【正文】 還款計(jì)劃等方面 。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 本項(xiàng)目從可行性研究報(bào)告編制到竣工交付使 用，計(jì)劃安排 36 個(gè)月。溫家寶總理在 2020 年政府報(bào)告中指出，要堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，遵循城市發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，城鎮(zhèn)化要同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)相互促進(jìn)，這是必須堅(jiān)持的正確方向。本項(xiàng)目的建設(shè)即是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。 土地價(jià)值分析 1. 相關(guān)說明 鶴壁市淇水朝陽新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 — 11 — 鶴壁市 淇水朝陽 新型農(nóng)民社區(qū) 工程項(xiàng)目 是 由 鶴壁 市 華旗 企業(yè)管理服務(wù) 有限公司投資建設(shè)。 建設(shè)地址選定 本項(xiàng)目 選址位于鶴 淇 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)濱河西路以南。 項(xiàng)目所在地有 35KV 變電站作為鎮(zhèn)域電源，由 10KV 供電專線向新型農(nóng)民社區(qū) 供電，新農(nóng)民社區(qū)設(shè)變配電房，能滿足項(xiàng)目施工需要和新農(nóng)民社區(qū)居民用電需要。黨中央按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局出發(fā)，作出了促進(jìn)中部崛起的科學(xué)決策 。本項(xiàng)目本著以人為本，再現(xiàn)符合居住的新農(nóng)村生活環(huán)境，以滿足人們對(duì)生活不斷提高的追求，同時(shí)滿足建設(shè)主管部門的基地控制指標(biāo)。同時(shí)在中心游園沿路適當(dāng)位置設(shè)置休閑和活動(dòng)用地，周圍布置了綠化、硬質(zhì)鋪裝和常綠花壇等，供村民休閑、娛樂、游憩和交流，并在主要入口處布置公告欄，第一時(shí)間把重要政策新聞、消息、傳達(dá)給人們，同時(shí)也是思想交流、商討的理想場(chǎng)所，充分體現(xiàn)“以人為本”的設(shè)計(jì)思想。如以游戲器械、硬地為主的活動(dòng)空間和休閑場(chǎng)所。 項(xiàng)目共新建住宅 6612 套，其中： 90 平方米以下戶型 5874套，建筑面積 平方米，占總建筑面積的 70%。同時(shí)考慮其體量大小，以形成整體流暢并富有韻律的立體景觀。 中 小學(xué)的建筑單體均以現(xiàn)代建筑的清新、簡(jiǎn)約為設(shè)計(jì)理念，充分體現(xiàn)時(shí)代性、開放性、人文性，使整個(gè)校園建筑既具有內(nèi)斂、穩(wěn)重的傳統(tǒng)格調(diào)又適當(dāng)體現(xiàn)多姿多彩，富有變化的韻律，最終達(dá)到和諧、統(tǒng)一的目的。 公共設(shè)施設(shè)計(jì)方案 (1)商業(yè)建筑設(shè)計(jì) 要形成新農(nóng)村的風(fēng)格，在沿主要街道的建筑上就要求尺度親切宜人，立面造型多樣。 建筑方案 本項(xiàng)目擬建住宅 及配套公建設(shè)施（含 商業(yè)用房、幼兒園、中 、小學(xué)、居委會(huì)、村民活動(dòng)中心、老年公寓等 ），總建筑面積 平方米，其中住宅建筑面積 平方米，配套公建 平方米。次干 道規(guī)劃紅線寬度 7 米，次干道承擔(dān)著匯集人流和車流的任務(wù)，并將匯集的車流和人流輸送到主干道上，主干道和次干道一起，共同組成社區(qū)的干道網(wǎng)絡(luò)。 該 新型 農(nóng)民 社區(qū)用地位于 緯九 路以 北與鶴輝高速以南 。 配套公建面積 139244m2，其中商業(yè)建筑面積 ，學(xué)校 6400m2，村民活動(dòng)中心 2020m2，幼兒園 2700m2，居委會(huì) 800m2，衛(wèi)生室 400m2， 老年公寓 3000 m2。京廣鐵路、 107 國(guó)道、京珠高速公路縱貫?zāi)媳?，省道浚南公路橫跨東西，南水北調(diào)工程從鎮(zhèn)區(qū)穿越而過；境內(nèi)電力資源充足，有11 萬伏變電站和 22 萬伏變電站各 1 座，位于鎮(zhèn)區(qū)中心位置的高村橋火車站年貨物發(fā)送量達(dá) 30 多萬噸，是整個(gè)鶴壁市鐵路貨運(yùn) 中心。地下水為潛水，埋 藏 較淺，略具承壓性，主要靠大氣降水補(bǔ)給。 該 新型農(nóng)民社區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目包括： 淇縣的古城、楊吳、二郎廟、貫子 、郭莊、泥 河、古煙、崔莊、董橋、東關(guān)莊、余莊 11 個(gè)行政村 ，共 3652 戶， 14808 人，村莊現(xiàn)狀占地 4447 畝，規(guī)劃安置用地 530畝，可騰出土地 約 3900 多畝；本項(xiàng)目根據(jù)需要計(jì)劃 先 利用土地 2020畝。此外，還有利于優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境，為進(jìn)一步 招商引資提供了有利的條件，對(duì)于促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具 有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求 經(jīng)過 30 多年的改革開放，我國(guó)人民生活總體上達(dá)到小康水平，但我們的小康是低水平的、不平衡的、不全面的。 黨的十七屆五中全會(huì)針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾，把破除城鄉(xiāng)“二元”體制、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，作為“十二五”時(shí)期亟待解決的重大體制問題。 項(xiàng)目概況 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 本項(xiàng)目根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃及新農(nóng)村建設(shè)要求，計(jì)劃對(duì)淇縣 的 古城、楊吳、二郎廟 、貫子 、郭莊、泥河、古煙、崔莊、董橋、東關(guān)莊、余莊 11 個(gè)行政村居民 進(jìn)行改造搬遷。 該公司運(yùn)作模式 是政府控股、公司管理、市場(chǎng)運(yùn)作 ，日常管理在政府監(jiān)管下， 各方 按持股比例共享利益，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。 鶴壁市淇水朝陽新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 — 6 — 第二章 項(xiàng)目 建設(shè)的 背景及 必要性 項(xiàng)目提出的背景 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實(shí)施，對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 提出了新的要求。嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，根據(jù) 《 中共中央河南省委河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見 》 （ 2020 年 3月 9 日），在調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點(diǎn)和建設(shè)條件的基礎(chǔ)上，為切實(shí)改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)土地、資源、環(huán)境的最高產(chǎn)出率。 因此，本項(xiàng)目是實(shí)施不僅妥善解決了淇縣現(xiàn)代化體系構(gòu)建過程中的群眾安置問題，改善了群眾居住環(huán)境，而且能夠提升 淇縣 整體形象。 該 新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目位于鶴壁產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 緯九 路以 北與鶴輝鶴壁市淇水朝陽新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 — 12 — 高速以南 。C 歷年平均日照時(shí)數(shù) 2185 小時(shí) 年平均降水量 最多風(fēng)向 南北風(fēng) 平均風(fēng)力 級(jí) 歷年平均降雨量 歷年平均無霜期 209 天 平均初霜日 10 月 27 日 ，水文地質(zhì) 本項(xiàng)目場(chǎng)區(qū) 內(nèi)無影響其穩(wěn)定性不良的地質(zhì)現(xiàn)象，建設(shè)區(qū)屬為沙性土壤，地 質(zhì) 均勻，地基承載力 130KPa。 鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 位于淇縣北部， 地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，北與中國(guó)優(yōu)秀旅游 城市鶴壁市新區(qū)隔河相望，南與殷商古都朝歌依依相連，距省會(huì)鄭州 1 個(gè)小時(shí)的路程，處于中原區(qū)域中心城市群輻射交匯中心。建設(shè) 90 平方米以下戶型5874 套，建筑面積 平方米，約 占 總 建筑面積 70%； 建設(shè) 平方米三室兩廳 731套，建筑面積 。本次規(guī)劃主要通過條式、聯(lián)排式等多種型住宅的排鶴壁市淇水朝陽新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 — 22 — 列，組織，提高居住環(huán)境的品味和美感。社區(qū)內(nèi)道路按主次干道 進(jìn)行劃分，主干道規(guī)劃紅線寬度為 10 米。建筑物立面外觀要新穎、 美觀 ，鶴壁市淇水朝陽新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 — 26 — 同時(shí)要求靈活布置商業(yè)用房，既要方便居民生活，又不對(duì)居民的學(xué)習(xí)、休息帶來影響。適宜的尺度、全 方位的景觀效果，努力創(chuàng)造一個(gè)布局合理，富于個(gè)性，具有時(shí)代感的標(biāo)志建筑。校舍建設(shè)內(nèi)容主要包括教學(xué)樓、行政辦公樓及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等 。本方案的建筑立面 形式采用拼貼的方法加以組合，這種方法不僅能夠形成多變的沿街立面，同時(shí)還能夠讓街道產(chǎn)生時(shí)空的錯(cuò)覺。 建設(shè) 平方米 731 套，建筑面積 平方米。 宅前綠地 綠化系統(tǒng)的綠地滲入到每個(gè)單元的宅前屋后，以達(dá)到“出門見綠，的目的和生態(tài)的人居環(huán)境。規(guī)劃社區(qū)臨 緯九路沿街均設(shè)置低層的商業(yè)樓 。 規(guī)劃設(shè)計(jì)原則 經(jīng)濟(jì)可行、集約建設(shè)原則 新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和資金籌措能力，與村莊的實(shí)際需 求相適應(yīng)，以現(xiàn)有設(shè)施、房屋改造維護(hù)為主，鶴壁市淇水朝陽新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 — 21 — 按照節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的要求，做到經(jīng)濟(jì)、適用、便于實(shí)施。 我省擁有近 7000 萬農(nóng)村人口，建設(shè)惠及全省人民的更高水平的小康社會(huì)，重點(diǎn)、難點(diǎn)在農(nóng)村，必須把解決好 “三農(nóng) ”問題作為重中之重，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 、供熱 項(xiàng)目區(qū)所在地目前尚無城市熱網(wǎng)到達(dá)，擬采用分散式空調(diào)解決夏季冷及冬季供熱問題。項(xiàng)目總涉及用地面積 530 畝。除 建設(shè)安置區(qū)以外，為保障本項(xiàng)目的順利建設(shè)，淇縣縣委委托鶴壁 市華旗企業(yè)管理服務(wù) 有限公司對(duì)本項(xiàng)目開發(fā)整理后節(jié)約的約 2020 畝宅基地進(jìn)行一級(jí)整理 開發(fā)，拆遷騰出的地塊所得收益用于本項(xiàng)目的建設(shè)。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。 同時(shí)，為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央農(nóng)民 經(jīng)濟(jì) 會(huì)議精神，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)河南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù) 《 中共中央河南省委河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建鶴壁市淇水朝陽新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 — 7 — 設(shè)的若干意見 》（ 中發(fā) [2020]1 號(hào) ） ，結(jié)合河南省實(shí)際提出 《 河南省關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見 》 。 總資金及資金籌措 本工程估算總投資 萬 元，其中擬申請(qǐng)銀行貸款 100000萬 元，約占總投資的 %，其余 萬 元由項(xiàng)目承辦單位自籌解決 ，約占總投資的 %。 鶴壁市 淇水 朝陽新型農(nóng)民社區(qū) 建設(shè) 工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 I 目錄 第一章 項(xiàng)目摘要 ............................................................................................................ 1 項(xiàng)目概況 ............................................................................................................. 1 項(xiàng)目名稱 .................................................................................................... 1 項(xiàng)目承辦單位 ............................................................................................. 1 建設(shè)地點(diǎn) .................................................................................................... 1 可行性研究報(bào)告編制單位 ........................................................................... 1 編制依據(jù)、內(nèi)容及規(guī)范 ........................................................................................ 1 編制依據(jù) .................................................................................................... 1 報(bào)告編制內(nèi)容與范圍 .................................................................................. 2 承辦單位簡(jiǎn)介 ...................................................................................................... 3 項(xiàng)目概況 ............................................................................................................. 3 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 ......................................................................................... 3 配套基礎(chǔ)設(shè)施 ............................................................................................. 3 環(huán)境保護(hù) .................................................................................................... 4 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 ............................................................................................. 4 總資金及資金 籌措