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山東特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范(留存版)

2025-03-27 08:30上一頁面

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【正文】 全管理機構(gòu):使用單位為做好特種設(shè)備安全管理工作,指定的專門管理特種設(shè)備的機構(gòu)(或部門)。 使用單位應(yīng)建立覆蓋本單位全部特種設(shè)備、全員參與、從設(shè)備采購到報廢全過程的隱患排查工作體系。管理制度可單獨成冊,或包含在本單位總的管理制度中。 特種設(shè)備安全管理檔案一般應(yīng)包括以下內(nèi)容: ( 1)特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準; ( 2)有關(guān)管理制度、安全操作規(guī)程; ( 3)安全管理臺賬; 10 ( 4)特種設(shè)備(含安全附件)安全技術(shù)檔案、作業(yè)人員管理檔案; ( 5)隱患管理臺帳及有關(guān)整改確認資料; ( 6)安全工作會議記錄; ( 7)安全管理體系實施的其它相關(guān)工作見證資料。使用單位不得采購國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的特種設(shè)備用于生產(chǎn)。 辦理使用登記時,應(yīng)按特種設(shè)備登記部門的規(guī)定和相應(yīng)登記管理規(guī)則的要求,向設(shè)備登記部門提供設(shè)備質(zhì)量證明文件等有關(guān)資料。 16 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當保證特種設(shè)備安全使用的清潔、通風、溫度等環(huán)境條件。 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當合理配置維修保養(yǎng)人員,確保在接到故障通知后,能按照《電梯維護保養(yǎng)要求 》( DB37/7222021)的要求及時趕赴現(xiàn)場。 在定期檢驗后,應(yīng)及時向檢驗檢測機 構(gòu)索取檢驗結(jié)束通知單(或檢驗報告),對存在的問題按照要求進行整改。 隱患整改和確認的相關(guān)資料應(yīng)及時存入安全管理檔案。 每年至少一次,發(fā)生嚴重以上或者有重大影響的事故后必須重新進行評審。 附:特種設(shè)備定期檢驗計劃明細表(共 頁)。 300 通用要求部分總分=通用要求各項目實得分之和 300各空項分之和 700 特殊要求部分總分=特殊要求部分各項目得分之和 1200各缺項設(shè)備分之和 特殊要求部分的設(shè)備按電站鍋爐、工業(yè)鍋爐、固定式壓力容器、氣瓶、罐車、醫(yī)用氧艙、工業(yè)管道、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、客運索道、場(廠)內(nèi)機動車輛等分為 12 種類別,每種分值均為 100分。 特種設(shè)備法律、法規(guī)等知識掌握情況。 查特種設(shè)備法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章制度等培訓記錄、新員工入廠培訓記錄,按好、中、差分別扣 0、 8 分。 7 職責、制度更新,法律、法規(guī)、規(guī)范、文件收集,安全信息獲取和學習貫徹落實情況等( 30分) 特種設(shè)備崗位安全責任制度及安全管理制度等文件應(yīng)字跡清楚,注明日期(包括修訂日期),應(yīng)有編號(包括版本編號),并保管有序且有一定的使用期限。 特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)及時予以報廢,并向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門辦理注銷。 5 特種設(shè)備定檢率達 100%。 10 抓好重要特種設(shè)備重大危險源監(jiān)測監(jiān)控制度落實 檢查重大危險源及重要特種設(shè)備檢測、監(jiān)控、管理制度落實情況。 4 應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案中詳細描述并規(guī)定應(yīng)急的流程,包括發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況時,應(yīng)急的啟動與恢復,各應(yīng)急機構(gòu)和人員的現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng),以及有關(guān)方面報告的程序。 10 抓好事故報告、救援、處理制度落實 檢查事故報告、救援、處理制度的落實情況 按好、中、差分別扣 0、 5 分。 鍋爐的使用登記及管理資料: ( 1)鍋爐注冊登記表、使用證; ( 2)注冊登記標志置于鍋爐的顯著位置; ( 3)轉(zhuǎn)讓鍋爐的,辦理注銷見證材料,使用轉(zhuǎn)讓鍋爐的,重新辦理注冊登記的見證材料; ( 4) 鍋爐擬停用一年以上的,辦理停用和 重新啟用的見證材料; ( 5)鍋爐報廢處理的,辦理注銷的見證材料; 鍋爐檢驗檢測資料: ( 1)鍋爐定期檢驗書面申請,鍋爐定期檢驗報告; ( 2)停用 1 年以上鍋爐重新啟用檢驗報告; ( 3)安全附件校驗報告。 現(xiàn)場查看,核對資料: 一人次無證操作或作業(yè)種類不對應(yīng)、超期未及時復審的、聘用欄未 按要求簽章的,扣 5 分; 按( 4)款要求,司爐達不到要求的,扣 10 分; 未隨身攜帶特種設(shè)備作業(yè)人員證的,扣 3 分; 檢查時司爐不在現(xiàn)場或脫崗超過 20 分鐘的,扣 5 分; 未進行相關(guān)培訓的,每人次扣 2 分; 勞動用品未發(fā)放或發(fā)放不及時,每人次扣 2 分。 5 涉及公共安全的特種設(shè)備,辦理第三者責任保險。 4 抓好事故報告、救援、處理制度落實 檢查事故報告、救援、處理制度的落實情況 按好、中、差分別扣 0、 5 分。 應(yīng)建立內(nèi)、外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道,包括:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門、分包方(特種設(shè)備維護保養(yǎng)方)、醫(yī)院、消防等部門 /人員聯(lián)絡(luò)方式和地址、電話及其它聯(lián)系方式。應(yīng)針對風險評價的結(jié)果采取風險控制措施,風險控制應(yīng)與風險的程度相適應(yīng)。 查最近一次的檢驗申報情況; 查配合檢驗的前期準備工作; 查數(shù)據(jù)庫是否存在超期未檢情況 重要特種設(shè)備、重要場所特種設(shè)備沒有報檢的扣 10 分,其他沒報檢的每臺扣 5 分,有設(shè)備超期扣 10 分。 查會議記錄 任抽三個月會議記錄或其它溝通記錄,按符合性好、中、差分別每項扣0、 5 分。應(yīng)包括但不限于: ( 1)安全會議制度; ( 2)安全投入及使用管理制度; ( 3)安全生產(chǎn)獎懲及責任追究制度; ( 4)特種設(shè)備采購與驗收制度; ( 5)特種設(shè)備安裝、維修改造及調(diào)試制度; ( 6)特種設(shè)備使用登記(包括停用、報廢)制度; ( 7)作業(yè)人員培訓與考核管理制度; ( 8)安全技術(shù)檔案管理制度; ( 9)特種設(shè)備檢驗檢測管理制度; ( 10)特種設(shè)備 安全附件管理制度; ( 11)特種設(shè)備自行檢查制度; ( 12)特種設(shè)備運行(日常使用,包括停、開機,運行、交接班等)管理制度; ( 13)特種設(shè)備維護保養(yǎng)管理制度; ( 14)運行故障和事故管理制度; ( 15)特種設(shè)備隱患排查治理管理制度; 制度是否全有 查管理制度文件(名稱不一定相同,但要體現(xiàn)相應(yīng)內(nèi)容),缺一項扣 5 分。 通過操作人員臺賬查: 作業(yè)人員學歷情 況:初中以上; 作業(yè)人員年齡情況; 身體情況:無妨礙疾病和生理缺陷。 下發(fā)任命文件:明確分工、落實機構(gòu)、人員的任命文件 。其中: a)通用要求部分,對特種設(shè)備作業(yè)人員抽查考 核數(shù)量按在冊數(shù)( H)比例抽樣,特種設(shè)備操作人員考核抽樣時應(yīng)覆蓋所有工種,考核總量不超過 40 人為宜: H≤ 10,抽 100%; 10< H≤ 100,抽 15人; 100< H≤ 500,抽 25 人; 500< H≤ 1000,抽 35 人; H> 1000,抽不超 40 人。 24 使用單位應(yīng)當按照附錄 B的推薦評價內(nèi)容,根據(jù)在用特種設(shè)備實際狀況及管理需要,增減評價內(nèi)容及改變評級標準。 。重大隱患的監(jiān)控方案還應(yīng)報告發(fā)現(xiàn)該隱患的安全監(jiān)察或檢驗機構(gòu)備案。申請檢驗后,應(yīng)向檢驗檢測機構(gòu)索取申請檢驗回執(zhí)。 協(xié)議。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當明確設(shè)備運行管理的責任部門及責任人。 經(jīng)改造驗收合格的設(shè)備 ,應(yīng)當在驗收合格后 30日內(nèi)持有關(guān)資料向原設(shè)備登記機關(guān)申請變更登記。 崗位安全 責任制 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制度,實行全員安全生產(chǎn)責任制,結(jié)合各崗位職責,明確各崗位的責任人員、責任內(nèi)容和考核獎懲等事項。在作業(yè)人員資格證書有效期滿前 3個月應(yīng)向發(fā)證部門提出復審申請。 、數(shù)量及本單位的實際情況,設(shè)置相應(yīng)的專(兼)職安全管理機構(gòu)和管理人員。包括崗位職責、管理制度、安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、使用管理記錄等。其最新版本適用于本標準。 ( 1)使用非法生產(chǎn)特種設(shè)備的; ( 2)超過特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的; ( 3)缺少安全附件、安全裝置,或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的; ( 4)使用應(yīng)當予以 報廢或者經(jīng)檢驗檢測判為不合格的特種設(shè)備的; ( 5)使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備,或者使用經(jīng) 3 責令改正而未予改正的特種設(shè)備的; ( 6)特種設(shè)備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。 5 安全管理體系基本要素 安全管理方針目標 使用單位應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本單位設(shè)備特點及核心業(yè)務(wù),制定文件化的特種設(shè)備的安全方針,經(jīng)主要負責人簽發(fā)。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)結(jié)合管理和崗位操作的實際,定期分析管理制度和操作規(guī)程的實施效果,適時修訂。 —— 安全閥管理臺賬內(nèi)容應(yīng)包括:制造單位、出廠編號、規(guī)格型號、安裝位置、安裝位置處最高允許工作壓力、整定壓力、校驗單位、校驗報告編號、下次校驗日期等。氣體到貨后應(yīng)當對氣瓶進行安全檢查,確認有關(guān)充裝、警示、檢驗等標識齊全有效后方可使用。 —— 單位名稱發(fā)生變更; —— 設(shè)備轉(zhuǎn)讓或出租; —— 設(shè)備變更使用地點; —— 設(shè)備使用狀態(tài)發(fā)生擬停用一年以上(或停用后重新啟用)、報廢、拆除等變更; —— 設(shè)備更改使用參數(shù)。 液氯、液氨等氣瓶充裝單位應(yīng)當在充裝現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控裝置。 ,年度檢查(或在線檢驗)應(yīng)形成報告。 對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的每項特種設(shè)備事故隱患,使用單位應(yīng)當指定部門或人員負責隱患治理工作。 規(guī)模較大的企業(yè)應(yīng)積極承擔社會責任,在當?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)的指導下,建立區(qū)域?qū)m棏?yīng)急救援隊伍,接受當?shù)卣鞍踩O(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度。 管理部門檢查 制定的《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)》的要求,對有關(guān)使用單位特種設(shè)備安全管理情況進行綜合檢查。各項得分扣完為止。 安全評價分級 特種設(shè)備使用和管理安全評價為合格的,按其評價總分分為三個級別: 一級:評價總分大于 900 分; 二級: 800分 評價總分≤ 900分; 2021126 37 三級: 700分 評價總分≤ 800分。 組織機構(gòu)圖; 安全管理機構(gòu)、負責人職責;安全管理人員職責及落實情況; 重要特種設(shè)備監(jiān)管機構(gòu)、人員落實情況; 安全生產(chǎn)獎懲及責任追究、安全生產(chǎn)投入及使用制度落實情況。 查安全教育培訓崗位職責、安全教育培訓人員職責落實情況;查安全教育培訓制度落實情況。要與特種設(shè)備行政監(jiān)督、檢驗檢測、評價部門、外部維護保養(yǎng)部門建立有效聯(lián)絡(luò),交流機制。 2 抽取最近一次的分包記錄,未選擇有資質(zhì)分包方扣 3 分。 5 11 租賃特種設(shè)備管理( 5分) 租賃特種設(shè)備使用的,應(yīng)明確安全技術(shù)檔案管理、維護保養(yǎng)、定期檢驗和隱患排查治理等方面安全責任 。 4 應(yīng)按照國家要求,建立應(yīng)急救援組織和隊伍;特種設(shè)備使用影響較小的單位,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。 查應(yīng)急培訓記錄和培訓大綱,按符合性好、中、差分別每項扣 0、 4 分。 檢查防范措施; 檢查治理計劃。 15 3 鍋爐運行工作記錄: ( 1)鍋爐安全運行記錄; ( 2)交接班記錄; ( 3)水質(zhì)處理設(shè)備運行及水質(zhì)化驗記錄; ( 4)鍋爐和水質(zhì)處理設(shè)備檢修保養(yǎng)記錄; ( 5)安全附件日常維護保養(yǎng)記錄; ( 6)運行故障及消除記錄; ( 7)每月一次自行檢查記錄。各項記錄保存一年以 上。 5 各級檢查組織人員都應(yīng)將檢查出的隱患告知使用 檢查各級檢查組查出問題 的整改及上報情況 查隱患和整改記錄檔案,沒有相應(yīng)存 5 2021126 43 單位,使用單位整改情況報告檢查組織,重大隱患及整改情況交本單位主管部門匯總并存檔。 檢查應(yīng)急演練情況(重要特種設(shè)備每二年不少于一次)。 查文件規(guī)定,無應(yīng)急組織或人員的,扣 2 分 。 租賃使用特種設(shè)備,沒明確責任的扣5 分,少一項扣 3 分。應(yīng)對分包方在本單位場所內(nèi)對特種設(shè)備開展的相關(guān)活動進行監(jiān)督和檢查,包括其人員和作業(yè)活動。 查是否有完整有效的特種設(shè)備安全管理法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和其它文件(可以查文件清單),是否有有效方法和渠道獲取相關(guān)文件和信息,按符合性好 、中、差扣 0、 5 分;和有關(guān)部門溝通效果,按符合性好、中、差分別每項扣 0、 5 分。 5 5 各職能部門各有關(guān) 人員的安全生產(chǎn)責任( 20分) 應(yīng)根據(jù)本單位實際制定各職能部門及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責任制。 10 應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備的種類,配備特種設(shè)備作業(yè)人員。 如評價結(jié)果為不合格,特種設(shè)備的使用單位應(yīng)按照評價小組的結(jié)論對
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