【正文】 點： 1. 宰相人數(shù)越來越多， 宰相權(quán)力越來越 小 ，宰相權(quán)力由實到虛。歷朝歷代宰相或者相當于宰相的官職，除 秦漢 大部分 時期實行獨相制外，一直是一個群體，而不是一 個人。此后的宰相沒有開府制 第 9 頁 （共 10 頁） 度，權(quán)力逐漸減少。首席宰相作為宰相們的首領(lǐng)總領(lǐng)政事，如漢朝的大司馬大將軍錄尚書事，唐朝的秉筆宰相，宋朝的平章軍國重事，明朝的內(nèi)閣首輔，清朝的首席軍機大臣都是首席宰相。五代十國時期，承襲隋唐制度。1911 年，清末預(yù)備立憲，清政府宣布裁撤軍機處和內(nèi)閣，組織責任內(nèi)閣 。明成祖朱棣以后，逐漸形成了內(nèi)閣制。 北、南宰相府是遼朝最高行政機構(gòu)，下設(shè)左、右丞相。五代時期雖然是宰相群相制度，但是樞密使的地位不斷提高，甚至出現(xiàn)了樞密代 政?！? “門下省??侍中??隋曰納言??侍中之職??所謂佑天 子而統(tǒng)大政者也。曹魏初期， 司徒擁有行政權(quán)和議政權(quán)， 基本上仍擁有宰相權(quán)力?！薄坝反蠓??成帝綏和元年，更名為大司空，金印紫綬，祿比丞相。太尉主 管軍事，御史大夫主管監(jiān)察。左、右丞相即正、副丞相。”《史記 ?陳丞相世家 》記載陳平所言“宰相者，上佐天子理陰陽，順四時，下育萬物之宜，外鎮(zhèn)撫四夷諸侯，內(nèi)親附百姓，使卿大夫各得任其職焉。 關(guān)鍵詞 ： 宰相； 宰相制度 ；演變；特點 Key words： Prime minister。 中國古代宰相制度是 古代 中央政府政治制度的核心部分 。我們把這個機構(gòu)的成員或擔任這個官職的官員稱為宰相。”秦 國 設(shè)相國時，則只有一個相國；設(shè)丞相時，人數(shù)則不等，或為一個丞相或為左、右丞相。 （三）發(fā)展 劉邦建立漢朝后，漢承秦制。此時太尉地位高于丞相。 第 5 頁 （共 10 頁） 北齊時，尚書省長官是真正的宰相。唐朝三省為中書省、門下省、尚書省。二府指中書門下和樞密院。 《元史 ?百官》記載 “其總政務(wù)者曰中書省”，中書省的長官為中書令，一般由皇太子兼任 。 如嚴嵩、徐階、高拱、張居正 均以尚書身份兼任內(nèi)閣大學(xué)士。由于宰相權(quán)力過大，容易對皇權(quán)造成威脅，歷朝歷代均不斷削弱相權(quán)，加強皇權(quán)。 。 總體而言， 中國古代宰相制度的演變經(jīng)歷三個階段：秦漢獨相制，魏晉隋唐宋元群相制，明清兼相制。雖然大多數(shù)朝代宰相是一個群體，但這個群體之中還有首席宰相。隋唐時期，前期中書省、尚書省、門下省長官皆為宰相，后期加銜的三省長官才是宰相。明朝內(nèi)閣、清朝軍機處均為宰相機構(gòu)。丞相作為一個具體官職推出歷史舞臺，但是宰相制度并沒有退出歷史舞臺。 遼朝 在中央 實行雙軌制，即北、南面官制 。 五代基本沿襲唐制 ，宰相制度依舊是群相制 ，中書門下是宰相的辦公機構(gòu)?！缎绿茣??百官志》 “初，唐因隋制，以三省之長中書令、侍中、尚書令共議國政，此宰相職也。而尚書省、中書省長官的權(quán)力逐漸擴大，成為真正的宰相。 《漢書 百官公卿表》 “太尉??成帝綏和元年，初賜大司馬金印紫綬，置官署，祿比丞相?！?一般認為 秦朝三 公均是宰相，丞相掌丞天子、助理萬機，是百官之長，負總責。 《史記 ?秦本紀》記載 “武王??二年，初置丞相，樗里疾、甘茂為左、右丞相”?！?《韓非子 ?顯學(xué) 》記載“故明主之吏，宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍。 本文著重探討 中國古代宰相制度 的演變及特點。 中國古代宰相制度的演變 ， 研究的 主要 內(nèi)容 是宰相官職和權(quán)力的演變，研究 的 時間范圍是 從 公元前 221 年秦始皇統(tǒng)一中國建立秦朝， 到 1912 年 清朝 宣統(tǒng)皇帝下詔退位。歷史上這個機構(gòu)或官職的變化反映的就是宰相制度的演變。秦 國 相國地位高于丞相。漢高祖劉邦設(shè)丞相，后更名為相國，蕭何、曹參先后為相國。 《后漢書 ?百官》記載 “太尉??掌四方兵事功課，歲盡即奏其殿最而行賞罰??凡國有大造大疑，則與司徒、司空通而論之。 《資治通鑒》記載 “高德政與楊愔同為相。中書省是制令機構(gòu)，門下省是審議機構(gòu)，尚書省是執(zhí)行機構(gòu)。