【正文】 中，獲得職業(yè)資格，注冊執(zhí)業(yè)資格的數(shù)量和比例顯著增長。但是這些法規(guī)的出臺，幾乎對建筑企業(yè)的各種市場行為都作出了嚴格的規(guī)定，卻少有對建設(shè)單位市場行為的管理制度，體現(xiàn)了建設(shè)單位、施工單位兩個建筑市場主體在法律上權(quán)利義務(wù)的不對等。重復(fù)納稅，%繳納營業(yè)稅后，在購買材料、設(shè)備時還要繳納相關(guān)稅費，對總承包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)之間重復(fù)征收營業(yè)稅。政府應(yīng)把建筑業(yè)切實放到支柱產(chǎn)業(yè)的位置，將做大做強建筑業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，進行通盤考慮，整合各種資源，齊抓共管，出臺相關(guān)扶持政策，抓緊培育和完善建筑生產(chǎn)要素市場體系，進一步規(guī)范建筑市場秩序，加強對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和企業(yè)改革的指導(dǎo)，對人才教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、發(fā)展環(huán)境給予政策傾斜，大力扶持企業(yè)發(fā)展，盡快促成做大做強，以充分發(fā)揮建筑業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)作用。（四）加強建筑業(yè)人才隊伍建設(shè)，提高建筑業(yè)科技水平。因此，建筑企業(yè)文化要用項目文化的建設(shè)來體現(xiàn)，這一點許多優(yōu)秀建筑企業(yè)已創(chuàng)造了不少好經(jīng)驗，我市建筑企業(yè)應(yīng)加強學(xué)習(xí)和借鑒，運用企業(yè)文化抓好團隊、提升品牌，推動企業(yè)健康發(fā)展。把建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)同樣對待，享受省、市有關(guān)信貸、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、農(nóng)民工培訓(xùn)、設(shè)備更新和“走出去”等方面的各項優(yōu)惠政策。完善激勵機制，嚴格市場準入和清出，加快建筑企業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)工程投標擔保、支付擔保、履行擔保等制度，建立健全失信懲戒機制。社會上對建筑業(yè)也存在諸多偏見，把建筑企業(yè)法人代表和項目經(jīng)理統(tǒng)統(tǒng)稱為“包工頭”、“黑老板”，職工則稱為“農(nóng)民工”，社會地位低下，形象不佳。企業(yè)人才流失的現(xiàn)象嚴重，很多企業(yè)培養(yǎng)的人才，一旦成材，就會另謀高就，留不住人才。企業(yè)改制成本高，大量的資金用于職工身份置換等，資金嚴重不足，資產(chǎn)負債率高，資本積累成為制約企業(yè)擴展市場，發(fā)展壯大的瓶頸。1998年以來，共獲河南省建設(shè)工程質(zhì)量“中州杯”獎75項、“中州平安杯”獎60項，創(chuàng)省級“文明工地”19個；評定市優(yōu)質(zhì)工程36項，市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程370項，市“文明工地”392個，沒有出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故。一、必須充分認識建筑業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用建筑業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，具有外向開拓廣、關(guān)聯(lián)程度高、拉動作用強等特點，尤其是中小建筑企業(yè)在我國的建筑市場上已經(jīng)處于主力軍的地位。據(jù)統(tǒng)計，從1999年到20xx年底，年均增長37%；，年均增長45%；，年均增長30%；。目前，我市有注冊建筑師82人，注冊勘察設(shè)計師50余人，注冊造價師126人，注冊建造師900多人，注冊監(jiān)理師100余人，工程造價員937人。建筑市場存在著不正當競爭和嚴重的弄虛作假行為，墊資、壓價、拖欠工程款問題尤其突出。收費項目名目繁多，建筑企業(yè)上交的各種費用多達20余種，有的屬于亂收費，有的不據(jù)實收費。（二）加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)優(yōu)化重組。建筑企業(yè)提高核心競爭力，關(guān)鍵在于人才。(七)及早出臺加快建筑業(yè)發(fā)展的實施意見，切實落實相關(guān)優(yōu)惠政策。合理確定建筑業(yè)稅負，避免對專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)營業(yè)稅的重復(fù)征收，對現(xiàn)行建筑業(yè)企業(yè)核定所得稅應(yīng)稅所得率適當給予照顧，對新建勞務(wù)企業(yè)三年內(nèi)免征營業(yè)稅。加大執(zhí)法力度，認真解決工程項目招投標和建設(shè)中的墊資、拖欠工程款、轉(zhuǎn)包、亂掛靠