【正文】 合的心理健康服務(wù)和社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作機制和目標責任制，推動形成部門齊抓共管、社會力量積極參與、單位家庭個人盡力盡責的工作格局。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡辦等組織負責職業(yè)人群和兒童青少年、婦女、殘疾人、老年人等特定工作對象的心理健康服務(wù)工作。大力開展心理健康相關(guān)的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，開展心理健康基礎(chǔ)理論的研究和成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用。，建立24小時公益心理援助平臺，組建心理危機干預(yù)隊伍。中小學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室，配備專（兼）職心理健康教育教師，培養(yǎng)學(xué)生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展，積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公眾號等多種形式宣傳、擴大心理援助平臺的社會影響力和利用率。精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建立家屬學(xué)校（課堂），對患者家屬開展護理教育等知識培訓(xùn)，對住院患者家屬進行心理安慰、心理輔導(dǎo)；建立綠色通道，患者在社區(qū)康復(fù)期間病情復(fù)發(fā)的，可通過社區(qū)康復(fù)機構(gòu)向醫(yī)院快速轉(zhuǎn)介。區(qū)委政法委、區(qū)民政、衛(wèi)生健康等部門向社會廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者，探索支持引導(dǎo)志愿者參與心理健康服務(wù)的政策，鼓勵和規(guī)范心理健康志愿服務(wù)的發(fā)展。所有鎮(zhèn)（街道）建立精神衛(wèi)生綜合管理小組。政法委要將社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機干預(yù)納入平安建設(shè)考評內(nèi)容。民政、衛(wèi)生健康、政法委等部門根據(jù)居民需求，確定適宜社會組織參與的項目，引導(dǎo)社會組織有序參與科普宣傳、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。明確湖南榮軍醫(yī)院和黑石鋪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為天心區(qū)心理健康疏導(dǎo)和危機干預(yù)工作技術(shù)實施和支持機構(gòu)，負責社會心理健康疏導(dǎo)和危機干預(yù)工作具體實施。（三）積極推進多層級心理健康互助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。婦女心理疏導(dǎo)工作方案篇六全面貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，深刻認識領(lǐng)會我國社會主要矛盾的新變化，按照《精神衛(wèi)生法》、《健康中國20xx規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》等法律規(guī)劃政策要求，堅持問題導(dǎo)向、預(yù)防為主、突出重點、注重實效的原則，強化各級黨政機關(guān)和部門協(xié)作，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強重點人群心理健康服務(wù)，探索社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機干預(yù)規(guī)范管理措施，探索總結(jié)加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)切實可行和扎實有效的方法路子。在電臺、電視臺、報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)(門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機客戶端等)媒體開通心理健康節(jié)目或?qū)?，廣泛宣傳心理健康科普知識。針對遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力等情況的學(xué)生，各級各類學(xué)校要密切與社區(qū)聯(lián)動，及時了解情況并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳，擴大心理援助平臺的社會影響力和利用率。轄區(qū)所有精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)建立家屬學(xué)校(課堂)，對嚴重精神障礙患者家屬開展護理教育等相關(guān)知識培訓(xùn)，對住院患者家屬進行心理安慰、心理輔導(dǎo)，患者出院時進行出院康復(fù)評估，經(jīng)患者和監(jiān)護人同意后可由醫(yī)院轉(zhuǎn)介到相應(yīng)的社區(qū)康復(fù)機構(gòu)進行康復(fù)和心理疏導(dǎo)服務(wù)；20xx年年底之前，建立綠色通道，患者在社區(qū)康復(fù)期間病情復(fù)發(fā)的，可通過社區(qū)康復(fù)機構(gòu)向醫(yī)院快速轉(zhuǎn)介。根據(jù)服務(wù)對象需求，建立心理健康服務(wù)網(wǎng)站、心理自助平臺、移動心理服務(wù)應(yīng)用程序等，通過網(wǎng)絡(luò)平臺向不同人群提供針對性服務(wù)。各部門、各行業(yè)要加強對所屬心理健康服務(wù)機構(gòu)和人員的培訓(xùn)、繼續(xù)教育及規(guī)范管理，明確崗位要求，定期進行考評，嚴格實施獎懲。20xx年底，全區(qū)在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。充分發(fā)揮基層綜合管理小組的作用，結(jié)合矛盾糾紛多元化解，健全特殊人群心理溝通機制，利用綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢，有效整合相關(guān)信息資源，開展分析研判和風險評估，及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件苗頭，制定分級管理疏導(dǎo)方案，消除心理問題引發(fā)的各類不穩(wěn)定因素。學(xué)前教育機構(gòu)要配備專、兼職心理健康教育工作者，開展以學(xué)生家長為主的育兒心理健康教育，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問題。，建立24小時公益心理援助平臺，組建心理危機干預(yù)隊伍。各有關(guān)單位要加強對心理健康疏導(dǎo)和危機干預(yù)工作的財政保障，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)費安排及支出結(jié)構(gòu)，對心理健康有關(guān)工作給予適當傾斜。（二）積極開展心理咨詢熱線服務(wù)。（三）以共建共享為落腳，促進全市建立科學(xué)、完備的心理疏導(dǎo)和干預(yù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（三）有力政策扶持。政法委、衛(wèi)生健康部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好試點工作，牽頭成立跨部門、跨行業(yè)的專家委員會，為試點工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。（二）實施階段（20xx年10月20xx年12月）。綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院）要通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式，對全體醫(yī)務(wù)人員進行臨床心理知識培訓(xùn)，對常見心理行為問題和精神障礙進行識別和轉(zhuǎn)診。做好醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險等制度的銜接，減輕貧困患者醫(yī)療費用負擔。鼓勵醫(yī)療聯(lián)合體通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享，便捷提供預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵規(guī)模較大、職工較多的黨政機關(guān)和企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等依托本單位黨團、工會、人力資源部門、衛(wèi)生室，設(shè)立心理輔導(dǎo)室，建立心理健康服務(wù)團隊；規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式，對員工提供心理健康服務(wù)。制訂個性化疏導(dǎo)方案，特殊人群個性化心理疏導(dǎo)的覆蓋率達到60%以上。，并配備專職或兼職教師，有條件的學(xué)校創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。心理健康服務(wù)行業(yè)組織（心理衛(wèi)生協(xié)會）要定期對心理健康服務(wù)機構(gòu)進行評估，將評估結(jié)果作為示范單位、實踐基地建設(shè)和承接政府購買服務(wù)項目的重要依據(jù)。財政部門加大心理健康服務(wù)投入并監(jiān)督使用。要開展心理健康服務(wù)機構(gòu)管理者和從業(yè)人員的繼續(xù)教育，不斷提升心理健康服務(wù)行業(yè)整體服務(wù)水平。人力資源社會保障部門要加強對心理咨詢師培訓(xùn)的管理，允許有條件的醫(yī)療機構(gòu)參與心理咨詢師的培訓(xùn)工作，改進鑒定考核方式，加強實踐操作技能考核，對取得心理咨詢師資質(zhì)的人員加強規(guī)范管理，并將其信息登記上網(wǎng)，向社會提供查詢服務(wù)，加強監(jiān)督管理。社會心理咨詢服務(wù)機構(gòu)要加大服務(wù)技能和倫理道德的培訓(xùn)，提升服務(wù)能力和常見心理疾病的識別能力。做好貧困患者的社會救助工作。加強對孕產(chǎn)期、更年期等特定時期婦女的心理關(guān)懷，對遭受家庭暴力等心理創(chuàng)傷的婦女及時提供心理援助。依托綜治辦，整合各方面力量，加強網(wǎng)格化服務(wù)管理，充分運用各種資源做好社會心理服務(wù)、疏導(dǎo)和危機干預(yù)工作。加快建設(shè)心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面實施嚴重精神障礙患者網(wǎng)格化管理和簽約服務(wù)制度，網(wǎng)格化管理和簽約服務(wù)率達95%，90%以上的肇事肇禍患者接受個案管理服務(wù)；三級醫(yī)院均開設(shè)精神衛(wèi)生科或心理咨詢室，全縣至少有一所醫(yī)療保健機構(gòu)設(shè)有精神衛(wèi)生科或心理咨詢室，社會心理健康服務(wù)體系初步建成?，F(xiàn)有的心理健康服務(wù)體系和能力遠遠不能滿足人民群眾的需求及經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。第二階段：項目評審和立項（20xx年6月18日前）1．初審：項目初審主要審查資料完整性、項目基本要素等。承接購買服務(wù)的社會組織可以聘請婦女兒童主任作為項目實施志愿者，協(xié)助開展項目，并適當解決交通、通訊等必要費用開支。科學(xué)合理制定方案，聘請社會工作師或者心理咨詢師舉辦農(nóng)村留守婦女心理健康知識講座，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村留守婦女需求，選好講座主題。建立志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和鄰里支持體系，搭建自助、互助和群助的平臺，倡導(dǎo)家屬之間互相幫助、鄰里之間相互支持，增強隔離人員家屬的社會支持網(wǎng)絡(luò)?？诎?、機場、臨時轉(zhuǎn)運區(qū)的心理疏導(dǎo)和社會工作服務(wù)隊要建立值班巡查制度，制訂心理危機應(yīng)急預(yù)案。（三）在入境人員臨時轉(zhuǎn)運區(qū)、隔離點、定點醫(yī)院等場所，開展線下心理疏導(dǎo)和社會工作服務(wù)，減少入境人員對隔離觀察措施的排斥行為，營造積極健康的社會環(huán)境?？诎端诘氐男l(wèi)生健康、民政協(xié)同海關(guān)、移民邊檢、機場等部門、鐵路、公路和水運等運輸企業(yè)建立心理疏導(dǎo)和社會工作服務(wù)隊，設(shè)立專人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)入境人員心理疏導(dǎo)和社會工作服務(wù)，配備12名心理工作專業(yè)人員或社會工作者在入境管控的主要環(huán)節(jié)和區(qū)域開展疫情防控科普知識宣傳、疫情防控政策咨詢和解讀工作，向入境人員提供心理疏導(dǎo)和社會工作服務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)信息，為有需要者提供心理輔導(dǎo)、情緒支持和有關(guān)轉(zhuǎn)介服務(wù)。入境人員隔離點要創(chuàng)建有利于維護心理健康的環(huán)境，按照隔離規(guī)定設(shè)置房間，盡量提供方便生活的設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)，鼓勵隔離人員正常作息、通過電話網(wǎng)絡(luò)等與家人、朋友保持溝通，緩解隔離帶來的孤獨感；鼓勵隔離人員主動學(xué)習疫情防控及心理健康知識，提高疫情防控技能；鼓勵隔離人員探索有益的興趣愛好，豐富精神文化生活。采取政府購買服務(wù)形式，引入第三方機構(gòu)具體實施。1．做好信息保密工作。1．承接方應(yīng)為依法在民政部門登記成立的社會組織，內(nèi)部管理制度健全，有具有專業(yè)社會工作服務(wù)管理業(yè)務(wù)流程與規(guī)范。項目執(zhí)行單位須及時對項目進行進度推進匯報，于20xx年12月30日前完成全部資金和社會服務(wù)活動的執(zhí)行。（一）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，落實健康古浪、平安古浪建設(shè)戰(zhàn)略部署，強化政府領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責，完善心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強重點人群心理健康服務(wù)，培育心理健康意識，加強心理健康人才隊伍建設(shè)，最大限度滿足人民群眾心理健康服務(wù)需求，形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。結(jié)合“世界精神衛(wèi)生日”、“世界睡眠日”及心理健康相關(guān)主題活動等，廣泛開展心理健康科普宣傳。對處于特定時期、特定崗位、經(jīng)歷特殊突發(fā)事件的員工，及時進行心理疏導(dǎo)和援助。護理院、養(yǎng)老機構(gòu)、殘疾人福利機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)要積極引入社會工作者、心理咨詢師等力量開展心理健康服務(wù)。各機關(guān)和企事業(yè)單位依托本單位工會、共青團、婦聯(lián)、人力資源部門、衛(wèi)生室（或計生辦），普遍設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室，培養(yǎng)心理健康服務(wù)骨干隊伍，配備專（兼）職心理健康輔導(dǎo)人員。精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)要充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，對各類臨床科室醫(yī)務(wù)人員開展心理健康知識和技能培訓(xùn)，注重提高抑郁、焦慮、精神分裂癥、老年癡呆、孤獨癥等心理行為問題和其它常見精神障礙的篩查識別、處置能力。（縣人社局牽頭，縣衛(wèi)計局配合，各部門分別負責）（三）完善心理健康服務(wù)人才激勵機制。要把心理健康教育作為各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把良好的心理素質(zhì)作為衡量干部綜合能力的重要方面，全面提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)。各相關(guān)部門要根據(jù)本指導(dǎo)意見制定實施方案。針對重點人群的心理行為問題和危害人民群眾健康的重點心理疾病，開展生物、心理、社會因素綜合研究和心理健康問題的早期識別與干預(yù)研究，推廣應(yīng)用效果明確的心理干預(yù)技術(shù)和方法；鼓勵開展以中國傳統(tǒng)文化、中醫(yī)藥為基礎(chǔ)的心理健康相關(guān)理論和技術(shù)的實證研究，促進中醫(yī)心理學(xué)理論和臨床服務(wù)規(guī)范發(fā)展。精神專科醫(yī)院設(shè)立心理門診，50%二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診。學(xué)前教育機構(gòu)配備專（兼）職心理健康教育工作人員，關(guān)注和滿足兒童心理發(fā)展需要，保持兒童積極的情緒狀態(tài)，開展以學(xué)前兒童家長為主的育兒心理健康教育，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問題。鼓勵心理咨詢專業(yè)人員創(chuàng)辦社會心理健康服務(wù)機構(gòu)。將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，加強心理危機干預(yù)和援助隊伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。（二）加強心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)。要對志愿者開展心理健康相關(guān)培訓(xùn)，建立健全激勵機制，支持其開展科普宣傳、心理支持、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。實施兩項以上社會心理服務(wù)特色工作。衛(wèi)生健康部門要對社會心理服務(wù)體系建設(shè)提供技術(shù)支持，指導(dǎo)行業(yè)組織開展工作。將心理健康相關(guān)機構(gòu)納入社會組織孵化基地建設(shè)，培育發(fā)展一批以心理健康服務(wù)為工作重點的社會組織。湖南榮軍醫(yī)院和黑石鋪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)實際情況建立心理救援醫(yī)療隊及突發(fā)公共事件現(xiàn)場心理危機干預(yù)隊。積極推進市級心理咨詢服務(wù)熱線掛靠機構(gòu)與省市心理診療和干預(yù)專業(yè)機構(gòu)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)（村）建立互助協(xié)作、雙向轉(zhuǎn)介機制。按照上級要求，20xx年底前，建立健全全區(qū)社會心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè)。積極組織開展心理健康進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)等活動，認真開展心理健康公益講座，在公共場所設(shè)立心理健康公益廣告和宣傳欄。針對留守兒童、流動兒童等，學(xué)校除提供一般性心理健康教育外，還要與家庭、社區(qū)攜手，及時給予必要的心理輔導(dǎo)。20xx年上半年成立轄區(qū)心理危機干預(yù)隊伍，每年開展專項培訓(xùn)和演練。（十）加強各類心理服務(wù)機構(gòu)建設(shè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村三級綜治中心或衛(wèi)生室、村(居)民委員會要普遍建立心理咨詢室或社會工作室，或安排專門場所供有關(guān)社會組織入駐開展心理咨詢服務(wù)。區(qū)政法委、民政等部門要根據(jù)居民需求，確定適宜社會組織參與的項目，培育和引導(dǎo)社會組織參與科普宣傳、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。鼓勵、支持和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員、高校心理教師、心理專業(yè)學(xué)生、心理咨詢師、社會工作者等加入心理服務(wù)志愿者隊伍。（九）強化嚴重精神障礙患者綜合服務(wù)20xx年底前，政法、衛(wèi)健、公安、民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦等單位要建立健全精神衛(wèi)生綜合管理小組，多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù)。依托市級精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)，舉辦心理輔導(dǎo)與咨詢服務(wù)培訓(xùn)班，加快人才培養(yǎng)。各級各類學(xué)校要在日常教育教學(xué)活動中融入適合學(xué)生特點的心理健康教育內(nèi)容，建立以專職心理健康教育教師為核心，以班主任和兼職教師為骨干，全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機制。嚴重精神障礙規(guī)范管理率達到90%以上，居家患者社區(qū)康復(fù)參與率達到60%以上。加大財政專項經(jīng)費的支持引導(dǎo)力度，鼓勵和扶持該項工作開展。積極倡導(dǎo)“每個人是自己心理健康第一責任人”的理念，引導(dǎo)公民在日常生活中有意識地營造積極心態(tài)，預(yù)防不良心態(tài)，學(xué)會調(diào)適情緒困擾與心理壓力，積極自助。（二）以分類疏導(dǎo)為重點，針對受助者的問題提供個體化幫助，嚴格保護受助者的個人隱私。政法委、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法行政、財政、信訪、殘聯(lián)等部門加強部門間交流合作與信息共享。建立由黨政負責同志任組長的社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，政法委、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法行政、財政、信訪、殘聯(lián)等部門參與，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)解決試點工作重點難點問題。認真研究國家和省級試點工作要求，制訂工作實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，明確工作職責，進行任務(wù)分解，召開啟動會議，組織培訓(xùn)學(xué)習，部署工作要求。通過精神科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等，提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平。對病情不穩(wěn)定的患者，要建立由村（居）“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊，對患者實施個案管理。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要普遍配備專職或兼職精神衛(wèi)生防治人員，加強與精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)合作，結(jié)合家庭