【正文】 劃前，向國(guó)務(wù)院報(bào)請(qǐng)立項(xiàng)B．起草行政法規(guī)在賦予行政機(jī)關(guān)必要的職權(quán)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的程序C．起草行政法規(guī)涉及有關(guān)管理體制的待解決重大問題，起草部門應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院法制辦公室決定D．行政法規(guī)送審稿的說明應(yīng)當(dāng)對(duì)立法的必要性、確立的主要制度等作出說明3．下列有關(guān)說法正確的有（ ）。9．行政行為發(fā)生法律效力是以其 為前提的。6．行政組織是一種 和 。A．縣級(jí)以上各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)與下級(jí)機(jī)構(gòu)編制工作之間的關(guān)系為業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)系B．行政機(jī)構(gòu)之間對(duì)職責(zé)劃分有異議經(jīng)協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)C．地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提交機(jī)構(gòu)編制年度統(tǒng)計(jì)資料D．縣級(jí)以上各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督7．下列關(guān)于行政主體與國(guó)家公務(wù)員的說法中哪個(gè)是不正確的？（ ）A．國(guó)家公務(wù)員