【正文】 投入，采取互幫合作的形式，增加投資規(guī)模。資料共分享，我們負責傳遞知識。金融部門要轉(zhuǎn)變觀念，直接參與市場經(jīng)濟的研究、分析，與企業(yè)共同籌劃發(fā)展對策，探索建立新的投入機制，對信譽好、發(fā)展前景好的企業(yè)應大膽投入，也可以聯(lián)戶擔保等辦法加大農(nóng)業(yè)投入。堅持“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制。近幾年，我縣加大了這方面的工作力度，培植了一批以優(yōu)質(zhì)糧油、荷藕、瓜類、蔬菜、棉經(jīng)、特水、畜禽為主的生產(chǎn)基地，形成了一批如寶泰米業(yè)、興泰農(nóng)牧、銀寶集團、荷仙集團、金夏集團、恒興麥芽有限公司等骨干加工龍頭企業(yè)，組建了一批流通合作經(jīng)濟組織，涌現(xiàn)出一大批農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍和種養(yǎng)大戶，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，發(fā)揮了較強的帶動作用。
六是開展專業(yè)化服務增收。其二，由于農(nóng)民收入增速減緩，農(nóng)民消費緊縮，農(nóng)村市場難以啟動，一般只是購買一些生活必需品，而城市居民對日常消費品的需求基本飽和，致使城市居民與農(nóng)民消費產(chǎn)生層次性，收入水平和消費支出水平逐步拉大。其三，農(nóng)民收入增長提速慢，對能否拉動城鄉(xiāng)經(jīng)濟具有關聯(lián)性，農(nóng)村市場難以解凍復蘇，同時也對整個國民經(jīng)濟的宏觀環(huán)境產(chǎn)生了一定的負面效應，使一度“緊縮”了的工農(nóng)剪刀差、城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差距、貧富懸殊又拉大了，勢必影響農(nóng)村小康社會和現(xiàn)代化建設進程。加快農(nóng)村社會化服務體系建設，推進產(chǎn)權(quán)制度改革，吸引民資購買農(nóng)機具、小農(nóng)水設施等，為農(nóng)民提供機耕機收、灌排植保等生產(chǎn)服務；組織發(fā)展專業(yè)化育秧育苗、炕孵育雛、種畜擴繁、苗木供應等種苗服務，提高專業(yè)化服務水平，增加收入。但目前比較明顯的矛盾和問題是產(chǎn)加銷環(huán)節(jié)銜接得還不緊，一方面企業(yè)與生產(chǎn)基地之間還未形成“利益共享、風險共擔”的利益共同體；另一方面，企業(yè)加工經(jīng)營層次還不高，農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢的矛盾一時還難以解決。完善農(nóng)村土地征用制度，加快建立土地換社保的補償機制，長久地解決失地農(nóng)民的生計問題。縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門要積極組織項目申報，爭取項目資金。要引導和鼓勵工商企業(yè)和上市公司建立子公司投資農(nóng)業(yè)，利用資本市場再籌資加大農(nóng)業(yè)投入，加大新技術、新產(chǎn)品的改造力度，加快設施農(nóng)業(yè)步伐，提高農(nóng)業(yè)長遠效益。三是穩(wěn)妥化解村級債務。要重點研究和解決產(chǎn)銷脫節(jié)問題，動員和組織農(nóng)民進入農(nóng)副產(chǎn)品流通領域，尤其要扶持發(fā)展運銷大戶，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營和專業(yè)服務組織，擴大銷售規(guī)模。在措施上突出四個重點：
要把大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為農(nóng)民增收的基本渠道。因此，既要看到它對農(nóng)業(yè)和整個國民經(jīng)濟運行的負面影響，更要從調(diào)整、改革、發(fā)展的角度正面去研究它、解決它。但近幾年來，農(nóng)民收入增長不快，“不離土、不離鄉(xiāng)”的純