成立國(guó)際性的世界經(jīng)濟(jì)組織，以規(guī)定戰(zhàn)后的金融、投資和貿(mào)易活動(dòng)，形成能夠左右世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的多邊體系。烏拉圭回合談判內(nèi)容之廣是歷次談判所不能比擬的，包括關(guān)稅、非關(guān)稅措施、熱帶產(chǎn)品、自然資源產(chǎn)品、紡織品和服裝、農(nóng)產(chǎn)品、補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施，以及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，服務(wù)貿(mào)易等十五個(gè)議題 。協(xié)議的減讓稅率對(duì)成員會(huì)具有約束力，稱(chēng)約束性稅率，成員國(guó)不得任意撤回或修改，并承擔(dān)關(guān)稅減讓的法律義務(wù)， 不得加征其他國(guó)內(nèi)稅、進(jìn)口費(fèi)、改變關(guān)稅估價(jià)辦法和對(duì)稅目重新分類(lèi)以及給予補(bǔ)貼等，以逃避、抵銷(xiāo)減讓。進(jìn)口國(guó)對(duì)進(jìn)口貨物數(shù)量制定一數(shù)量限制，對(duì)于凡在某一限額內(nèi)進(jìn)口的貨物可以適用較低的稅率或免稅，但關(guān)稅配額對(duì)于超過(guò)限額后所進(jìn)口的貨物則適用較高或一般的稅率。 關(guān)稅稅則（ Tariff） 又稱(chēng)關(guān)稅稅率表（ tariff schedule），指一國(guó)制定和公布的對(duì)進(jìn)出其關(guān)境（ customs boundary）的貨物征收關(guān)稅的條例和稅率的分類(lèi)表。 ，根據(jù)商品的種類(lèi)和提供國(guó)的不同，征收共同的差別關(guān)稅，如特惠稅率、協(xié)定國(guó)稅率、最惠國(guó)稅率、普通優(yōu)惠稅率、普通稅率。過(guò)境關(guān)稅的特點(diǎn)是稅率比較低，這是因?yàn)?，?1）過(guò)境稅稅率過(guò)高，過(guò)境商品的價(jià)格必然較大幅度上升，其結(jié)果不僅嚴(yán)重?fù)p 害了輸出國(guó)和輸入國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，而且過(guò)境商品也會(huì)因征稅過(guò)多而減少，從而降低過(guò)境關(guān)稅收入。 互惠原則（ Reciprocity） 互惠是利益或特權(quán)的相互或相應(yīng)讓與。歷史上不同地區(qū)曾有過(guò)不同的商品交換充當(dāng)過(guò)貨幣，后來(lái)貨幣商品就逐漸過(guò)渡為金銀等貴金屬。 自主關(guān)稅（ Autonomous Tariff) 又稱(chēng) “國(guó)定關(guān)稅 ”。 有效保護(hù)率（ Effective Rate of Protection） 指整個(gè)關(guān)稅制度（和有效保護(hù)措施）對(duì)某類(lèi)產(chǎn)品在其生產(chǎn)過(guò)程中給予凈重增值的影響。是指因納稅義務(wù)人違反規(guī)定而造成少征或者漏征的，海關(guān)在三年內(nèi)可以追征。 第五條 買(mǎi)賣(mài)雙方之間如有特殊經(jīng)濟(jì)關(guān)系或?qū)ω浳锏氖褂?、轉(zhuǎn)讓互相訂有特殊條件或有特殊安排，應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定買(mǎi)賣(mài)雙方的特殊經(jīng)濟(jì)關(guān)系、特殊條件或特殊安排影響成交價(jià)格時(shí)，有權(quán)不接受申報(bào)價(jià)格。 第十一條 對(duì)于運(yùn)往境外修理的機(jī)械器具、運(yùn)輸工具或者其他貨物，出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明并在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，應(yīng)當(dāng)以審查確定的修理費(fèi)和料件費(fèi)作為完稅價(jià)格。 第十九條 進(jìn)口貨物以境外口岸離岸價(jià)格（包括 FOB 境外口岸和 CIF 境外口岸）成交的，應(yīng)加上該從境外發(fā)貨或交貨口岸運(yùn)到我境內(nèi)口岸以前所實(shí)際支付的各段的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。 上述進(jìn)口后的各項(xiàng)費(fèi)用及利潤(rùn)綜合計(jì)算定為完稅價(jià)格的２０％。 第二條 海關(guān)以進(jìn)出口貨物的實(shí)際成交價(jià)格為基礎(chǔ)審定完稅價(jià)格，實(shí)際成交價(jià)格是一般貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口或出口貨物的買(mǎi)方為購(gòu)買(mǎi)該項(xiàng)貨物向賣(mài)方實(shí)際支付的價(jià)格。 按照規(guī)定，進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人是關(guān)稅的納稅義務(wù)人；同時(shí)有權(quán)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)也是法定納稅人。 ”即《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》締約國(guó)之間使用無(wú)條件最惠國(guó)待遇原則，相互提供無(wú)條件最惠國(guó)稅率。 匯兌稅（ Exchange Tax） 又譯為外匯稅。 作為估 價(jià)依據(jù)的價(jià)格不等于是完稅價(jià)格。其目的在于增加進(jìn)口商品的納稅負(fù)擔(dān)，達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，抵制進(jìn)口商品的輸入。 關(guān)稅同盟（ Customs Union） 兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家締結(jié)協(xié)定，建立統(tǒng)一的關(guān) 境，在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)締約國(guó)相互間減讓或取消關(guān)稅，對(duì)從關(guān)境以外的國(guó)家或地區(qū)的商品進(jìn)口則實(shí)行共同的關(guān)稅稅率和外貿(mào)政策，這就是關(guān)稅同盟。 關(guān)稅水平（ Tariff Level） 指一個(gè)國(guó)家的平 均進(jìn)口稅率，它有不同的計(jì)算方法，但基本上不外乎使用簡(jiǎn)單平均法和加權(quán)平均法兩種。第 4 輪于 1956 年 1 月至 5 月在日內(nèi)瓦舉行，參加的國(guó)家只有 28 個(gè)，減讓所影響的貿(mào)易額只有 25 億美元。下設(shè)商品分類(lèi)