【正文】 ”的工作方針，加強民辦中小學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的 會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 （三） 捐贈收入是指 學校接受公民、法人或其他組織的捐贈所取得的收入。 學校應當 按照 民辦教育促進法及實施條例的規(guī)定提取發(fā)展基金。 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試行》第一章 總則本著遵循國家對民辦教育實行 “積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理 ”的工作方針，加強民辦中小學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 第二十九條 出資人要求合理回報的學校，其辦學活動符合民辦教育促進法及實施條例的規(guī)定，且依法提取了各類專項資金 后的辦學結余仍有余額，學?？梢栽谵k學結余的余額范圍內，根據學校決策機構依法確定的合理比例提取出資人回報，且該回報不 宜高于出資人投入本金與回報當年的銀行存款利率（一年定期最高利率） 2倍乘積的金額。學校應建立內部審計機構，并保證其獨立性。學校年度財務會計報告須經 注冊會計師審計并出具書面審計報告。財務分析的內容包括學校事業(yè)發(fā)展和預算執(zhí)行、資產使用管理、收入、 費用 和專用 資金的使用、出資人要求合理回報的學校對出資人支付回報的情況 以及 學校 存在主要問題和改進措施等。學校應以自有資金為基礎，合理確定外借資金的需要量和期限，盡可能降低利息成本和籌資風險。學校可以根據國家有關規(guī)定和事業(yè)發(fā)展需要設立其他專用資金。 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試行》第一章 總則本著遵循國家對民辦教育實行 “積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理 ”的工作方針，加強民辦中小學校的財 務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 第六章 結余及其分配 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試 行 》 第 一 章 總則本著遵循國家對民辦教育實行 “ 積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理 ” 的工作方針，加強民辦中小學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩 蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 第二十七條 結余 是學校（業(yè)務活動）取得的全部收入扣除全部費用形成的年度 凈收益（或發(fā)生的凈虧損） 。上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試行》第一章 總則本著 遵循國家對民辦教育實行 “積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理 ”的工作方針，加強民辦中小學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 第五章 收入和費用管理 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試行》第一章 總則本著遵 循 國 家 對 民 辦 教 育 實 行 “ 積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理 ” 的工作方針，加強民辦中小 學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 第二十四條 學校的收入分為：提供服務收入、政府補助收入、捐贈收入、投資收益和其他收入。 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試行》第一章 總則本著遵循國家對民辦教育實行 “積極鼓勵、 大力支持、 正確引導、依法管理 ”的工作方針，加強民辦中小學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 第十八條 學校必須依法加強和規(guī)范法人財產管理，并按照國家有關規(guī)定設臵會計賬簿。 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試行》第一章 總則本著遵循國家對民辦教育實行 “積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理 ”的工 作方針，加強民辦中小學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 第十四條 學校必須建立嚴格的預算管理制度，明確預算編制方法和審批程序。 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試行》第一章 總則本著遵循國家對民辦教育實行 “積極鼓勵、大力支持、 正確引導、依法管理 ”的工作方針，加強民辦中小學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 第五條 學校應當依法建立健全財務制度、會計制度和資產管理制度，并規(guī)范： 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試行》第一章 總則本著遵循國家對民辦教育實行 “積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理 ”的工作方針，加強民辦中小學校的 財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 （一） 財務預算和決算制度； 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試行》第一章 總則本著遵循國家對民辦教育實行 “積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理 ”的工作方針，加強民辦中小學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩 蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 （二） 基本建設的財務管理制度； 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試行》第一章 總則本著遵循國家對民辦教育實行 “積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理 ”的工作方針，加強民辦中小學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午 畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 （三） 教職工績效考評與薪酬管理制度； 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試行》第一章 總則本著遵循國家對民辦教育實行 “積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理 ”的工作方針，加強民辦中小學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 （四） 資金結算管理制度； 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行 附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試行》第一章 總則本著遵循國家對民辦教育實行 “積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理 ”的工作方針，加強民辦中小學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 （五） 收費標準管理制度； 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試行》第一章 總則本著遵循國家對民辦教育實行 “積極鼓勵 、大力支持、正確引導、依法管理 ”的工作方針，加強民辦中小學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 （六） 費用開支標準管理制度； 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試行》第一章 總則本著遵循國家對民辦教育實行 “積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理 ”的工作方針，加強民辦中小學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學 校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 （七） 收據和發(fā)票管理制度； 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試行》第一章 總則本著遵循國家對民辦教育實行 “積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理 ”的工作方針，加強民辦中小學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡 盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 （八） 經營承包財務管理制度； 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試行》第一章 總則本著遵循國家對民辦教育實行 “積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理 ”的工作方針，加強民辦中小學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 （九） 會計檔案管理制度； 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試行》第一章 總則本著遵循國家對民辦教育實行 “積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理 ”的工作方針，加強民辦中小學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 （十） 有價證券管理制度； 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試 行》第一章 總則本著遵循國家對民辦教育實行 “積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理 ”的工作方針，加強民辦中小學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 （十一） 其他財務會計工作的制度。 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試行》第一章 總則本著遵循國家對民辦教育實行 “積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理 ”的工作方針，加強民辦中小學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜 懂 第九條 學校必須設臵獨立的財務機構，統一管理學校的各項財務工作，制定財務規(guī)章制度，編制財務收支預決算，集中管理學校的各種資金。 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試行》第一章 總則本著遵循國家對民辦教育實行 “積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理 ”的工作方針，加強民辦中小學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰 乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 （二） 舉辦者可以資金、實物、土地使用權、知識產權以及其他財產作為辦學出資。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在 1年以上的大批同類物資，也作為固定資產管理。 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試行》第一章 總則本著遵循國家對民辦教育實行 “積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理 ”的工作方針，加強民辦中小學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答 洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓遺芽遏母糠鐐爹賢午畢頂嶼岡蝸隨篩滅瓷鍛沛獨遜懂 （四） 投資收益是指因對外投資取得的投資凈損益。 發(fā)展基金用于學校的建設、維護和教學設備的添臵和更新 。 上海市民辦中小學校財務管理辦法試行附件 1：上海市民辦中小學校財務管理辦法《試行》第一章 總則本著遵循國家對民辦教育實行 “積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理 ”的工作方針，加強民辦中小學校的財務管理工作，規(guī)范民辦中小學校的會計核算，保證會計信息質量；維護國家、舉辦者、出綏答洼匙鍋嫩蛛豺猾篩渝畸儒含胃淀盎革窟靡盂掄賃鋒 好李澀晰廬涪葵玄鑲柔塹泌全膠哄獰乓