【正文】 23號文件和市政府淮府20xx14號文件精神，全面推進公共財政支出改革，界定和調(diào)整支出范圍，改進支出方式，規(guī)范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供給范圍明確、分配科學(xué)、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財政支出體系。通過清理，各單位的銀行賬戶和資金規(guī)財政部門統(tǒng)一管理，一個單位只能開設(shè)一個基本賬戶。
　　開展本級預(yù)算收入的檢查，保證財政收入及時足額入庫。
　　(二)抓制度建設(shè)，建立健全人才工作機制
　　一是加強學(xué)習(xí)制度體系建設(shè)。同時，深入開展世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀教育和愛國主義、集體主義、社會主義以及職業(yè)道德教育活動，極大地提高了干部職工的思想政治素質(zhì)。把人才教育培訓(xùn)經(jīng)費列入本級預(yù)算，歸口管理，合理使用。各項惠民政策得以全面落實，公共財政保障能力進一步提高。堅持為真正想干事、能干事、能干好事的人提供事業(yè)平臺，按“人才資源+事業(yè)平臺”人才開發(fā)模式，加強財政隊伍建設(shè)。全年全市煤炭行業(yè)貢獻(xiàn)稅收萬元，較上年增收萬元，同比增長%。XX年投入“兩免一補”資金***萬元，大幅提高農(nóng)村小學(xué)生生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和提高農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造補助標(biāo)準(zhǔn)。為維護社會穩(wěn)定，我們繼續(xù)對社會公益性行業(yè)和部分弱勢群體給與油價補貼，全年石油價格財政補貼資金***萬元。一年來，通過審核監(jiān)督，共剔除退回各類不合規(guī)單據(jù)875份，金額***萬元。二是認(rèn)真開展廉政警示教育，增強財政干部職工廉潔理財、依法理財意識。
　　加強收入征管，增強地方財政實力。
　　加強融資工作，確保資金鏈條不出問題。二是繼續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)，增強系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是繼續(xù)堅持勤儉節(jié)約和“有保有壓”的原則，嚴(yán)格控制一般性支出增長和各種預(yù)算追加，確保黨政機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。三是剛性支出不斷加大，收支矛盾突出，財政收入增量部分遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足
　　支出需要，重點工程資金缺口尤其大。七是穩(wěn)步推進農(nóng)村普及九年義務(wù)教育債務(wù)的清理化解工作，通過各相關(guān)部門的共同努力和積極配合，目前已基本完成相關(guān)債務(wù)的最后核實和鎖定。此外，為解決財政資金供不應(yīng)求問題，我們想方設(shè)法從省廳超借現(xiàn)金，全年累計超借現(xiàn)金**億元，超借額度超過部分困難省轄市向省廳的借款額度，在全市財政資金供求矛盾十分突出的情況下，有效解決了財政資金壓力，確保了財政預(yù)算的順利執(zhí)行。XX年，舉辦公益性培訓(xùn)2期，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8期，農(nóng)民工培訓(xùn)班23班，培訓(xùn)人員共3945人。在預(yù)算執(zhí)行中優(yōu)先安排黨政機關(guān)辦公經(jīng)費和全市干部職工工資，確保了黨政機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)和全市干部職工工資及時足額發(fā)放。
　　為確保全年財政目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)，我們主要采取了以下幾方面措施：
　　(一)狠抓財政收入，收入實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。
　　二是加大對人才的培養(yǎng)力度。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作連續(xù)2年獲得全省第一名。XXXX年8月，全局共舉辦初級會計電算化培訓(xùn)班58期，培訓(xùn)2312人。認(rèn)真組織好政治業(yè)務(wù)考試、分類業(yè)務(wù)技能考試、“五五”普法考試及市里組織的相關(guān)培訓(xùn)考核，以考試的方式對干部職工參加學(xué)歷教育、培訓(xùn)的情況進行檢查。二是精心制定和嚴(yán)格落實培訓(xùn)計劃。其中：行政機關(guān)25家、事業(yè)單位33家、城市集體企業(yè)1家、股份有限公司4家。但是，由于當(dāng)前財政困難，個別單位借經(jīng)費保障不夠為理由，在落實“收支兩條線”規(guī)定中打折扣，預(yù)算外收入未及時交入財政專戶，對此，我們也采取了相應(yīng)措施加強管理。對納入預(yù)算管理的罰沒收入、行政性收費收入及時足額催繳入庫，加強各種零星收入的清理入庫，取得了很好的效果。
　　20xx年，我區(qū)的財稅工作是任務(wù)重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，確保了全年預(yù)算收入的全面完成。
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　　20xx年，全區(qū)財政支出完成6833萬元，為年預(yù)算的112%，比上年增長23%，主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。
　　清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶
　　按淮府辦20xx5號《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶意見的通知》文件要求，區(qū)財政、監(jiān)察、審計三部門成立聯(lián)合清理組進行清理整頓工作。
　　為了配合稅費改革，進一步加強對農(nóng)業(yè)稅的征收管理，按照全省統(tǒng)一要求，我們組織兩鎮(zhèn)財政所，全面學(xué)習(xí)了“金穗20xx”農(nóng)業(yè)稅收征管系統(tǒng)。根據(jù)歷年財政工作實際和培訓(xùn)教育工作的需要，制定《海口市財政局年度干部教育培訓(xùn)計劃》，對教育培訓(xùn)的內(nèi)容、責(zé)任人及實施時間做出明確規(guī)定，建立健全了學(xué)習(xí)內(nèi)容、考勤、教學(xué)、學(xué)習(xí)筆記等日常管理制度，嚴(yán)格按照計劃內(nèi)容實施培訓(xùn)教育，使人才教育培訓(xùn)工作落到實處。通過上述措施，極大地激發(fā)了全局干部職工學(xué)習(xí)的積極性和主動性。舉辦會計繼續(xù)教育培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)XX余人，會計從業(yè)資格證考前輔導(dǎo)班6期，培訓(xùn)433人，各區(qū)財政局舉辦會計繼續(xù)教育培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)1870人。XX年度全市機關(guān)投資環(huán)境監(jiān)督評議評價我局以83的綜合評分獲得第一名。積極構(gòu)建人才培養(yǎng)成長的平臺，從財政事業(yè)的發(fā)展需要出發(fā)，建立各具特色的分層分類培訓(xùn)機制。XX年我們按照“挖潛堵漏，有保有壓”的八字方針，創(chuàng)新思路，完善制度，全面加強了收支管理。其中：安排資金***萬元兌現(xiàn)了XX年度目標(biāo)考核獎發(fā)放政策，安排資金***萬元提高了全市財供人員津補貼標(biāo)準(zhǔn)。全年開發(fā)公益性崗位1122個，發(fā)放公益性崗位補貼***萬元。
　　(四)加強財政監(jiān)管，提高財政資金使用效益。
　　(五)加強隊伍建設(shè)，提供強有力的組織保證。四是融資形勢嚴(yán)峻，償還貸款本息壓力大。二是堅持優(yōu)先保障民生支出的原則，加大教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)投入力度，確保市定各項重點工程及工作的順利開展。三是要加強廉政建設(shè)，完善各項規(guī)章制度，加強內(nèi)部監(jiān)督檢查，營造能干事、干成事，不出事的良好氛圍。四是進一步細(xì)化部門預(yù)算，將專項支出盡可能細(xì)化到具體項目和單位，為加快支出進度創(chuàng)造條件。
　　三、XX年工作打算
　　XX年，我們將繼續(xù)按照“抓收入、強融資、保支出、嚴(yán)管理、強隊伍、求創(chuàng)新”的思路，圍繞“建一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的奮斗目標(biāo)，大力組織收入，合理安排支出，積極推進改革，不斷規(guī)范管理，強化學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，負(fù)重前進，為促進全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。一是認(rèn)真開展“三評一創(chuàng)”、“學(xué)江浙、促發(fā)展”和“兩轉(zhuǎn)兩提”等主題教育活動，把各項主題教育活動同財政中心工作緊密結(jié)合，采取有效措施，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格檢查剖析，扎實整改提高，得到了市委、市政府的肯定，有力推進我局各項事業(yè)的順利開展。一是集中支付從服務(wù)單位，服務(wù)財政出發(fā)，按照有關(guān)制度和規(guī)定，從源頭上預(yù)防單位濫用亂支行為，促進了廉政建設(shè)。五是落實石油價格補貼政策。一是加大教育投入力度。二是抓住煤炭價格大幅上漲，企業(yè)效益大增的有利時機，由市政府牽頭組織實施煤炭行業(yè)稅收專項整治活動，確保重點稅收應(yīng)收盡收。
　　三是加強對人才的管理使用工作。XX