【正文】 局已經(jīng)形成，進(jìn)入了發(fā)展活力充分迸發(fā)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)的新階段！ 各位代表，歷經(jīng)五年艱苦奮斗，全縣發(fā)展形勢(shì)令人鼓舞，發(fā)展成就催人振奮！發(fā)展的前提是團(tuán)結(jié)實(shí)干，成績(jī)的背 后是和衷共濟(jì)。 今后五年，我們要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)是： 堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，打造實(shí)力阜蒙縣。 堅(jiān)持生態(tài)立縣 ，打造宜居阜蒙縣。加快東北特鋼球團(tuán)、濟(jì)鋼球墨鑄鐵管、大唐四方廟風(fēng)電場(chǎng)、北京多元溫泉養(yǎng)生等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)伊利二期、力達(dá)二期、晟宇鑄造二期、遠(yuǎn)東銅業(yè)等技改項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。積極發(fā)展草食性畜牧業(yè)，著力推動(dòng)畜牧業(yè)持續(xù)增收，年內(nèi)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū) 30 個(gè)。 （三）加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 提升規(guī)劃建設(shè)水平。 加快溫泉新城、瑪瑙之都建設(shè) 步伐，重點(diǎn)抓好全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃及葛根蘇木（瑞應(yīng)寺）旅游度假區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃修編工作。穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。深入推行權(quán)責(zé)清單和政務(wù)公開，凡涉及公共利益、公眾權(quán)益和社會(huì)關(guān)注的事項(xiàng)，一律通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等載體，及時(shí)依法向社會(huì)公開，增強(qiáng)政府工作透明度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。 六個(gè)精準(zhǔn)： 2021 年 6 月 18 日，習(xí)近平總書記在貴州考察時(shí)深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性，首次提出扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、駐村幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的 “六個(gè)精準(zhǔn) ”扶貧工作要求。 （三）狠抓項(xiàng)目跟蹤服務(wù) 。 （ 5）繼續(xù)實(shí)施 “一條龍 ”服務(wù)承諾制度，對(duì)新引進(jìn)的外來(lái)投資企業(yè)，全程陪同考察，提供政策咨詢，協(xié)助辦理相關(guān)證照等手續(xù)，通過(guò)經(jīng)常性的走訪調(diào)查，實(shí)現(xiàn)對(duì)外來(lái)投資企業(yè)全程跟蹤服務(wù) 6）認(rèn)真做好外來(lái)投資企業(yè)的投訴登記與受理工作，盡全力解決客商 的困難和問題。外來(lái)投資主要集中在資源性開發(fā)項(xiàng)目上，種養(yǎng)殖、旅游加工、市鎮(zhèn)建設(shè)等方面的項(xiàng)目吸引力不強(qiáng)，投資的重點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域不突出，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資仍然存在不少難題。始終堅(jiān)持 “科學(xué)發(fā)展、市場(chǎng)導(dǎo)向、突出特色、抓大扶小 ”的要求，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 （二）突出礦業(yè)發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭作用。八 ”婦女節(jié)、 “六 （ 2）加強(qiáng)與金融部門的協(xié)調(diào)力度，使對(duì)方在做好 “三農(nóng) ”服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極地投身到外來(lái)投資企業(yè)發(fā)展建設(shè)當(dāng)中，使外來(lái)投資企業(yè)與金融部門的溝通聯(lián)系經(jīng)?；?，增強(qiáng)外來(lái)投資企業(yè)在麻栗坡投資建設(shè)的信心與決心。 “實(shí)施溫暖工程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果展覽會(huì) ”，會(huì)議期間，我縣對(duì)外發(fā)布了一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目。 供銷 e 家：是供銷合作社系統(tǒng)發(fā)展電子商務(wù)的平臺(tái)，是落實(shí) “互聯(lián)網(wǎng) +”發(fā)展戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的重要措施，重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品和大宗商品等供銷合作社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、日用品及批發(fā)線上線下商城。完善立體化社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)智能化城市建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，依法嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái) 產(chǎn)安全。 新建、改擴(kuò)建幼兒園 6 所，新建、改造校舍 萬(wàn)平方米。 （四）發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì)，釋放第三產(chǎn)業(yè)活力 以提升檔次、培育特色、完善體系為目標(biāo)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、比重提升。堅(jiān)持 “政府引導(dǎo)、群眾參與 ”的原則，以農(nóng)村積存垃圾徹底清理為重點(diǎn)，全力構(gòu)建整潔、美麗、文明新鄉(xiāng)村。以示范帶建設(shè)成果推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，鞏固糧食生產(chǎn)大縣和花生 “一縣一業(yè)示范縣 ”地位不動(dòng)搖。深入實(shí)施 “走出去 ”、 “請(qǐng)進(jìn)來(lái) ”戰(zhàn)略，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、京津冀、沈陽(yáng)、大連等地區(qū)，扎實(shí)開展系列招商推介活動(dòng)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。創(chuàng)建東北地區(qū)重要的電子商務(wù)和物流配送中心，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。特別是多年累積的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)點(diǎn)多面廣，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式都可以落地生根，增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、多元支撐發(fā)展的條件和前提已經(jīng)具備，完全可以大做文章、做大文章。簡(jiǎn)政放權(quán)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，精簡(jiǎn)行政職權(quán) 143 項(xiàng)，政府服務(wù)職能和行政效能大幅提升。新建改造給排水管網(wǎng) 50 公里，建設(shè)廣場(chǎng)綠地 10 萬(wàn)平方米。 各位代表， 2021 年是 “十二五 ”收官之年。 （九）堅(jiān)持依法科學(xué)施政，社會(huì)管理平安穩(wěn)定。除發(fā)展大街排水工程外，其他 9 項(xiàng)民生工程全部高質(zhì)量完成。葛根蘇木（瑞應(yīng)寺）旅游度假、溫泉旅游、瑪瑙產(chǎn)業(yè)、蒙古貞新城商業(yè)中心四個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)發(fā)展壯大，成為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎。全面完成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃及佛寺鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落、縣域排水防澇等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。新建、改擴(kuò)建高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū) 34 個(gè)。華潤(rùn)驛馬池風(fēng)電場(chǎng)、十家子國(guó)際瑪瑙寶石城、巴新鐵路白玉都車站貨場(chǎng)等億元以上項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。 合同附件上均應(yīng)有甲乙雙方的簽名及具體簽署日期。每停工、窩工一天，甲方應(yīng)賠償給乙方 伍拾 元。 （ 6）甲方應(yīng)告知施工所在地 的 物業(yè)管理企業(yè)有關(guān)物業(yè)管理的規(guī)定，以便乙方遵守執(zhí)行。 9．室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用的支付由甲乙雙方在本合同第十條中約定。 2．本工程由 甲 方設(shè)計(jì)，提供施工圖紙一式 貳 份。 8．工期： 自 2021 年 月 日開工，至 2021 年 月 日竣工，工期 天。 十二、家庭居室裝飾裝修工程監(jiān)理單位、質(zhì)量檢測(cè)單位可向上海建設(shè)交通網(wǎng)（ 十三、本合同示范文本， 由上海市工商行政管理局、上海市建設(shè)和交通委員會(huì)共同制定， 任何單位和個(gè)人不得出于商業(yè)目的擅自翻印和出售。 二、家庭居室裝飾裝修是居民較大的一筆一次性消 費(fèi)，涉及的標(biāo)的額較大，專業(yè)性較強(qiáng)，合同履約期長(zhǎng)。 包工包料的工程對(duì)整個(gè)工程實(shí)行保修，部分包工包料的工程對(duì)相關(guān)部分實(shí)行保修，清包工的工程僅對(duì)施工質(zhì)量實(shí)行保修。 “管理費(fèi)”為上述費(fèi)用的總和（稅金除外）的 %。甲方仍表示使用的，由此造成工程質(zhì)量問題，責(zé)任由甲方承擔(dān)。 8．工程竣工驗(yàn)收通過(guò)， 甲方付清工程尾款后， 乙方向甲方提供《工程保修單》（見附件七 《工程保修單》）。工程交付時(shí)，甲方提供新鎖，由乙方當(dāng)場(chǎng)負(fù)責(zé)安裝后交付使用。 5．甲方未辦理有關(guān)手續(xù)，強(qiáng)行要求乙方拆改原有房屋承重結(jié)構(gòu)或共用管線和設(shè)施，乙方應(yīng)拒絕施工。 2．本合同簽訂后，工程不得轉(zhuǎn)包。全縣研發(fā)包裝 5000 萬(wàn)元以上項(xiàng)目44 個(gè)、竣工投產(chǎn) 2021 萬(wàn)元以上項(xiàng)目 78 個(gè)。 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系進(jìn)一步完善。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，東梁鎮(zhèn)吐呼嚕村被國(guó)家農(nóng)業(yè)部評(píng)為 “中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村 ”。錦阜高鐵路擴(kuò)能改造、鄭大線鐵路電氣化改造、京沈客專工程順利實(shí)施，遼西北供水管線鋪設(shè)工程全部竣工。置換政府性不良貸款 億 元。認(rèn)真貫徹《蒙古語(yǔ)文工作條例》，蒙古語(yǔ)文學(xué)習(xí)使用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。 “平安阜蒙縣 ”建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。蒙古貞賓館、京都國(guó)際廣場(chǎng)等一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目成為城市發(fā)展新地標(biāo)，輻射帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。累計(jì)為民興辦實(shí)事 61 件，一大批關(guān)系群眾切身利益的惠民工程相繼實(shí)施，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，幸福感、自豪感顯著提升。二是深入實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、突破遼西北戰(zhàn)略構(gòu)建了全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)嶄新格局， “十三五 ”時(shí)期必將是全省積蓄力量的釋放期、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化期、 “三化 ”加速推進(jìn)的黃金期。 堅(jiān)持三產(chǎn)興縣，打造活力阜蒙縣。我們要咬住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，把穩(wěn) 增長(zhǎng)作為全縣中心工作，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)，作為新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的根本著力點(diǎn)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下中央、省、市政策走向和全縣發(fā)展的新趨勢(shì)，搶抓新機(jī)遇，謀求新發(fā)展，為 “十三五 ”強(qiáng)勢(shì)開篇筑牢基礎(chǔ)、打開局面！ 2021 年，我們主要預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是： ──全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 140 億元，增長(zhǎng) 6%； ──固定資產(chǎn)投資完成67 億元，增長(zhǎng) %； ──公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn) 億元，增長(zhǎng)%； ──農(nóng)村常住居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn) 萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%； ──城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 達(dá)到 2 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。依托集群基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚，加快形成規(guī)模效益，提高產(chǎn)業(yè)集群對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力。完成人工造林 9 萬(wàn)畝、水土流失綜合治理 10 萬(wàn)畝，治理中小河道 20 公里。實(shí)施供熱、供水、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造 公里。強(qiáng)化政、銀、企溝通對(duì)接，積極推進(jìn)縣農(nóng)信聯(lián)社改革，切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、中小微企業(yè)、 “三農(nóng) ”等方面的信貸支持力度，最大限度發(fā)揮縣城投公司融資平臺(tái)效益。組織開展 “安全生產(chǎn)強(qiáng)化年 ”活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府及部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，突出抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治工作。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí) “一崗雙責(zé) ”，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、貪贓枉法、充當(dāng) “保護(hù)傘 ”等違法違紀(jì)行為，促進(jìn)各級(jí)干部在從嚴(yán)約束中努力工作、在制度監(jiān)督下干事創(chuàng)業(yè)、在嚴(yán)于律己中擔(dān)當(dāng)責(zé)任。 3000 份。 ，堅(jiān)持服務(wù)第一的原則，不斷強(qiáng)化 “親商、容商、扶商、富商、安商 ”意識(shí)，按照 “職責(zé)明確、信息共享、分級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)順暢 ”的外來(lái)投資后續(xù)服務(wù)要求，著力加大外來(lái)投資后續(xù)服務(wù)的力度。 （ 1）充分認(rèn)識(shí) “農(nóng)村黨員書屋 ”建設(shè)工作的重要性，為扶貧掛鉤點(diǎn)八布村委會(huì)送去 2 套電腦辦公設(shè)備，并籌措資金幫助開通寬帶上網(wǎng)功能，為黨員及時(shí)了解國(guó)家政策方針安上了 “千里眼 ”，使農(nóng)民得到致富 “好幫手 ”。招商引資涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，招商人員不僅要清楚縣情，本地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、特點(diǎn)、行業(yè)規(guī)劃、優(yōu)惠政策等，還要具備針對(duì)不同行業(yè)研究客商心理，分析客商心理，分析客商需求，收集相關(guān)資料，及時(shí)提供信 息，且能熟練運(yùn)用談判策略、技巧的能力，招商隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)亟待提高。加大天保國(guó)際物流中心建設(shè)項(xiàng)目、天保口岸貿(mào)易加工區(qū)建設(shè)項(xiàng)目招商引資力度，以天?？诎稙橐劳校赃呝Q(mào)市場(chǎng)為紐帶，走小商品大市場(chǎng)的路子，以縣城和天?？诎稙橹攸c(diǎn)，面向越南廣闊的市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)越經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，為全縣加工產(chǎn)業(yè)提供示范帶動(dòng)作用。有個(gè)別部門在審批程序、收費(fèi)的透明度不高，給招商引資工作帶來(lái)一定的困難。 （五）各項(xiàng)中心工作完成情況 、縣政府的安排部署，努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，積極參與到全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。對(duì)今年在建、新開工的項(xiàng)目，如綠色水果基地建設(shè)、八布達(dá)干電站等項(xiàng)目，一方面做好協(xié)調(diào)服務(wù)及質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量狀況。 一、上半年招商引資工作情況 上半年，全縣共實(shí)施招商引資項(xiàng)目 **個(gè)，協(xié)議總投資 **億，實(shí)際到位資金 **億（含外資項(xiàng)目 1 個(gè)），同比增長(zhǎng) **倍，完成縣人民政府下達(dá)任務(wù)數(shù) **萬(wàn)元的 **%，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)及續(xù)建項(xiàng)目 **個(gè)，到位資金 **萬(wàn)元；新引進(jìn)項(xiàng)目 **個(gè)，實(shí)際到位資金 **萬(wàn)元。加強(qiáng)行政服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)一個(gè)窗口受理、聯(lián)動(dòng)式審批、一條龍服務(wù)的運(yùn)行模式，下功夫解決部門授權(quán)不充分、群眾辦事 “兩頭跑 ”的問題，為企業(yè)和群眾提供更加高效便捷的服務(wù)。加大蒙古族語(yǔ)言文字保護(hù)傳承力度，遏制蒙古族青少年母語(yǔ)流失。年內(nèi)旅游綜合收入實(shí)現(xiàn) 45 億元。加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。啟動(dòng) “為企業(yè)服務(wù)年 ”活動(dòng)。堅(jiān)持 “以人為本、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)城融合、改革創(chuàng)新、文化傳承 ”發(fā)展思路，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施，著力構(gòu)建 “一心一軸兩帶三區(qū) ”的新型城鎮(zhèn)體系。到 2020 年，工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn) 50 億元，年均增長(zhǎng)%。這些事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的困難和問題，我們將采取更 加有效的措施認(rèn)真加以解決。社保、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等社會(huì)公共服務(wù)全方位提標(biāo)擴(kuò)面，公教人員工資及津補(bǔ)貼、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金年人均分別增加 5760 元和 1428 元，住房公積金由5%提高至 8%，城鄉(xiāng)取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由 500 元提高至 800 元。氟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)晉升為“省級(jí)開發(fā)區(qū) ”，瑪瑙產(chǎn)業(yè)集群被命名為全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)，全縣新能源裝機(jī)容量位居全國(guó)前列，以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)一步堅(jiān)定；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。 “六五 ”普法工作圓滿收官，社會(huì)法治化管理水平不斷提高。縣蒙醫(yī)醫(yī)院順利通過(guò)國(guó)家第二批重點(diǎn)民族醫(yī)醫(yī)院評(píng)審驗(yàn)收，異地新建項(xiàng)目被省政府評(píng)為 “世紀(jì)杯工程 ”。依法加強(qiáng)稅收和非稅收入監(jiān)管，確保應(yīng)收盡收。蒙古貞新城陽(yáng)光上城、和美雅苑、凱旋國(guó)際、世紀(jì)豪庭等 13 個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)；東梁溫泉城寶地 ?斯帕溫泉小鎮(zhèn)地產(chǎn)項(xiàng)目全面開工，遼城 ?沁溫泉度假 區(qū)地產(chǎn)項(xiàng)目主體完工。深入實(shí)施 “青山、碧水、藍(lán)天 ”工程。 （四）堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)增效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。預(yù)計(jì)到年末，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)132 億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 63 億元；公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn) 6 億元 ，為調(diào)整預(yù)算的 100%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)1 萬(wàn)元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 萬(wàn)元。 （ 2）向人民法院提起訴訟。 3．由于甲方原因造