【正文】 一般事件處置程序（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。遇有緊急情況時，負(fù)責(zé)對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。在此期間，出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。重要事件處置程序（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。大事故：責(zé)任科室立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。（二）信息快速反映機(jī)制。要根據(jù)設(shè)備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險物資和機(jī)械設(shè)備，隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況。各運(yùn)行處、管線所負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡檢巡視，調(diào)度中心每日抄報外網(wǎng)壓力溫度情況，各運(yùn)行處按照各自負(fù)責(zé)供熱區(qū)域?qū)Q熱站內(nèi)供熱設(shè)備一小時一巡視，并填報運(yùn)行分析記錄報表，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。突發(fā)事故造成人員傷亡時首先必須進(jìn)行人員救援工作，要在第一時間聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院同步展開救援。（三）應(yīng)急救援物資、防護(hù)裝置和快速搶險工具實(shí)行在崗備用，并做好維護(hù)保養(yǎng)，隨時保持完好無損備用狀態(tài)。本預(yù)案自頒布之日起實(shí)行。搶修注意事項(xiàng)如下：（1）組織人員利用裝土的草袋，形成圍堰。如有燒傷人員，應(yīng)立即撥打120救助或立即送往就近醫(yī)院救治。但應(yīng)注意,急救應(yīng)盡快的進(jìn)行，不能等醫(yī)生的到來，在送往醫(yī)院的途中，也不能終止搶救。②指壓動脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動脈、頸動脈、鎖骨下動脈、股動脈、脛前后動脈止血法。按照突發(fā)性故障大小實(shí)行供熱企業(yè)、區(qū)級供熱應(yīng)急指揮體系、市級供熱應(yīng)急指揮體系等分級響應(yīng)。應(yīng)急處置組組長：市供熱辦副主任副組長：市技術(shù)監(jiān)督局副局長市公安局副局長相關(guān)區(qū)主管區(qū)長成員：由市供熱辦供熱管理處處長、市住房局鍋檢所所長、市公安局、市交警支隊、市消防支隊、市電業(yè)局、市供排水集團(tuán)、市安監(jiān)局、各區(qū)供熱辦主任組成主要任務(wù)：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序及周邊地區(qū)交通秩序疏導(dǎo)。市建委：負(fù)責(zé)追查開發(fā)建設(shè)過程中，供熱配套工程不到位、工程質(zhì)量不合格的開發(fā)、建筑企業(yè)責(zé)任，責(zé)令開發(fā)、建筑企業(yè)完善供熱配套工程，達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對開發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進(jìn)行依法查處。供熱期間，應(yīng)急搶險隊伍實(shí)行24小時備勤。一般性供熱突發(fā)事件搶修時間超過8小時的，升級為較大供熱突發(fā)事件。水、電中斷導(dǎo)致供熱熱源、熱力站停熱的，通知市供熱應(yīng)急指揮部所屬供水、供電成員單位協(xié)調(diào)供水、供電部門盡快恢復(fù)供水、供電。建立供熱應(yīng)急突發(fā)事件處置工作通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，供熱應(yīng)急指揮部各成員單位對各種供熱突發(fā)事件應(yīng)在20分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各部門必須做出快速反應(yīng)。綜合聯(lián)絡(luò)組：組長由王明春擔(dān)任，成員由顏向鋒、莫成利、劉慶國、劉揚(yáng)華、唐小霞、顏偉組成。（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查力度，認(rèn)真做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，確保盡早恢復(fù)區(qū)民的正常供熱。熱力公司等相關(guān)單位要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)搶修技能，真正做到有備無患。土建指揮：供熱專工兼工程建設(shè)部經(jīng)理 職責(zé)：制定土建搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、恢復(fù)措施等，對現(xiàn)場施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等負(fù)責(zé)；及時聯(lián)系檢修公司落實(shí)裝備、物資、人力；協(xié)調(diào)周邊關(guān)系、文明施工與賠償?shù)?。?）貫徹天津市、有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，擬定轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)成員對事故積極開展搶險救援工作。符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令。（一）響應(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時間，分為一般事故、重要事故和重大事故。（二）應(yīng)急救援、防護(hù)裝置包括防護(hù)勞保、應(yīng)急燈具、滅火器、快速搶險工具等。（四）醫(yī)療保障：區(qū)醫(yī)院為應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)單位。指揮地點(diǎn)應(yīng)具備決策指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)需要的設(shè)施。（四）應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則。事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。收費(fèi)科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司代收代繳熱費(fèi)的矛盾，及用戶不熱等相關(guān)問題的解決處理工作。二分隊：曹瑞昌、侯鳳來、楊慶武。（搶修方案詳見附件3）4. 直管換熱站或二級管網(wǎng)設(shè)備突發(fā)嚴(yán)重故障或嚴(yán)重隱患、異常等，造成機(jī)組停運(yùn)或無法對用戶正常供暖。從社會招聘或從區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)消防部門，借用消防車輛補(bǔ)水，為特、重大安全事故發(fā)生后，正常采暖用水提供保障。（三）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急機(jī)構(gòu)的關(guān)系，保持聯(lián)絡(luò)暢通。（一）確保供熱應(yīng)急資金。組織專家組，對供熱企業(yè)采取的搶險措施予以評估，并向現(xiàn)場指揮部提出搶險措施建議。重大供熱突發(fā)事件（ⅱ級）預(yù)警，由市供熱應(yīng)急指揮部辦公室提出，經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由市供熱應(yīng)急指揮部向社會發(fā)布；較大供熱突發(fā)事件（ⅲ級）預(yù)警，由區(qū)級供熱應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)區(qū)供熱應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)，由區(qū)供熱應(yīng)急指揮部向社會發(fā)布。應(yīng)急突發(fā)事件超出企業(yè)的可控范圍時，應(yīng)及時請求上級主管部門啟動應(yīng)急預(yù)案。市財政局：負(fù)責(zé)籌措供熱應(yīng)急資金，用于解決政府承擔(dān)的供熱應(yīng)急搶險費(fèi)用；解決棄供、棄管供熱小區(qū)或需臨時接管供熱小區(qū)的供熱搶修費(fèi)用；解決不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故的應(yīng)急資金；按照政府相關(guān)要求，為供熱應(yīng)急燃煤儲備提供貸款利息補(bǔ)貼。（一）組織機(jī)構(gòu)為及時、快速、高效地處置供熱突發(fā)事件，成立城市供熱應(yīng)急指揮部。具體根據(jù)故障大小分級分類由各部門組成的供熱故障應(yīng)急現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。（2）初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時立即進(jìn)行現(xiàn)場急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止疼等措施。對于此種情況，應(yīng)使觸電者舒適、安靜的平臥。搶救措施：如有窒息者救出后，應(yīng)迅速解開其領(lǐng)口及腰帶，注意觀察傷者的神志、脈搏、呼吸及傷勢。報警內(nèi)容一般應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、和相關(guān)設(shè)施；事故類型（火災(zāi)、坍塌、觸電等）；必要的補(bǔ)充（聯(lián)系人姓名和電話）。（2）行政機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位、部門職責(zé)發(fā)生變化，需對組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。事故處置完畢并恢復(fù)正常供熱后，由供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各應(yīng)急搶險隊，各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作。一般事故：因設(shè)備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱，在12小時（含12小時）內(nèi)恢復(fù)供熱的。（5）負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告。對用戶的供熱質(zhì)量投訴，要進(jìn)行實(shí)測并記錄在案；對涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴，必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實(shí)測記錄。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。大事故：立刻報告技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，供熱站協(xié)助調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查，供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。設(shè)立冬季供熱應(yīng)急指揮部，建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應(yīng)等級。（2）辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。特大事故：責(zé)任科室立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，爭取最短時間恢復(fù)正常供熱，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理；由公司將事故調(diào)查及處理情況上報縣主管領(lǐng)導(dǎo)。信息快速反映機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下，對應(yīng)急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應(yīng)。供熱搶修應(yīng)急預(yù)案方案篇二為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故，總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險和救援應(yīng)急處理機(jī)制，保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全。安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行預(yù)警工作，對供熱安全運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告上報總公司。專家技術(shù)組、后勤保障組、應(yīng)急車輛組、安全保衛(wèi)組應(yīng)立即按照各自職能開展工作，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時處理應(yīng)急搶修搶險工作。（四）每年10月底前，各相關(guān)小組將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機(jī)具、設(shè)備儲備計劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報，確保應(yīng)急救援物資儲備正常。供熱搶修應(yīng)急預(yù)案方案篇三為保證公司安全生產(chǎn)運(yùn)營，保障居民冬季正常采暖，防止突發(fā)事件，及時處理熱力系統(tǒng)故障，最大限度降低人員傷害、設(shè)備損壞，特制定本應(yīng)急搶險預(yù)案。延緩水的蔓延，避免造成更大的損失。當(dāng)發(fā)現(xiàn)地面或近地面有電線裸露時，在沒有得到專業(yè)電工進(jìn)行正確驗(yàn)電前，全部視為帶電設(shè)施。（1）對雨水大時，極有可能被水淹沒的地方，組織人員利用裝土的編織袋，形成圍堰，阻擋及延緩水的蔓延，避免造成更大的損失。（2）包扎、固定：創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎?？焖偬幹谩⒕徒仍脑瓌t。迅速對突發(fā)事件性質(zhì)、危害或損失程度做出研判，對突發(fā)事件提出適用預(yù)案，明確到現(xiàn)場指揮的市領(lǐng)導(dǎo)、處置組織、需調(diào)動的救援隊伍和應(yīng)急物質(zhì)等。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)供熱中的承壓鍋爐、壓力容器、壓力管道及安全附件等特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測和重大事故調(diào)查處理工作，組織對安全管理、安裝、維修、司爐工等特種設(shè)備作業(yè)人員開展培訓(xùn)。各應(yīng)急隊伍應(yīng)具有值班室、24小時備勤人員休息室、大型工程設(shè)備存放場地、搶險工器具庫房、搶險車輛庫房、備品備件儲存庫房。突發(fā)性供熱故障超過一般性供熱突發(fā)事件的，供熱企業(yè)須在1小時內(nèi)同時向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、區(qū)供熱辦和市供熱辦供熱投訴受理平臺、市長熱線1234城管熱線12319報告相關(guān)信息，區(qū)供熱辦接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)將相關(guān)信息向區(qū)政府及主管副區(qū)長報告，確保應(yīng)急搶險工作信息暢通。供熱燃煤不能及時到場的，調(diào)用市供熱應(yīng)急儲備燃煤，確保燃煤供應(yīng)。（三）實(shí)行供熱棄管事故處置責(zé)任追究制度。主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)特、重大安全事故發(fā)生后，按規(guī)定向上級部門匯報。（三）充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地，對黑板報、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進(jìn)行定期更換，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，營造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。（二）停電應(yīng)急措施：成立由主管生產(chǎn)副經(jīng)理、站長、各值班長、要求小組人員在發(fā)生停電事件得到通知后二十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場采取應(yīng)急措施，杜絕安全事故的發(fā)生，將不良影響降到最低點(diǎn)。在供熱突發(fā)事件處置過程中，對有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，區(qū)政府將給予精神和物質(zhì)獎勵，對事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人、責(zé)任人將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或依法追究法律責(zé)任。安裝指揮：供熱專工兼安全培訓(xùn)員 職責(zé)：制定安裝搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、廠外操作等，對現(xiàn)場施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等負(fù)責(zé)；及時聯(lián)系廠內(nèi)運(yùn)行部進(jìn)行相關(guān)操作、調(diào)整、配合等工作；具體組織實(shí)施搶修工作、監(jiān)督檢查各項(xiàng)重要工作，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時提出合理化方案和改進(jìn)措施。（4）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。（一）在單位值班室設(shè)立應(yīng)急電話，24小時有人值班，應(yīng)急電話為：29507711。一般事故：因設(shè)備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱，在12小時（含12小時）內(nèi)恢復(fù)供熱的。（三）應(yīng)急救援、防護(hù)裝置和快速搶險工具實(shí)行在崗備用，并做好維護(hù)保養(yǎng)、標(biāo)定校驗(yàn)工作，保持完好無損。（五）經(jīng)費(fèi)保障：制定了搶險經(jīng)費(fèi)保障制度，財務(wù)設(shè)立救援專項(xiàng)資金，必須要做到專款專用，任何部門和個人無權(quán)挪用此款，中心定期對此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。（一）指揮保障：應(yīng)急指揮部指揮地點(diǎn)設(shè)在工業(yè)園區(qū)鍋爐房。在條件許可的情況下，采取應(yīng)急供熱的臨時措施。事故原因的初步分析判斷。運(yùn)行管理科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供、用熱糾紛，及新用戶入網(wǎng)手續(xù)的辦理、發(fā)證工作及相關(guān)統(tǒng)計工作。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由辦公室主任擔(dān)任，聯(lián)系電話：59613059613016（二）救援隊成員：一分隊：張鑫、吳芝彪、孫奎富。（搶修方案詳見附件2）3. 供熱管道破裂發(fā)生泄漏，造成嚴(yán)重安全隱患或無法正常供熱。分配站、管理人員、運(yùn)行值長3人從社會招聘或由區(qū)建設(shè)局下屬單位調(diào)配維修工：10人從區(qū)自來水公司調(diào)配電工（具備電工證）：2人從區(qū)政養(yǎng)護(hù)處調(diào)配司泵人員：4人從太陽紙業(yè)電廠調(diào)配8個熱力站維修人員，每站3人，共計24人。遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了為制止事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。后勤保障組：組長由唐小霞擔(dān)任，成員由顏偉、梁興、李偉組成。（二）承擔(dān)安全生產(chǎn)日常宣傳教育工作，提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識。供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，供熱應(yīng)急處置單位要按照事件級別組織開展善后處置工作，對事故影響、補(bǔ)償、資金支付等情況進(jìn)行妥善處理，對事件原因、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)意見，上報市、區(qū)供熱應(yīng)急指揮部和市政府應(yīng)急辦。市供熱辦根據(jù)現(xiàn)