【正文】 重慶大學(xué)成人高等學(xué)歷教育畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 服務(wù)型行政文化建設(shè) 12 結(jié)論 構(gòu)建服務(wù)型行政文化是建設(shè)服務(wù)型政府的前提條件， 我們要不斷克服服務(wù)型建設(shè)文化的障礙，構(gòu)建良好的服務(wù)型行政文化風(fēng)氣。首先是要培育公民的參與意識(shí)，公民參與式“人民當(dāng)家做主”的應(yīng)有之義。面對(duì)這些狀況，應(yīng)該對(duì)具有中國國情的績(jī)效評(píng)估進(jìn)行研究，健全并完善績(jī)效評(píng)估機(jī)制，結(jié)合多遠(yuǎn)評(píng)估體系科學(xué)定位并制定相應(yīng)的法律制度來確保政府績(jī)效評(píng)估突出公民為本，實(shí)現(xiàn)民眾的真實(shí)需要。不完善的行政制度將會(huì)導(dǎo)致行政行為的錯(cuò)位和行政文化的失范，只有適合行政文化精神的行政制度才會(huì)引起良性行政文化的變遷，所以要構(gòu)建服務(wù)型行政文化必須對(duì)行政制度加以完善。 提高行政人員的素質(zhì)既是提高行政效率的關(guān)鍵也是構(gòu)建服務(wù)型政府的必然要求。 官僚主義盛行缺乏民主 封建社會(huì)在中國統(tǒng)治了千年，在這期 間中國是一個(gè)的等級(jí)森嚴(yán)的社會(huì)，人被分為三六九等，普通民眾毫無民主可言所有的重要決策和利益分配都掌握在官員手中，這就突出了 “官本位”，“官念”強(qiáng)烈。 重慶大學(xué)成人高等學(xué)歷教育畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 服務(wù)型行政文化建設(shè) 2 2 我國服務(wù)型行政文化建設(shè)過程中的障礙 我國目前的行政文化可以說是一個(gè)復(fù)合體，它既深深打下傳統(tǒng)行政文化的烙印，又表現(xiàn)出現(xiàn)代文明的跡象；既保持中國的特色，又吸收了西方民主政治的因素。 行政文化是一個(gè)由多種要素組成的有機(jī)系統(tǒng)，它由社會(huì)存在和行政實(shí)踐決定并為行政發(fā)展服務(wù)，是行政管理的軟環(huán)境， 對(duì)行政管理起著潛移默化的影響和作用。服務(wù)型行政文化是在服務(wù) 型政府的社會(huì)管理，提供公共服務(wù)中產(chǎn)生的，并對(duì)服務(wù)型政府建設(shè)產(chǎn)生持久的影響。 我國服務(wù)型行政主體文化的障礙 行政主體文化是行政文化的主要內(nèi)容，它是指行政主體在長(zhǎng)期的行政活動(dòng)實(shí)踐中形成的客觀精神、心理積淀和行為取向模式。并且在當(dāng)時(shí)高度集權(quán)的行政體制下就形成了一套官僚體系，從而使行政官員在所管轄區(qū)內(nèi)集政治、行政、宗教權(quán)力于一身，在行政活動(dòng)中常常表現(xiàn)出極強(qiáng)的等級(jí)性和依附性，民眾就處于被動(dòng)的地位從而嚴(yán)重影響了行政民主進(jìn)程，公民的利益無法得到保障。為此，行政人員首先需要樹立科學(xué)的價(jià)值觀，以為人民服務(wù)為人民謀福利為榮，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)“官本位”向“民本位”的思想轉(zhuǎn)變，樹立為民服務(wù)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。 在完善行政制度過程中，首先要健全法律法規(guī)體系。 吸收國內(nèi)外先進(jìn)文化，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織 重慶大學(xué)成人高等學(xué)歷教育畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 服務(wù)型行政文化建設(shè) 9 在傳統(tǒng)行政文化中實(shí)際存在很多先進(jìn)的理念，諸如樸素的民本思想“民為邦本，固本需安邦”，積極的入世思想 “修身，齊家，治國，平天下”和強(qiáng)調(diào)官員倫理道德思想 “為政以德，譬如北辰居其所而眾星共之”。其次是增加公民參與的形式，在我國公民參與公共管理主要是通過選舉、村民自治、民主評(píng)議政府、公民監(jiān)督等形式實(shí)現(xiàn)的。提高公務(wù)人員服務(wù)理念，確立政府新型價(jià)值觀，完善行政體系，吸收國內(nèi)外先進(jìn)文化，培育充分參與型公民社會(huì)，對(duì)傳統(tǒng)行政文化的揚(yáng)棄等等。圖表整潔，布局合理，文字注釋必須使用工程字書寫，不準(zhǔn)用徒手畫 3）畢業(yè)論文須用 A4 單面打印，論文 50 頁以上的雙面打印 4）圖表應(yīng)繪制于無格子的頁面上 5）軟件工程類課題應(yīng)有程序清單，并提供電子文檔 1）設(shè)計(jì)（論文） 2）附件：按照任務(wù)書、開題報(bào)告、外文譯文、譯文原文（復(fù)印件）次序裝訂 3）其它 。 重慶大學(xué)成人高等學(xué)歷教育畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 服務(wù)型行政文化建設(shè) 13 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說明 原創(chuàng)性聲明 本人鄭重承諾：所呈交的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），是我個(gè)人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的成果。 發(fā)揮“作為顧客的個(gè)人”的權(quán)力控制作用。除此之外，法治思想，效率觀念，權(quán)責(zé)相當(dāng)理念也是服務(wù)型行政文化所要求的。當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，個(gè)人與政府間關(guān)系平等化，人治因素導(dǎo)致的行政效率低下，墨守陳規(guī)及官員本位受到了貶抑，而法制性客觀上要求打破傳統(tǒng)文化的“人治”的桎梏，樹立法制觀念用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益已成為普遍共識(shí)。最后還要加強(qiáng)行政人員的職業(yè)素養(yǎng)精通自己工作范圍內(nèi)的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的法律規(guī)范。同時(shí)傳統(tǒng)的行政文化又具有一種排他性，這在地方政府當(dāng)中表現(xiàn)的最為突出，為了重慶大學(xué)成人高等學(xué)歷教育畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 服務(wù)型行政文化建設(shè) 5 實(shí)現(xiàn)本地利益經(jīng)常采取一些消極政策限制利益共享，這種地方主義嚴(yán)重阻礙了社會(huì)公平最終不利于和諧社會(huì)的建設(shè)。這些障礙主要表現(xiàn)為：服務(wù)意識(shí)相對(duì)淡薄，重管制輕服務(wù)，形式主義嚴(yán)重，效率低下，民主和公共意識(shí)相對(duì)比較淡薄以及沒有正確的權(quán)力觀。人本位的核心是人的生命本位和生活本位。 關(guān)鍵詞： 服務(wù)型行政文化 障礙 建設(shè)路徑 重慶大學(xué)成人高等學(xué)歷教育畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 目錄 II 目 錄 摘 要 ..................................................