【正文】 投入，采取互幫合作的形式，增加投資規(guī)模。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。金融部門(mén)要轉(zhuǎn)變觀念，直接參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的研究、分析，與企業(yè)共同籌劃發(fā)展對(duì)策，探索建立新的投入機(jī)制，對(duì)信譽(yù)好、發(fā)展前景好的企業(yè)應(yīng)大膽投入，也可以聯(lián)戶擔(dān)保等辦法加大農(nóng)業(yè)投入。堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。近幾年，我縣加大了這方面的工作力度，培植了一批以?xún)?yōu)質(zhì)糧油、荷藕、瓜類(lèi)、蔬菜、棉經(jīng)、特水、畜禽為主的生產(chǎn)基地，形成了一批如寶泰米業(yè)、興泰農(nóng)牧、銀寶集團(tuán)、荷仙集團(tuán)、金夏集團(tuán)、恒興麥芽有限公司等骨干加工龍頭企業(yè)，組建了一批流通合作經(jīng)濟(jì)組織，涌現(xiàn)出一大批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和種養(yǎng)大戶，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，發(fā)揮了較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。
六是開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化服務(wù)增收。其二，由于農(nóng)民收入增速減緩，農(nóng)民消費(fèi)緊縮，農(nóng)村市場(chǎng)難以啟動(dòng)，一般只是購(gòu)買(mǎi)一些生活必需品，而城市居民對(duì)日常消費(fèi)品的需求基本飽和，致使城市居民與農(nóng)民消費(fèi)產(chǎn)生層次性，收入水平和消費(fèi)支出水平逐步拉大。其三，農(nóng)民收入增長(zhǎng)提速慢，對(duì)能否拉動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)具有關(guān)聯(lián)性，農(nóng)村市場(chǎng)難以解凍復(fù)蘇，同時(shí)也對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀環(huán)境產(chǎn)生了一定的負(fù)面效應(yīng)，使一度“緊縮”了的工農(nóng)剪刀差、城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差距、貧富懸殊又拉大了，勢(shì)必影響農(nóng)村小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，吸引民資購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具、小農(nóng)水設(shè)施等，為農(nóng)民提供機(jī)耕機(jī)收、灌排植保等生產(chǎn)服務(wù)；組織發(fā)展專(zhuān)業(yè)化育秧育苗、炕孵育雛、種畜擴(kuò)繁、苗木供應(yīng)等種苗服務(wù)，提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平，增加收入。但目前比較明顯的矛盾和問(wèn)題是產(chǎn)加銷(xiāo)環(huán)節(jié)銜接得還不緊，一方面企業(yè)與生產(chǎn)基地之間還未形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體；另一方面，企業(yè)加工經(jīng)營(yíng)層次還不高，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢的矛盾一時(shí)還難以解決。完善農(nóng)村土地征用制度，加快建立土地?fù)Q社保的補(bǔ)償機(jī)制，長(zhǎng)久地解決失地農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題?？h鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極組織項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商企業(yè)和上市公司建立子公司投資農(nóng)業(yè)，利用資本市場(chǎng)再籌資加大農(nóng)業(yè)投入，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品的改造力度，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)步伐，提高農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。三是穩(wěn)妥化解村級(jí)債務(wù)。要重點(diǎn)研究和解決產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)問(wèn)題，動(dòng)員和組織農(nóng)民進(jìn)入農(nóng)副產(chǎn)品流通領(lǐng)域，尤其要扶持發(fā)展運(yùn)銷(xiāo)大戶，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，擴(kuò)大銷(xiāo)售規(guī)模。在措施上突出四個(gè)重點(diǎn)：
要把大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為農(nóng)民增收的基本渠道。因此，既要看到它對(duì)農(nóng)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的負(fù)面影響，更要從調(diào)整、改革、發(fā)展的角度正面去研究它、解決它。但近幾年來(lái)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)不快，“不離土、不離鄉(xiāng)”的純