【正文】 擔和參保人員費用負擔。??從需求看，按目前gdp每增加1個百分點，（或85萬人左右）估算，假設(shè)20xx年gdp增長7%—9%，則帶動新增就業(yè)800—1000萬人。隨著世界各國經(jīng)濟形勢的普遍惡化，以及勞動力市場就業(yè)需求的萎縮，一些已經(jīng)失業(yè)和面臨失業(yè)的海外勞動力轉(zhuǎn)而回國尋找就業(yè)崗位；一些國際勞務(wù)承包工程也受到影響，以及一些國家出于保護本國勞動力就業(yè)機會而限制國外勞動力就業(yè)的政策，都導致海外就業(yè)的勞動力回流不斷增加，加重我國國內(nèi)的就業(yè)壓力。新時期就業(yè)形勢政策取向分析思考20xx年，我國的經(jīng)濟形勢和就業(yè)形勢存在諸多不確定因素，就業(yè)壓力可能是歷史上最巨大的，必須要有最困難的準備。??第三，海外回流勞動力不斷增加。即使假定約700萬的農(nóng)村勞動力不向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，也有大約20xx－2700萬的城鎮(zhèn)勞動力供給。??（一）穩(wěn)定就業(yè)崗位的措施??穩(wěn)定就業(yè)崗位的措施主要是增強社會保險制度的靈活性和勞動關(guān)系調(diào)整的靈活性，幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、減少裁員。加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系。??。應(yīng)該把那些肯定要回來就業(yè)的農(nóng)民工納入失業(yè)登記，同時還要給予他們切實的幫助。進一步維護就業(yè)穩(wěn)定的對策建議??20xx年，我國的經(jīng)濟形勢和就業(yè)形勢存在諸多不確定因素，就業(yè)壓力可能是歷史上最巨大的，必須要有最困難的準備。??，可簽訂分期支付或以其他方式支付經(jīng)濟補償?shù)膮f(xié)議。受農(nóng)民工和大學生的雙向夾擠，他們在中高 端和低端勞動力市場上都不是很受歡迎，導致這部分勞動力失業(yè)率高，非正規(guī)就業(yè)多，就業(yè)極不穩(wěn)定。20xx年中國勞動力市場的供求形勢如下：??從供給來看，新增非農(nóng)就業(yè)壓力主要來自于兩個方面：一是新成長的勞動力，二是失業(yè)人員。與此同時，內(nèi)地一些企業(yè)、特別是為大企業(yè)做配套生產(chǎn)的中小企業(yè)，也出現(xiàn)崗位流失。金融危機中，首當其沖的是勞動密集型出口行業(yè)和金融、房地產(chǎn)、大宗能源、原材料行業(yè)。一些企業(yè)為了逃避解除勞動合同支付經(jīng)濟補償金的責任，以其他裁員方式規(guī)避解除勞動合同。一是大學畢業(yè)生。失業(yè)保險基金可用于支付社會保險補貼和崗位補貼。所有高校成立專門的就業(yè)指導服務(wù)