【正文】 今年下半年開始，我市失地農(nóng)民所享受的農(nóng)保將逐漸和社保接軌，這些由農(nóng)保轉(zhuǎn)向社保的農(nóng)民將自動從農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵制度中退出，不再享受這一獎勵政策。二是加強督查。自主題活動開展以來，區(qū)人口計生委堅持以活動推工作、以工作促活動的思路，做到活動與工作兩不誤、兩促進，將主題活動貫穿于全年人口計劃生育工作的始終。嚴格票據(jù)管理，做到“以票管費、一票管死”，嚴禁各鎮(zhèn)鄉(xiāng)用行政非經(jīng)營性收據(jù)收取社會撫養(yǎng)費；嚴禁各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道挪用、座支社會撫養(yǎng)費。四是創(chuàng)新宣傳形式。聯(lián)村領導和村支部書記為第一責任人，村主任、會計、人口計生專干為第二責任人。三是實行績效工作制。多數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)與農(nóng)民樂隊簽約，自行編排通俗風趣的人口計生節(jié)目，利用農(nóng)村紅白喜事進行廣泛宣傳。三是積極探索行政執(zhí)法方式。特別是在加大對基層的指導和服務力度方面，切實做到了三個50%，即委領導班子成員50%的時間在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道督導工作，50%的機關干部在鎮(zhèn)鄉(xiāng)及村指導工作，下鄉(xiāng)指導的機關干部到50%的村組開展工作。組織督導組對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的行政執(zhí)法工作和社會撫養(yǎng)費收支情況進行專項監(jiān)督、專項檢查。同時，力爭在8月上旬完成對全市20*年符合農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵政策的對象的調(diào)查摸底，做好20*年度的經(jīng)費預算，確保每一位符合政策的農(nóng)村老人都能按時領取獎勵金；二要做好20*年度計劃生育公益金的發(fā)放工作，切實做好救助對象及救助金額的摸底調(diào)查工作。二、強化職能，全面推進計劃生育利益導向機制的進一步完善一要繼續(xù)做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵制度的落實和完善工作。一是以完成目標責任制行政執(zhí)法“三率”為目標，組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)摸清外流人口違法生育集居地，在下半年，由區(qū)委、區(qū)政府辦公室領導帶隊，組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行異地征收。四是以活動促工作。三是規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收秩序。有些鎮(zhèn)鄉(xiāng)充分利用外出務工人員回鄉(xiāng)過春節(jié)的時機送政策上門，例如郭村鄉(xiāng)結合現(xiàn)行生育政策，編制了《流動人口計劃生育十問十答》、《計劃生育獎勵扶助政策》等宣傳資料，采取到村組召開民工座談會，到戶慰問計生家庭等形式，使計劃生育政策宣傳深入到外出流動人口。與村、居簽定人口和計劃生育工作目標責任書，加大對村支兩委的目標考核力度，堅決實行“一票否決”制，強化村（居）委會、人口計生辦、計生指導服務站在人口計生工作中的職責與任務。多數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)對干部職工實行人口計生考核和津貼掛鉤，充分調(diào)動全體干部的積極性，真正形成齊抓共管的合力。半年以來，全區(qū)共發(fā)放各類宣傳資料10萬余份，大張旗鼓地宣傳了現(xiàn)行計劃生育政策，營造了有利于人口計劃生育工作的良好輿論環(huán)境。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道努力探索行政執(zhí)法模式，采取經(jīng)常性征收與突擊性征收相結合、自身征收與法院征收相結合、本地征收與異地征收相結合的方式，進一步加大執(zhí)法力度，以促進年終順利完成行政執(zhí)法“三率”的目標任務。二、存在的問題（