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正文內(nèi)容

全區(qū)貫徹落實中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作情況報告(專業(yè)版)

2025-12-11 04:59上一頁面

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【正文】 同時,根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室的統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好整改進(jìn)展情況信息公開工作。2017年以來,多次征求生態(tài)環(huán)境部意見,及時跟蹤試點省市改革進(jìn)展情況,認(rèn)真借鑒兄弟省市改革方案,深入開展全區(qū)基層環(huán)保部門機構(gòu)、編制摸底調(diào)研,積極推動環(huán)保垂改各項工作。穩(wěn)步提升自治區(qū)、地(州、市)、縣(市、區(qū))三級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)急監(jiān)測能力,完成自治區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急管理平臺建設(shè)。根據(jù)《自治區(qū)水污染防治工作方案》等要求,對園區(qū)污水處理設(shè)施不配套的烏魯木齊綜合保稅區(qū)、新源縣工業(yè)園區(qū)、伊寧蘇拉宮工業(yè)園區(qū)等40家自治區(qū)級及以上工業(yè)集聚區(qū)(園區(qū))實行3個月至12個月的建設(shè)項目環(huán)評限批,暫停除民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程等以外的新增生產(chǎn)廢水污染物排放的建設(shè)項目。按照29個自然保護(hù)區(qū)的范圍和功能區(qū)劃定情況,已初步建立臺賬、數(shù)據(jù)庫和底圖。有序推動烏魯木齊市、克拉瑪依市、吐魯番市、博樂市、阜康市5個城市開展生活垃圾強制分類試點,烏魯木齊市、克拉瑪依市和庫爾勒市3個城市開展餐廚廢棄物再利用及垃圾分類試點。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“嚴(yán)禁三高項目進(jìn)xx”指示精神,印發(fā)《自治區(qū)嚴(yán)禁“三高”項目進(jìn)xx推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,在全國率先提出“三高”項目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在自治區(qū)黨委黨校(行政學(xué)院)舉辦了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題研修班,將生態(tài)文明建設(shè)理念和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。自治區(qū)人大開展了以“推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治、建設(shè)美麗宜居家園”為主題的2018年天山環(huán)保行和《中華人民共和國大氣污染防治法》實施情況執(zhí)法檢查,對卡拉麥里山有蹄類野生動物自然保護(hù)區(qū)、阿爾金山自然保護(hù)區(qū)、塔里木河流域生態(tài)保護(hù)等開展視察、調(diào)研和督促檢查,聽取和審議了自治區(qū)政府《xx環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2018—2022年)》《自治區(qū)打好污染防治攻堅戰(zhàn)進(jìn)展情況的報告》《自治區(qū)2017年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報告》,通過了《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決定》,制定了《xx區(qū)大氣污染防治條例》,修訂了《xx區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《xx區(qū)煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》《xx區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理條例》《xx區(qū)卡拉麥里山有蹄類野生動物自然保護(hù)區(qū)管理條例》等多部地方性法規(guī)。在《整改方案》的基礎(chǔ)上,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《自治區(qū)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作交賬手冊》,將《整改方案》中的整改任務(wù)和整改措施進(jìn)一步細(xì)化。五是污染防治攻堅戰(zhàn)開局良好。一是牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念。按照有關(guān)工作要求,現(xiàn)將自治區(qū)貫徹落實中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改進(jìn)展情況予以公開。強化法律、政策和措施硬約束,自治區(qū)層面出臺了100多個生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策文件,長效機制不斷完善。陳全國同志和雪克來提截至目前,組織開展13次月調(diào)度和1次季調(diào)度,累計召開下沉督導(dǎo)調(diào)度會137次、專項督辦會78次、銷號臺賬審查會198次、總結(jié)研判會219次,察看整改現(xiàn)場1539處,發(fā)現(xiàn)整改過程中存在的各類問題532個,實現(xiàn)了整改任務(wù)現(xiàn)場督導(dǎo)全覆蓋。(六)不斷強化宣傳引導(dǎo),及時準(zhǔn)確報道整改工作進(jìn)展自治區(qū)、地(州、市)、縣(市、區(qū))整改方案、整改進(jìn)展、整改效果及時向社會公開,全面接受社會監(jiān)督。按照《自治區(qū)各級黨委、政府及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》要求,各地(州、市)黨委和政府黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量第一責(zé)任人責(zé)任,認(rèn)真做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。2018年12月17日,自治區(qū)黨委書記、xx環(huán)境保護(hù)委員會主任陳全國主持召開xx環(huán)境保護(hù)委員會會議,聽取2018年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況及2019年工作計劃匯報,審議通過《xx環(huán)境保護(hù)委員會工作規(guī)則》《xx環(huán)境保護(hù)委員會辦公室工作細(xì)則》《“烏—昌—石”“奎—獨—烏”區(qū)域大氣污染治理攻堅方案(2018—2020年)》,安排部署全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。扎克爾同志專門主持召開自治區(qū)水污染防治工作推進(jìn)電視電話會議,全面總結(jié)“十三五”以來水污染防治工作進(jìn)展,安排部署下一階段重點工作,并與各地(州、市)簽訂了《水污染防治重點工作整改責(zé)任書》。(四)針對“有的地方存在損害生態(tài)環(huán)境問題”,堅決清理退出自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項目,加強自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)和管理,推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理,開展地下水超采綜合治理,不斷筑牢國家生態(tài)安全屏障。積極推動生態(tài)環(huán)境部門同公安機關(guān)、檢察機關(guān)聯(lián)動,強化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接。加強廢鉛蓄電池收集貯存和轉(zhuǎn)移全過程監(jiān)管,加快托克遜縣16萬噸/年廢鉛蓄電池回收利用項目建設(shè),開展廢鉛蓄電池收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點,依法查處1起非法收集、拆解廢鉛蓄電池并違法冶煉的典型案件。根據(jù)已查明的事實,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等規(guī)定,經(jīng)自治區(qū)黨委和政府研究決定,對涉及的責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。(四)系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),持續(xù)有力改善生態(tài)環(huán)境。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于xx工作的重要講話和重要指示精神,落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,牢固樹立新發(fā)展理念和正確政績觀,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提升人民群眾獲得感幸福感為標(biāo)志,堅持不懈做好中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改,打好污染防治攻堅戰(zhàn),讓xx的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項排查,對問題點位制定“一點一策”整改方案,開展問題整改。2018年以來,%。印發(fā)《關(guān)于自治區(qū)園區(qū)體制機制改革的實施意見》《自治區(qū)園區(qū)體制機制改革實施意見任務(wù)分工方案》等文件,進(jìn)一步科學(xué)界定園區(qū)與所在地縣級以上人民政府機構(gòu)的職能分工,探索“聯(lián)合執(zhí)法”工作模式,提升園區(qū)行政服務(wù)效能,建立科學(xué)完善的園區(qū)考核評價體系。組織開展自然保護(hù)區(qū)綜合科考、基礎(chǔ)調(diào)查和管理評估等工作,開展依法依規(guī)推進(jìn)我區(qū)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理工作專題調(diào)研,初步構(gòu)建自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)和濕地生態(tài)監(jiān)測、監(jiān)控及管理大數(shù)據(jù)平臺,自然保護(hù)區(qū)管理水平不斷提升。印發(fā)《自治區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃(2018—2020年)》《“烏—昌—石”“奎—獨—烏”區(qū)域大氣污染治理攻堅方案(2018—2020年)》《自治區(qū)“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治實施方案》等文件,持續(xù)加強工業(yè)、燃煤、機動車“三大污染源”綜合治理,推動火電、水泥等重點行業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn),開展“散亂污”企業(yè)綜合治理、石化化工等行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治,強化重點區(qū)域大氣污染同防同治、聯(lián)防聯(lián)控。扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施落實及資金管理使用情況納入重大政策措施落實情況跟蹤審計。三、工作進(jìn)展自治區(qū)黨委和政府嚴(yán)格按照《整改方案》要求,全力以赴抓好94項整改任務(wù)的落實,做到堅決整改、全面整改、系統(tǒng)整改、徹底整改,取得積極成效,有力推動了全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。2018年12月23日,陳全國同志主持召開自治區(qū)黨委常委(擴大)會議,專門聽取了中央環(huán)保督察反饋意見整改工作情況匯報,強調(diào)要全力以赴抓好中央環(huán)保督察反饋意見整改工作,確保件件有著落、事事有結(jié)果。在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上,自治區(qū)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話,安排部署自治區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,重點部署推進(jìn)自治區(qū)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作。立足高質(zhì)量發(fā)展,制定嚴(yán)禁“三高”項目進(jìn)xx的具體措施,扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,“三去一降一補”成效顯現(xiàn)。根據(jù)反饋意見,全區(qū)共確定94項整改任務(wù),整改責(zé)任單位涉及11個地(州、市)、11個自治區(qū)部門和1個國企集團(tuán)。我區(qū)堅持把抓好督察整改作為重大政治任務(wù),對中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見提出的四個方面問題和五個方面建議,認(rèn)真對待,全部接受、堅決落實、全面整改。四是綠色發(fā)展呈現(xiàn)可喜局面。其
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