【正文】 管理流程與實施 (2)特點：大額性、個別差異性、動態(tài)性、層次性、兼容性。 全生命周期造價管理 建設(shè)項目全生命周期造價管理其核心思想是將一個項目的建設(shè)期成本和運營期成本作綜合考慮，即建設(shè)項目全生命周期成本等于項目建設(shè)期的成本加上項目運營期的成本，管理者通過科學(xué)的設(shè)計和計劃方法使項目的全生命周期成本努力做到最小。 建筑工程項目造價管理研究 5 全要素造價管理 建設(shè)項目的實現(xiàn)過程中要受到造價、工期與質(zhì)量的影響，可以說造價、工期以及質(zhì)量是影響建設(shè)項目造價控制的最主要的因素，對工程造價將產(chǎn)生非常顯著的作用 。該工程為常年供應(yīng)的工業(yè)蒸汽鍋爐房，工程分兩期建設(shè)，一期最大熱負荷為 ，二期最大熱負荷 230t/h。 第三是保修金條款，原招標(biāo)文件中規(guī)定項目完工后的保修金在竣工滿兩年后返還，建議發(fā)包人將保修金改為保函，即項目竣工后鄭州熱力總公司向發(fā)包人提供與保修金金額相當(dāng)?shù)你y行保函 ，這樣鄭州熱力總公司可提前收回保修金，而發(fā)包人的風(fēng)險也得到保障。 建筑工程項目造價管理研究 12 第 4 章 建議 強化體系間的溝通協(xié)作 （ 1）公司總經(jīng)理在公司內(nèi)部要宣傳和提倡各部門各體系之間的合作，對不合作的人員要進行思想教育。投標(biāo)文件的評審是指標(biāo)書報出之前應(yīng)組織各職能部門對商務(wù)報價和技術(shù)標(biāo)進行評審，主要評價技術(shù)標(biāo)是否滿足招標(biāo)文件要求，商務(wù)標(biāo)是否符合招標(biāo)文件要求，成本測算是否準(zhǔn)確，各種風(fēng)險因素是否已充分考慮。另外造價管理制度應(yīng)完善且具有可操作性，且制度的制訂與執(zhí)行應(yīng)各部門共同參與，避免各行其是，甚至背道而馳。關(guān)于建設(shè)工程造價管理制度創(chuàng)新的思考 [J]。中國政法大學(xué) 。2020 年 [15]張建 。鄭州大學(xué) 。民族地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)研究 [D]。2020年 02 期 [3]李亢 。近年來我國的建筑業(yè)發(fā)展速度較快，創(chuàng)造的總產(chǎn)值逐步攀升、從業(yè)的人員也越來越多，但總體來說產(chǎn)業(yè)集中度低，大多數(shù)施工企業(yè)仍存在粗放經(jīng)營，管理水平低，利潤空間不斷縮小等問題，有的甚至出現(xiàn)豆腐渣工程和三角債現(xiàn)象，給社會帶來負面影響。 （ 7）在項目例會中加大造價管理內(nèi)容的比重。此舉是為了督促項目相關(guān)人員積極做好結(jié)算工作，早日收回工程尾款。 合同評審、談判和簽約 中標(biāo)后即進入合同談判階段，集中供熱項目在該階段主要做了合同談判準(zhǔn)備、合同評審工作，具體如下 [13]： （ 1）合同談判 由于鄭州熱總公司報價中心在集中供熱項目投標(biāo)時工作繁忙，抽不出人手來投標(biāo)報價， 于是鄭州熱力總公司就決定由經(jīng)驗豐富的項目合約經(jīng)理王某負責(zé)集中供熱項目投標(biāo)報價工作，因此王某對集中供熱項目的招標(biāo)文件、合同條款、報價情況非常熟悉，中標(biāo)后公司也就決定由王某全權(quán)負責(zé)與發(fā)包人談判，項目經(jīng)理周某協(xié)助。③項目過程通常是不重復(fù)的，而且這 種項目過程所處的環(huán)境也是開放和復(fù)雜多變的，項目過程具有較大的風(fēng)險性和不確定性。 二、全面造價管理的基本內(nèi)容． 全面造價管理主要包括工程項目全過程造價管理、全要素造價管理、全風(fēng)險造價管理以及全團隊造價管理等。美國推出了“全面造價管理 (Total Cost Management TCM)”這一涉及工程項目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理、工程項目造價管理的概念和理論。由于競爭激烈，建筑施工企業(yè)利潤率非常低，因此作為施工企業(yè)一定要加強施工項目造價管理，從發(fā)包人獲得合理的回報，否則在激烈的市場競爭中很難生存，更談不上發(fā) 展。 2 全生命周期造價管理 第二，介紹鄭州市熱力總公司的背景、鄭州市熱力總公司的造價管理基本政策及案例 項目基本情況。 3 全面造價管理 7 項目簡介 8 投標(biāo)報價 12 完善造價管理流程 造價管理體制 有“統(tǒng)一量、指導(dǎo)價、競爭費”到“工程量清單計價”，形成“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場形成價格”的管理模式。以較小的全生命周期成本實現(xiàn)項目價值的最大化。因此造價管理不僅要從全過程的角度考慮，而且還要從影響工程一項目造價的全部要素入手，全方面多層次的對項目造價進行全面管理。 鄭州熱力總公司造價管理體系 鄭州熱力總公司建立了以總經(jīng)理為總負責(zé)，副總、總工程師以及總經(jīng)理助理為分管部門，副總負責(zé)項目跟蹤和評價、投標(biāo)報價工作，總經(jīng)理助理負責(zé)簽訂、預(yù)結(jié)算管理、成本管理工作， 總工程師負責(zé)施工組織設(shè)計審批和施工方案優(yōu)化工作。 第四是結(jié)算時間的約定，原招標(biāo)文件規(guī)定竣工后兩年內(nèi)辦理完結(jié)算，向發(fā)包建筑工程項目造價管理研究 10 人建議改為半年，防止發(fā)包人人員變動不利于辦理結(jié)算，也有利于工程尾款的回收。 （ 2）建立領(lǐng)導(dǎo)班子例會制。招投標(biāo)文件評審最終目的是理性報價，避免失誤。只有加強制度的執(zhí)行力，將各項制度真正落 到實處才能使造價管理工作得到有效控制。建筑經(jīng)濟 。2020 年 [10]彭浩 。排污權(quán)交易制度研究 [D]。中國集體土地使用權(quán)交易制度研究 [D]。2020 年 [8]李皓 。中南工業(yè)大學(xué)學(xué)報 (社會科學(xué)版 )。 建筑工程項目造價管理研究 15 第五章 結(jié) 論 （ 1）施工企業(yè)造價管理是施工企業(yè)管理的核心工作，是一項綜合性的系統(tǒng)管理工作，是企業(yè)盈利和生存的關(guān)鍵。同時還需加強人員培訓(xùn)工作，提高人員業(yè)務(wù)水平，從而在最大限度內(nèi)降低項目和公司總體成本 ，真正達到減員增效的目的。 竣工結(jié)算管理 項目竣工后進入結(jié)算程序，集中供熱項目應(yīng)從以下幾方面著手： （ 1）公司與項目部簽訂結(jié)算責(zé)任狀 建筑工程項目造價管理研究 11 為了保證結(jié)算工作盡快完成且取得良好的經(jīng)濟效益，鄭州熱力總公司與集中供熱項目部簽訂結(jié)算責(zé)任狀，責(zé)任狀確定結(jié)算時間、金額 等目標(biāo)，并對能否按時完成并取得規(guī)定的效益制定相應(yīng)的獎罰。王某通過分析以往類似工程實際人工、材料、機械、措施費、現(xiàn)場管理費等成本支出，同時了解該類項目市場價格水平，綜合兩方面因素進行報價決策。② 項目過程中的每項活動都受四個基本要素的影響，即項目范圍、項目造價、項目工期、項目質(zhì)量。 從管理控制過程來分，全面造價管理 一般又分為以下若干個階段：發(fā)現(xiàn)需求和機遇階段；說明目的、使命、目標(biāo)、指標(biāo)、政策和計劃的階段；定義具體要