【正文】 ........................ 29 安全物資采購和進(jìn)場驗(yàn)證 ................................................... 30 分包控制 ................................................................. 34 施 工過程控制 ............................................................. 36 事故的應(yīng)急救援 ........................................................... 45 檢查和改進(jìn) ........................................................ 47 安全檢查 ................................................................. 47 糾 正措施和預(yù)防措施 ....................................................... 49 內(nèi)部審核 ................................................................. 50 安全評估 ................................................................. 51 安全記錄 ................................................................. 52 52 中鐵二十四集團(tuán) 有限公司上海鐵路局租賃房 工程項(xiàng)目部 安全保證計(jì)劃 1 說 明 為了適應(yīng)加強(qiáng)工程建設(shè)和管理的需要，進(jìn)一步規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理，根據(jù)上海市工程建設(shè)規(guī)范《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》（ DGJ089032020）要求，特編寫本管理計(jì)劃。 受監(jiān)登記 日 期 2020年 10 月 受監(jiān)安監(jiān)站 普陀 區(qū)安監(jiān)站 中鐵二十四集團(tuán) 有限公司上海鐵路局租賃房 工程項(xiàng)目部 安全保證計(jì)劃 6 1. 2 工程難點(diǎn)分析 : 本工程為三棟 17/18 層高層建筑，高度不超過 55 米。 中鐵二十四集團(tuán) 有限公司上海鐵路局租賃房 工程項(xiàng)目部 安全保證計(jì)劃 7 施工模板 、搭設(shè)排架。 職責(zé) （ 1）項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)本工程特點(diǎn)，公司和相關(guān)方的要求，在開工之前，組織相關(guān)人員制定本項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)。 本工程重大危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素 （ 1）本工程重大危險(xiǎn)源 1） 大型機(jī)械安裝、拆除及安全使用過程； 2） 外腳手架搭設(shè)、拆除過程； 3） 模板支撐搭設(shè)、拆除過程； 4） 懸挑鋼平臺安裝、拆除過程； 5） 人貨電梯安裝、拆除過程； 6） 基坑施工 ； 7） 施工臨時用電 。 其它要求：主要包括非官方的行業(yè)協(xié)會、民間機(jī)構(gòu)制定的各種規(guī)范或?qū)嵤┲改?、公司?guī)章制度、公司與項(xiàng)目部簽署的有關(guān)計(jì)劃、協(xié)議、相關(guān)的要求。所有參加施工人員都進(jìn)行 安全培訓(xùn)教育，使其掌握本崗位安全技術(shù)知識。 職責(zé)：負(fù)責(zé)安 全 保 證計(jì) 劃 的 運(yùn)行 及 日 常計(jì) 劃 、 組織、檢查、驗(yàn)收、協(xié)調(diào)工作。確保項(xiàng)目工程安全施工，對工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé) 。 6）對工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)的安全體系要素進(jìn)行監(jiān)控，落實(shí)改進(jìn)措施； 7）負(fù)責(zé)對施工員、安全員、技術(shù)員進(jìn)行 各階段的安全技術(shù)交底，以及工程重點(diǎn)危險(xiǎn)部位的安全技術(shù)交底 。 3）有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及時制止外，有責(zé)任向項(xiàng)目主管安全人員匯報(bào) 。 2） 認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，在檢查工程質(zhì)量的同時，嚴(yán)格要求安全技術(shù)措施到位。建立健全安全生產(chǎn)資金保障制度和檢查執(zhí)行情況，組織編制年度安全生產(chǎn)勞保用品資金計(jì)劃、安全教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金計(jì)劃、安全生產(chǎn)技術(shù)措施資金計(jì)劃。 （ 5）其他職工每年不少于 15 學(xué)時。 措施和方法 （ 1）安全員應(yīng)根據(jù)公司的管理目標(biāo)和各類人員的技術(shù)狀態(tài)，明確培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃。 （ 3）其他管理性和技術(shù)性文件由負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的職能部門負(fù)責(zé)編寫，由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。 安全物資采購和進(jìn)場驗(yàn)證 目的 通過對安全物資采購過程進(jìn)行控制，以便使所采購的鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等材料、設(shè)備及防護(hù)用品符合安全規(guī)定的要求。 （ 2）由項(xiàng)目材料員、技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員負(fù)責(zé)把好進(jìn)入項(xiàng)目的材料質(zhì)量關(guān)。 材料標(biāo)識 （ 1） 原材料標(biāo)識 1)安全物資進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按場布圖堆放，并作好標(biāo)識，標(biāo)識方式采用掛牌標(biāo)識，由材料員實(shí)施標(biāo)識。 采購的程序 （ 1）材料采購由材料所需部門填寫材料采購單經(jīng)項(xiàng)目副經(jīng)理批準(zhǔn)后，交材料員進(jìn)行采購。 （ 2）作廢文件具有保存參考價值需要保存的文件，必須作好作廢文件的標(biāo)識，防止誤用。 （ 3）安全工程師負(fù)責(zé)管理手冊、程序文件和記錄表式的控制并編制清單。 3） 班組級 : 1）） 本人從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識，機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用； 2）） 本工種安全操作規(guī)程； 3）） 班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀(jì)律； 4）） 本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用品的使用要求。 教育和培訓(xùn)的時間 項(xiàng)目部根據(jù)建設(shè)部 [1997]83 號文印發(fā)的《建筑企業(yè)職工安全培 訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求，對項(xiàng)目部職工培訓(xùn)作如下規(guī)定 : （ 1）項(xiàng)目經(jīng)理每年不少于 30 學(xué)時。 5） 定期和不定期組織檢查本單位人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，重大隱患應(yīng)立即上報(bào)總包單位有關(guān)負(fù)責(zé)部門。 5）對現(xiàn)場使用的腳手架、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，并定期檢查和試驗(yàn)，對不合格和破損的，要及時進(jìn)行更新替換 。 9) 參與協(xié)助對項(xiàng)目存在隱患的安全設(shè)施、過程和行為進(jìn)行控制，參與制定糾正和預(yù)防措施，并驗(yàn)證糾正預(yù)防措施。 3）確定危險(xiǎn)部位和過程及不利環(huán)境因素，對風(fēng)險(xiǎn)較大和專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)論證 。 （ 3）各部門 為保證安保體系有效運(yùn)行，保證實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，按安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分別承擔(dān)各自的責(zé)任。 職責(zé)：負(fù)責(zé)安全保證計(jì)劃施工現(xiàn)場的控制，對組織人員，責(zé)任制動態(tài)管理按照保證計(jì)劃的規(guī)定進(jìn)行操作。 (6)項(xiàng)目部建立安全檢查、檢驗(yàn)制度。 法律文件的獲取、范圍 （ 1）及時關(guān)注網(wǎng)上信息（上海市建筑建材業(yè)網(wǎng)： ；上海市政公路信息網(wǎng) ； 中 華 人 民 共 和 國 住 房 和 城 鄉(xiāng) 建設(shè)部網(wǎng) :.. 等網(wǎng)站下載政府建筑管理信息。 （ 2）安全員負(fù)責(zé)將危險(xiǎn)源匯總得出重點(diǎn)部位控制定位及排列重要環(huán)境因素。 三 ． 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系要求 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理休系的建立應(yīng)符合局集團(tuán)公司管理方針及公司內(nèi)部的特點(diǎn)，并形成安全、環(huán)境管理體系文件；人員的配備、崗位的設(shè)置應(yīng) 符合本工程的特點(diǎn)而定，做到相對固定，不得隨意變動；配備必要的設(shè)施、裝備和專業(yè)人員；確定控制和檢查手段、措施；確定整個施工過程中重點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)健點(diǎn)、危險(xiǎn)部位的控制手段和措施，以確保安全保證計(jì)劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴(yán)密性、可行性。 為滿足 現(xiàn)場 施工的需要，現(xiàn)場采用的施工機(jī)具較多，同時施工用電也相應(yīng)較多。 項(xiàng)目經(jīng)理： 2020年 8 月 10日 中鐵二十四集團(tuán) 有限公司上海鐵路局租賃房 工程項(xiàng)目部 安全保證計(jì)劃 5 安全生產(chǎn)保證計(jì)劃 一 ． 工程概況 上海鐵路局石泉路單位租賃房一期工程位于上海市普陀區(qū)石泉路 300 號，總建筑面積為 ，包含地下室建筑面積 ，其中住宅部分包括 3 棟高層住宅（ 1718 層）、地下一層自行車停車庫，配套公建包括 1 棟 2 層商業(yè)、物業(yè)管理用房及門衛(wèi)消控及小區(qū)Ⅳ型站。 安質(zhì)部： 物 設(shè)部： 工程 部： 計(jì)核 部 : 辦公室： 年 月 日 審批意見： 項(xiàng)目經(jīng)理： （ 項(xiàng)目部 公章） 年 月 日 公司審核審批 公司有關(guān)職能部門： 安全監(jiān)察部 ： 工程管理部： 設(shè)備管理部 ： 年 月 日 審批意見： 公司總工程師： （ 公司 公章） 年 月 日 局集團(tuán)公司審核確認(rèn) 局集團(tuán)公司有關(guān)處室 : 安質(zhì)處： 工程處： 年 月 日 審批意見： 集團(tuán)公司總工程師： （ 集團(tuán)公司 公章） 年 月 日 備注 中鐵二十四集團(tuán) 有限公司上海鐵路局租賃房 工程項(xiàng)目部 安全保證計(jì)劃 3 發(fā) 布 令 為使我項(xiàng)目部施工現(xiàn)場的安全管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、進(jìn)一步提高項(xiàng)目部安全管理水平，更好地遵守國家、地方以及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章要求，依據(jù)上海市DGJ089032020《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系規(guī)范》，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際情況，經(jīng)我項(xiàng)目部全體管理人員共同努力編寫了《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計(jì)劃》（第一版）該計(jì)劃已經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過，是指導(dǎo)本工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的綱領(lǐng)性文件、同時也為審核認(rèn)證提供依據(jù)，現(xiàn)予發(fā)布，項(xiàng)目部全體員工及本工程項(xiàng)目合作的分包商們，必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。同時做好 現(xiàn)場所有 作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作。 （ 2）本計(jì)劃安全、環(huán)境管理和控制的對象為人、機(jī)、物及環(huán)境與自然。具體環(huán)境管理指標(biāo)： （ 1）噪音控制 結(jié)構(gòu)施工：晝間小于 70dB，夜間小于 55dB；裝修施工：晝間小于 65dB，夜間小于 55dB。經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案需要修改時，按原審批程序?qū)徟? 施工現(xiàn)場安全生 產(chǎn)保證計(jì)劃 （ 1）由項(xiàng)目經(jīng)理組織建立安全生產(chǎn)保證體系并建立體系文件清單，包括施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計(jì)劃及計(jì)劃所引用的公司及項(xiàng)目部規(guī)章制度、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施中鐵二十四集團(tuán) 有限公司上海鐵路局租賃房 工程項(xiàng)目部 安全保證計(jì)劃 12 工方案、安全專項(xiàng)施工方案和措施、作業(yè)指導(dǎo)書等支持性文件。 實(shí)施 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限 安全管理組織 項(xiàng)目經(jīng)理部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場安全保證體系第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 .本安全生產(chǎn)保證體系規(guī)定的安全活動由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)全面管理職責(zé) ,項(xiàng)目部其他管中鐵二十四集團(tuán) 有限公司上海鐵路局租賃房 工程項(xiàng)目部 安全保證計(jì)劃 14 理人員負(fù)責(zé)配合。 職責(zé)：負(fù)責(zé)安全保證計(jì)劃中安裝班施工現(xiàn)場的控制、交底人員管理、隱患整改按規(guī)定進(jìn)行操作。 4）協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議 。對施工全過程的安全實(shí)施控制，并做好記錄 。按規(guī)定程序向主管人員申報(bào)。參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。 （ 2）與他們工作有關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，包括可能發(fā)生的影響，以及其個人工作的改進(jìn)可能帶來的安全因素。 2） 安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)，包括施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)。凡注明有效期的上崗證書，在人員培訓(xùn)記錄中必須注明有效時間及復(fù)驗(yàn)時間，以確保上崗證書的有效性。 （ 5）文件收發(fā)均要做好收發(fā)文記錄。 2)評價供貨單位的生產(chǎn)能力和管理水平，是否具有供貨能力。 2） 材料員在接收驗(yàn)證過程中發(fā)現(xiàn)缺件、損壞或不符合安全要求等情況時，認(rèn)真做好記錄 ，并及時向業(yè)主報(bào)告。 （ 5）對作業(yè)隊(duì)自行采購、調(diào)入的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的控制。在長期供貨交往事件中供貨質(zhì)量信譽(yù)狀況。 （ 2）文件更改應(yīng)由原文件編制部門理出更改意見，由原批準(zhǔn)人批準(zhǔn)。 文件控制 目的 （ 1）通過文件控制，確保文件所使用的文件是有效版本，防止使用作廢文件。 4） 施工生產(chǎn)的工藝流程和主要危險(xiǎn)因素，以及預(yù)防重大傷亡事故的主要措施。 （ 4）偏離規(guī)定的工作程序可能帶來的后果。 8） 積極配合主管工程師開展好質(zhì)量 QC 攻關(guān)活動，及時填寫各類檢查、檢驗(yàn)報(bào)表和活動記錄。貫徹“管施工技術(shù)，同時也要管施工安全”的原則。 4）對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止 。