【正文】 體制的深化和發(fā)展。同時也要從我國具體的國情出發(fā)，探索出一條適合我國經(jīng)濟社會等發(fā)展、符合人民利益與被人民接受認可的政府模式 。也就是說 , 服務型政府強調(diào)政府由法律產(chǎn)生、受法律控制、依法律辦事、對法律負責。 在我國社會主義市場經(jīng)濟體制框架下，構(gòu)建公共服務型政府，進一步提高政府宏觀經(jīng)濟管理的有效性和公共服務的質(zhì)量，實質(zhì)性地推進以政府轉(zhuǎn)型為重點的結(jié)構(gòu)性改革，確保政府能夠準確扮演經(jīng)濟性公共服務、社會性公共服務和制度性公共服務的三大角色，才能提高國家經(jīng)濟競爭力，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。構(gòu)建服務政府是確保我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的觀客觀要求，政府轉(zhuǎn)型的主要目標之一，就是更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務。再次 , 要簡化行政審批的程序 , 推行服務承諾制 , 限定服務承辦時限 。這樣，服務型政府建設(shè)就遇到了社會基礎(chǔ)不扎實的瓶頸。不改變高度集權(quán)的行政管理體制，就無法建立起有效的服務型政府。黨的宗旨和政府的性質(zhì)決定了政府所做的一切 , 必須也只能是為人民謀利益 , 為人民服務。公民和政府之間是委托 代理關(guān)系，公民將管理國家的權(quán)力委托給政府，如果不知道政府的行政信息和相關(guān)程序， 公民就無法參與國家事務。首先，它注重以人為本的行政理念。實現(xiàn)服務型政府目標的基本途徑是政府創(chuàng)新。 4 （三）適應世界各國政府改革潮流的需要 除了文中特別加以標注和致謝的地方外，論文中不存在抄襲情況，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表的研究成果，也不包含他人或其他教學機構(gòu)取得研究成果。 理工科畢業(yè)設(shè)計的軟件要以光盤的形式附在論文的后面（裝入小袋，封口），不要單獨保存，不能丟失。服務型政府是針對中國傳統(tǒng)的管制型政府而提出的新概念。 一、 服務型政府的內(nèi)涵 服務型政府是指一種在公民 本位、社會本位、權(quán)利本位理念指導下，在整個社會秩序的框架下，通過法定程序，按照公民意志組建起來，以全心全意為人民服務為宗旨，實現(xiàn)著服務職能并承擔著服務責任的政府。 （二） 服務型政府是公正透明的政府 在建立和諧社會的目標下，服務型政府必須公正執(zhí)法以及公平地進行資源的有效配置。 （一） 由我們黨的宗旨和政府性質(zhì)決定的 我國作為社會主義國家 , 建設(shè)服務型政府 ,從根本上說是由我們黨的宗旨和人民政府的性質(zhì)所決定的。為什么各地在服務型政府建設(shè)的措施取得初步成效后，都無法進行體制性創(chuàng)新呢？因為制約了服務型政府建設(shè)的最根本的瓶頸是現(xiàn)行行政管理體制。只有這樣，服務型政府建設(shè)才具備厚實的社會基礎(chǔ)。 山西財經(jīng)大學畢業(yè)論文（設(shè)計） 9 (三 ) 完善管理方式 建設(shè)現(xiàn)代化政府繼續(xù)深化行政審批制度改革。對行政管理支配的人、財、物、事的管理權(quán)力 , 按照權(quán)力制衡原理進行權(quán)力制衡流程的再造 , 將決策山西財經(jīng)大學畢業(yè)論文（設(shè)計） 10 權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對分離 , 在權(quán)力對權(quán)力的制約中形成自動監(jiān)督機制 , 是從制度和機制上遏止權(quán)力腐敗的根本途徑。 Ｂ (四 ) 完善行政機制 建設(shè)創(chuàng)新型政府科學的機制出活力、出效率、出公平。在社會主義市場經(jīng)濟條件下 , 政府的主要職責是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務。但是由于受傳統(tǒng)行政文化的影響，“政府本位”、“官本位”等統(tǒng)治行政或管制行政的觀念仍然深深的植根于政府管理理念中，也深層的潛在于政府官山西財經(jīng)大學畢業(yè)論文（設(shè)計） 7 員的意識之中，致使“服務行政”的文化環(huán)境難以形成。 三、 關(guān)于建設(shè)服務型政府的障礙分析 服務型政府的建設(shè)是一次全方位的政府改革，既然是一次改革，就要求必須具備成熟的改革主體和優(yōu)化的改革環(huán)境，只有這兩方面都具備了，改革才能得以順利推進。 （四） 服務型政府是一個實現(xiàn)了合理分權(quán)的政府 。服務型政府的公開透明具體包括行山西財經(jīng)大學畢業(yè)論文（設(shè)計） 2 政信息的公開透明、辦事程序的公開透明、辦事結(jié)果向公民公開、高級公務員個人財產(chǎn)等相關(guān)信息來說，所謂服務型政府，就是以表達和體現(xiàn)公眾意志為根本，以解決公共問題 為目標，滿足公眾對公共品和公共服務需求的政府管理模式。Administrative Reform 。 12 致謝 學校代碼 10125 專業(yè)代碼 本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 題目 ： 服務型政府建設(shè)探究 學 院 ： 專 業(yè)： 學 號： 姓 名： 指導教師： 二○一二 年 五 月 二十四 日 Shanxi University of Finance and Economics 修德立信 博學求真 填 寫 說 明 一、畢業(yè)論文（設(shè)計）須用 70 克 A4 紙計算機雙面打印，具體打印格式