【正文】 手段為補充，為群眾排憂解難。構(gòu)建我區(qū)穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境在全區(qū)05年信訪穩(wěn)定工作會議上的報告同志們：這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年工作，分析目前形勢，部署今年任務(wù)，動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進取，全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。在處理信訪穩(wěn)定問題過程中，我區(qū)嚴(yán)格堅持“全部有理全部解決，部分有理部分解決”的原則，以為群眾解決實際問題為出發(fā)點和落腳點，綜合運用多種手段和方法，因案施策、綜合治理，以最終達到息訪穩(wěn)定為目的。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員，專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做，使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。《信訪條例》的修訂和頒布，是建立信訪工作長效機制的重要標(biāo)志，必將進一步推動信訪工作規(guī)范化，法制化建設(shè)。一要進一步加強信訪信息工作，不斷提高其時效性和質(zhì)量。同志們，面對新形勢、新任務(wù)，我區(qū)信訪穩(wěn)定工作繁重而艱巨，讓我們大家以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情，扎實有效的工作，努力做好2005年信訪、政法穩(wěn)定工作，為構(gòu)建我區(qū)和諧社會和經(jīng)濟事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻。對重點、疑難信訪問題及時召開聯(lián)席會議，認(rèn)真研究，依法集體決策，真正發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的信訪協(xié)調(diào)作用，及時化解一些矛盾問題；三要繼續(xù)落實重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。要從實踐“三個代表”，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度，從維護穩(wěn)定工作大局，構(gòu)建和諧社會高度，深化對新形勢下信訪工作重要性的認(rèn)識，進一步增強政治責(zé)任感。一年來，共對n名兩勞釋解人員進行聯(lián)合幫教工作，采取多種方式，使其實現(xiàn)就業(yè)，既解決了生活問題，又對防止重新犯罪起到了積極作用。在堅持發(fā)展為第一要務(wù)的同時，正確認(rèn)識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如等，能夠認(rèn)真調(diào)查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準(zhǔn)突破口，強化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施，并取得實效；二是強化體系,完善機制，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機制。這些成果說明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。共接到交辦案件n件，辦結(jié)息訪n件，辦結(jié)率、息訪率均為100%。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾國企改革不斷推進，企業(yè)人員并軌，建設(shè)新城，這些轉(zhuǎn)變，從長遠(yuǎn)看，將給我區(qū)人民帶來莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們在沒有正確認(rèn)識到將來會從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前，危機感加劇，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時的、局