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正文內(nèi)容

公司債券市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制闡述(留存版)

  

【正文】 準(zhǔn)確、完整,杜絕虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。2004年初國(guó)九條頒布以后,我國(guó)證監(jiān)會(huì)協(xié)調(diào)12個(gè)部委成立了六個(gè)專題小組來(lái)促進(jìn)資本市場(chǎng)的發(fā)展,其他五個(gè)小組如拓寬證券公司融資渠道專題工作小組、完善資本市場(chǎng)稅收政策專題工作小組、積極穩(wěn)妥解決股權(quán)分置專題工作小組、鼓勵(lì)合規(guī)資金入市專題工作小組、完善合格境外機(jī)構(gòu)投資者試點(diǎn)方面的專題工作小組的政策相繼落實(shí),唯有“積極穩(wěn)妥發(fā)展債券市場(chǎng)專題工作小組”的政策建議沒(méi)有得到落實(shí)。應(yīng)該說(shuō)至此國(guó)九條提出的我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的主要思路都得到了落實(shí),中國(guó)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的基礎(chǔ)已經(jīng)形成。公司債券的具體監(jiān)管工作可分別由不同的監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)。我國(guó)公司債券市場(chǎng)發(fā)展起步較晚,直到2007年才正式啟動(dòng)。為此,應(yīng)抓緊制定相關(guān)法規(guī),通過(guò)立法明確會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)及其高級(jí)管理人員的法律責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)相關(guān)利益主體的法律約束力,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為。這些中介機(jī)構(gòu)的工作性質(zhì)都是為了給投資者提供公司債券全面信息,提高發(fā)行人的透明度,使投資者能夠做出理性的判斷,自主決策。為了促進(jìn)公司債券市場(chǎng)的健康有序發(fā)展,不僅需要制定相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范各個(gè)參與主體的行為,而且需要由政府部門(mén)對(duì)各個(gè)主體行為進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)那些不遵守法律法規(guī)規(guī)范的行為予以制止,對(duì)那些違法違規(guī)行為予以糾正,對(duì)那些故意或惡意違法違規(guī)行為予以打擊,以維護(hù)資本市場(chǎng)的正常運(yùn)行秩序。2改進(jìn)政府部門(mén)監(jiān)管機(jī)制對(duì)公司債券市場(chǎng)的政府行政監(jiān)管分以下三點(diǎn)。例如,考慮到目前我國(guó)金融分業(yè)監(jiān)管體制將繼續(xù)存在,各類金融機(jī)構(gòu)公司債券的具體發(fā)行監(jiān)管和
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