【正文】 目標(biāo)和職業(yè)健康安全目標(biāo)，并擬制 指標(biāo)及管理方案，每年對目標(biāo)和指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查，檢查記錄送工程部和安質(zhì)處備案。 5． 5． 2 公司辦負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的法律法規(guī)的管理和傳達(dá)。 5． 3． 3 安質(zhì)處負(fù)責(zé)對公司涉及的所有危險源進(jìn)行識別、匯總、分析、評價，確定重大危險源。 3)負(fù)責(zé)工程監(jiān)視、測量和試驗裝置的配置和監(jiān)督管理； 4)負(fù)責(zé)施工工程中的環(huán)境管理； 5)正確貫徹企業(yè)方針和目標(biāo)及相關(guān)法律、法規(guī)。 總經(jīng)濟(jì)師 1)負(fù)責(zé)工程信息的篩選 。 4． 2． 2 管理手冊 公司制定本手冊已規(guī)定：質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的范圍、程序文件及其引用；管理體系過程間的相互作用?！?至 ”、“ 更 ”：為達(dá)到和追求之意。 市政工程： 在北京，首創(chuàng)“淺埋暗挖”國家級工法修建了北京地鐵復(fù)興門折返段工程榮獲國家科技進(jìn)步二等獎，首次在國內(nèi)采用“ CRD”工法設(shè)計 并建成了雙層雙洞大跨度的國家計委地下停車場和北京西長安街過街通道工程，榮獲鐵道部科技進(jìn)步二等獎，首次采用“條形基礎(chǔ)蓋挖逆筑法”、 “淺埋暗挖柱洞逆筑法”天安門東、西站工程及區(qū)間工程獲國優(yōu)工程獎、第二屆中國土木工程（詹天佑）大獎；在上海，承建了地鐵一號線、二號線部分車站及區(qū)間工程，用連續(xù)墻施工技術(shù)建成的地鐵一號線新閘路車站、地鐵二號線石門一路車站工程，分別獲上海市政府最高獎“白玉蘭”杯和中國市政工程金杯獎；在廣州，已建成的東南亞規(guī)模最大的廣州地鐵一號線公園前車站，正在建設(shè)的二號線盾構(gòu)工程，施工難度和技術(shù)要求均 居亞洲前列，接連刷新全國施工紀(jì)錄；在深圳，承建了地鐵一號線益田站和金益區(qū)間；在香港，承擔(dān)了香港地鐵部分項目的施工管理；在汕頭，還承建了我國首座海底儲氣工程汕頭 LPC 工程。 1978 年 5 月，為修建黃河水下隧道，國務(wù)院批準(zhǔn)在河南洛陽成立鐵道部 4501 工程指揮部，并調(diào)集全國隧道和地下工程的精銳力量組建隊伍。 公司 B 版管理體系自 2020 年 O9 月 16 日生效。 本手冊的發(fā)放、管理由公司辦公室負(fù)責(zé)。擁有當(dāng)今世界先進(jìn)的各類大中型施工機(jī)械設(shè)備 1322 臺（套），其中盾構(gòu)機(jī) 6臺， TBM1 臺，總功率 106452 千瓦。 中鐵隧道集團(tuán)有限公司連續(xù)多年被評為省級“重合同、守信用”企業(yè)、 AAA 信用企業(yè)和工商免檢企業(yè)。 職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)： 員工因工死亡率小于 ‰、員工因工負(fù)傷率小于 10‰ ,員工職業(yè)病 :塵肺檢出率小于 22‰、急性中毒檢出率小于 5‰。 公司承諾為建立、實施和保持管理體系提供必要的資源，并按照企業(yè)方針、目標(biāo)和指標(biāo)的規(guī)定實施管理體系、定期管理評審。 3)負(fù)責(zé)適用的法律、法規(guī)與其他要求的管理； 4 負(fù)責(zé)信息交流管理； 5)正確貫徹企業(yè)方針和目標(biāo)及相關(guān)法律、法規(guī)。 總工辦 1)負(fù)責(zé)并組織工程項目的設(shè)計控制 。 5． 3． 9 識別環(huán)境因素和危險源應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)及正常、異常、緊急三種狀態(tài)。 返回 5． 6 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn) 5． 6． 1 公司以增強(qiáng)顧客滿意為目的，確保顧客的要求得到確定并予以滿足。 （ 2）當(dāng)各單位的有關(guān)情況發(fā)生變化時，或公司環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)及其管理方案更新后，各項目部、各相關(guān)單位應(yīng)及時修訂本單位的環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)及管理方案。 6． 2． 1 人員安排 （ 1）承擔(dān)管理體系規(guī)定職責(zé)的人員應(yīng)是具備相應(yīng)的能力，人事部考慮教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)歷方面的因素，公司確定各級人員崗位要求并 予以安排； （ 2）對員工應(yīng)具備的條件及應(yīng)完成的工作進(jìn)行規(guī)定和安排，并按年度進(jìn)行考核； （ 3）特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，并且對其進(jìn)行動態(tài)管理。 第 26 頁 7． 2． 7 與顧客的溝通 （ 1）公司辦、經(jīng)營部、項目部、工程部應(yīng)在工程施工前期、施工過程中及竣工售后服務(wù)過程中，與顧客建立有效溝通渠 道，及時將了解到的顧客要求傳達(dá)到各有關(guān)部門。 7． 4． 3 對供方（分包方）進(jìn)行評價時，均應(yīng)關(guān)注： （ 1）評價供方（分包方）滿足合同要求的能力。 （ 2） 項目部 按規(guī)定和所用圖紙、規(guī)范或其它文件，在生產(chǎn)、交付 或安裝各階段，對產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識管理。 7． 6． 7 當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)視測量和試驗裝置失準(zhǔn)或過期使用時，應(yīng)立即停止使用并進(jìn)行追溯檢驗產(chǎn)品，直到其檢驗結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)得以確認(rèn)為止。 7． 8． 2 各項目部、各部門負(fù)責(zé)運(yùn)行控制文件的貫徹執(zhí)行。 （ 2） 企劃部每年負(fù)責(zé)制定管理體系審核計劃，經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)后實施。 （ 4） 各責(zé)任部門、項目部應(yīng)對質(zhì)量管理體系中管理或生產(chǎn)的各個過程進(jìn)行監(jiān)視，必要時，按文件要求進(jìn)行具體測量，以確保施工過程中的能力符合規(guī)定要求，確保產(chǎn)品的符合性。 （ 2） 監(jiān)視和測量的準(zhǔn)則是行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 5）安質(zhì)處組織相關(guān)部門對運(yùn)行控制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；并保存檢查記錄。 （ 2）過程的監(jiān)視和測量的對象是： 質(zhì)量管理體系的各個過程； 環(huán)境管理體系的各個過程； 職業(yè)健康安全管理體系的各個過程。 （ 2） 各 項目部 負(fù)責(zé)在與業(yè)主的各種施工例會、日常工作接觸、往來函件中獲取顧客信息，并在施工過程的反饋信息中獲取顧客滿意度的信息，作出應(yīng)有的質(zhì)量改進(jìn)。 （ 3） 對工作人員應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的崗位教育和應(yīng)急知識教育。 返回 7． 6 監(jiān)視和測量裝置的控制 7． 6． 1 工程部 工程部 負(fù)責(zé)建立和保持《 監(jiān)視測量和試驗裝置控制程序 》，對監(jiān)視和測量裝置（用于質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全）的控制活動做出規(guī)定，并監(jiān)督各項目部實施。 —— 竣工后的顧客回訪由經(jīng)營部負(fù)責(zé)，工程保修由安質(zhì)處組織實施。 7． 3． 6 設(shè)計的驗證確認(rèn) （ 1）設(shè)計的圖紙應(yīng)交公司總工辦審核后報甲方進(jìn)行驗證； （ 2）圖紙必須經(jīng)過驗證批準(zhǔn)后，方可使用； （ 3）圖紙驗證的結(jié)果和任何由此引發(fā)的措施及其實施應(yīng)予以記錄并保留。 返回 7． 2 與顧客有關(guān)的過程 7． 2． 1經(jīng)營部 建立并保持《 合同管理程序 》，對與產(chǎn)品有關(guān)的要求進(jìn)行確定和評審，并與其進(jìn)行信息溝通。 5． 10． 5 企劃部負(fù)責(zé)收集評審資料，并根據(jù)評審結(jié)果，寫出評審報告。 5． 8． 4 安質(zhì)處 擬制職業(yè)健康安全指標(biāo)及管理方案，每年對目標(biāo)和指標(biāo)完成情況進(jìn)行評價。 返回 5． 5 管理承諾 5． 5． 1 公司 總經(jīng)理 要在公司建立起一個主動守法和滿足用戶需求的渠道，通過會議、文件等方式，廣泛宣傳遵守法律法規(guī)的重要性和公司依存于顧客，滿足顧客的要求和期望是我們工作的出發(fā)點(diǎn)的觀念。 5． 3． 2 工程部負(fù)責(zé)對公司涉及的所有環(huán)境因素進(jìn)行識別、匯總、分析、評價，確定重要環(huán)境因素。 2)負(fù)責(zé)工程施工組織和過程控制管理 。有權(quán)對技術(shù)問題的處理作出最終決定； 2)負(fù)責(zé)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)監(jiān)督；有權(quán)組織對各級工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)作出最終評價； 3)負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計的有效性； 4)負(fù)責(zé)組織工程產(chǎn)品的最終檢驗和試驗，有權(quán)作出最終產(chǎn)品的合格評定； 5)對分管部門管理工作的實施負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 質(zhì) 量 管 理 體 系 的 持 續(xù) 改進(jìn) 管理職責(zé) 資源管理 產(chǎn)品實現(xiàn) 產(chǎn)品 測量、分析和改進(jìn) 輸出 顧客 顧客 輸入 滿意 要求 增值活動 信息流 質(zhì)量管理體系過程模式圖 第 11 頁 4． 1． 2 公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件架構(gòu) 持續(xù)改進(jìn) 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針 策劃 實施和運(yùn)行 管理評審 檢查和糾正措施 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系模式 第 12 頁 返回 4． 2 文件要求 4． 2． 1 總則 公司管理體系文件包括： 1） 形成文件的企業(yè)方針； 2） 本手冊； 3） 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案以及相應(yīng)的控制文件； 4） 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求的形成文件的程序； 5） 確保質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的作業(yè)指導(dǎo)書及其他文件，包括相關(guān)的法律法規(guī)、施工組織設(shè)計、工程項目策劃書等等； 6） 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的表格和記錄。體現(xiàn)專業(yè)公司以科技進(jìn)步為根本的發(fā)展道路，體現(xiàn)中鐵隧道集團(tuán)有限公司長盛不衰的活力源泉。其中 107 國道新鄉(xiāng)牧野特大橋 m，獲優(yōu)質(zhì)工程金馬獎；自動化程度最高的深圳梧桐山公路隧道（長 2258m）獲中國建筑工 第 6 頁 程魯班獎；川藏公路海拔最高的二郎山隧道、以及建成最長的高速公路隧道 —— 全長 4706米廣渝高速公路華瑩山隧道，獲國優(yōu)銀質(zhì)獎；晉江高速公路牛郎河隧道獲火車頭優(yōu)銀質(zhì)工程一等獎。其前身是鐵道部 4501 工程（“四五”計劃第一項工程）指揮部。 公司管理體系從文件結(jié)構(gòu)方面分為三個層次： 第一層次為 管理手冊 （現(xiàn)階段是質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全手冊，下同）─本手冊，主要內(nèi)容是按公司的企業(yè)方針和目標(biāo)以及選擇的國家標(biāo)準(zhǔn)，描述公司的管理體系；第二層次為 程序文件 ，描述為實現(xiàn)管理體系所涉及到的各部門 /崗位職責(zé)及其活動順序；第三層次文件為 作業(yè)文件 ，是第一、第二層次文件的支持性文件和管理規(guī)章。 手冊使用說明 1 本手冊屬公司的機(jī)密 ,是受控文件 (提供給顧客的除外 )。 多年來，企業(yè)秉承的“ 至精 至誠 更優(yōu) 更新 ”企業(yè)方針，不斷追求科技進(jìn)步，刻意鍛造精品工程。近年來，通過企業(yè)改制和整合，優(yōu)化資源配置，抓企業(yè)制 度建設(shè)，提升企業(yè)管理水平，企業(yè)綜合實力明顯增強(qiáng)，實現(xiàn)了安全、優(yōu)質(zhì)和快速發(fā)展，企業(yè)改革和“兩個文明”建設(shè)取得了顯著成效。 返回 第 8 頁 管理者代表任命書 為保證公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理體系持續(xù)有效運(yùn)行，特任命集團(tuán)公司 王水海 先生為我公司管理者代表。最高管理者通過不同方式向組織傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性，以期待持續(xù)的顧客、社會、員工滿意。 企劃部 1)負(fù)責(zé)組織管理評審和內(nèi)審 。 2)正確貫徹企業(yè)方針和目標(biāo)及相關(guān)法律、法規(guī)。 5． 3． 10 識別環(huán)境因素時，還應(yīng)對向大氣的排出和廢物管理方面予以考慮。 5． 6． 2 公司通過設(shè)計、施工過程、售后階段 來保證顧客滿意。 返回 5． 9 信息交流 5． 9． 1公司辦 建立并保持《 信息交流程序 》，確保公司內(nèi)部、外部的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的信息交流暢通。 6． 2． 2 培訓(xùn)、意識和能力 （ 1）人事部應(yīng)識別從事影響管理體系活動的人員的能力和意識需求，分別對新員工、轉(zhuǎn)崗員工、各類專業(yè)人員、特殊工種人員、內(nèi)審員等，根據(jù)他們的崗位要求制定培訓(xùn)計劃并實施； （ 2）可通過考試、操作考核、技能評定和觀察等方式，來評價培訓(xùn)的有效性。 （ 2）溝通信息包括： —— 對工程各項要求、生產(chǎn)動態(tài)方面的信息； —— 顧客詢問信息，包括合同的修訂信息； —— 施工過程中和竣工交付后，顧客的反饋信息，包括滿意程度或抱怨。 （ 2）對采購物資的樣品、 說明書、試驗結(jié)果；分包隊伍的施工能力、履約能力。 （ 4） 產(chǎn)品或過程的標(biāo)識（包括狀態(tài)標(biāo)識）可用色標(biāo)、標(biāo)簽、標(biāo)牌、記錄等形式進(jìn)行，標(biāo)識的內(nèi)容可包括產(chǎn)品的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、合格狀態(tài)、送貨期限或過程的名稱、部位、質(zhì)量要求、作業(yè)班組、檢驗人、質(zhì)量狀態(tài)等。 7． 6． 8 未經(jīng)校準(zhǔn)的監(jiān)視測量和試驗裝置不得使用。 7． 8． 3 確定與重要環(huán)境因素和重大危險源有關(guān)的活動、產(chǎn)品、服務(wù)進(jìn)行有效控制，確保其在規(guī)定的條件下運(yùn)行，使其不致偏離職業(yè)健康安全與環(huán)境方針和目標(biāo)指標(biāo)。 （ 3） 內(nèi)部審核 每年至少一次，且間隔不得超過十二個月，特殊情況下可增加次數(shù)。 （ 5） 各責(zé)任部門、項目部應(yīng)對供 方和分包方的施工能力進(jìn)行監(jiān)測。 （ 3） 各項目部應(yīng)將分項工程、竣工驗收及保修項目所需質(zhì)量檢驗活動在《工程項目策劃書》中做出明確安排，并嚴(yán)格按照此要求對施工工序進(jìn)行監(jiān)測，保證未經(jīng)檢驗或未驗證合格的工序不得放行。 （ 4） 安質(zhì)處建立并保持《危險辨識與危險評價控制策劃程序》，對公司在施工活動、過程和服務(wù)中能夠控制和必須施加影響的危險源進(jìn)行識別、評價與控制，以確保職業(yè)健康安全活動的有效運(yùn)行。 8． 2． 3 過程的監(jiān)視和測量 （ 1） 企劃部 負(fù)責(zé)組織管理體系過程監(jiān)測和測量。定期收集、分析和利用顧客滿意或 不滿意的信息，進(jìn)行顧客滿意度測評，評價公司質(zhì)量管理體系當(dāng)前的業(yè)績、與顧客或市場需求的差距、在競爭中所處的位置等，作為質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)的主要依據(jù)。 7． 7． 7 各項目部運(yùn)行控制要求： （ 1） 根據(jù)識別出的潛在的公司重要環(huán)境因素和重大危險源，確定工序、物資或場所為應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的重點(diǎn) . （ 2） 對潛在事故制定預(yù)防措施及應(yīng)急措施。在施工生產(chǎn)的各個階段，項目部要確保建筑材料、半成品及工程設(shè)備搬運(yùn)時防止損壞、丟失或變質(zhì)，對各分部分項工程完