【正文】 懲防體系的建立和完善是一項長期的系統(tǒng)的工程，同時又是一項重大的長期的工作任務，這要求我們要繼續(xù)深入開展黨章黨紀、廉潔從政各項規(guī)定、黨風廉政教育及反腐倡廉警示教育等的學習教育活動，深刻認識建立健全懲治和預防腐敗體系的重要性和緊迫性，增強工作自覺性和主動性。（四）加強作風效能建設認真實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，深入推進政務公開，健全政府信息發(fā)布制度，將本局職責職能、機構(gòu)設置、崗位信息、審批事項、辦事程序、工作動態(tài)等在政務公示欄、政府門戶網(wǎng)站予以公布，在城區(qū)各街道制作、設置崗位公示牌，設立問計箱，公開投訴舉報電話，落實領(lǐng)導干部接待群眾來訪制度，健全信訪舉報工作機制，暢通信訪渠道，對群眾反映的重大問題，局主要領(lǐng)導親自研究處理，切實保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。制定《責任追究制》、《領(lǐng)導干部問責制》等廉潔自律規(guī)章制度，對因工作抓得不利而造成嚴重后果和惡劣影響的，按照相關(guān)規(guī)定層層追究、嚴肅處理相關(guān)人員責任。不滿意的工作兩年來，本人感到最不滿意的工作是市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔體系不能適應**城市發(fā)展的需要，城市管理工作的基礎(chǔ)是建立四大體系和一支隊伍，即指標評價體系、管理作業(yè)體系、執(zhí)法保障體系、監(jiān)督考核體系和城管執(zhí)法隊伍，目前，除管理作業(yè)體系達不到要求外，其余都基本上滿足了城市發(fā)展的需要，這其中有客觀原因，但也有主觀上開拓創(chuàng)新、協(xié)調(diào)督查不夠的原因，因為環(huán)衛(wèi)保潔體系的制約，導致市區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生保潔上還會出現(xiàn)這樣那樣的問題，沒有形成環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制，下一步，本人將不懈努力促進環(huán)衛(wèi)保潔的改革，確保環(huán)衛(wèi)保潔水平的不斷提高。在全省率先成立女子執(zhí)法大隊，并直接負責一線執(zhí)法，在市區(qū)成為實踐城管理念的靚麗風景，有效改變了隊伍形象，為國內(nèi)多個城市所借鑒。全面建立健全了精品城市指標評價體系，形成了創(chuàng)建工作的長效機制，市區(qū)機關(guān)單位庭院“四化”達標率達95%，居民小區(qū)“四化”達標率達94%，主次干道兩側(cè)公廁管理達標率100%，垃圾中轉(zhuǎn)站管理達標率達100%，果皮箱管理達標率達99%，%，景觀亮化率達95%以上，主次干道店招店牌精品率達72%，城市環(huán)境整體上得到了進一步凈化、美化。但與縣委、縣政府要求相比，與人民群眾的期盼相比，還有較大差距，城市管理工作尚有以下不足和亟待解決的問題：一是基礎(chǔ)設施建設還需進一步加強。落實制度、人員、裝備和經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾由環(huán)衛(wèi)處負責清運，全部進入縣生活垃圾填埋場進行無害化處理，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。三是市容治亂。三是嚴格考評，強化責任。四是切實發(fā)揮了工會、婦聯(lián)等群團組織的作用，圍繞中心，服務大局，開展了系列文體活動，開展了扶危幫困、救助困難職工活動。三是抓作風。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，我局負責圍場縣大頭山鄉(xiāng)裕泰豐村的幫扶工作，在近一年的時間里，工作組全體同志牢固樹立為民辦實事的思想，安下心來，撲下身子，以高度的事業(yè)心和責任感，創(chuàng)造條件，促進項目落實。三是生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)量足花卉苗木。二是投資105萬元，完成市區(qū)武烈河第三至第十二道橡膠壩沿岸及市區(qū)公益性景觀照明項目恢復、維修，更新、安裝景觀燈1300盞，鋪設電纜3100米。嚴格按照規(guī)劃批后執(zhí)法、規(guī)劃批后管理的職能，本著切實提高規(guī)劃執(zhí)法的剛性，確保不發(fā)生新的違法問題為原則，積極推行全過程、全方位、全覆蓋監(jiān)管，強化日常巡查、監(jiān)管。五是開展“數(shù)字化”城管建設。少數(shù)執(zhí)法隊員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層執(zhí)法隊員業(yè)務素質(zhì)不夠，執(zhí)法能力和執(zhí)法形象需要進一步提高。在去年工作基礎(chǔ)上，經(jīng)過積極協(xié)調(diào)和工作督導，嶺子、磁村、商家、寨里、淄河、黑旺、東坪、張莊、峨莊9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城管中隊全部建立，全區(qū)所有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個辦事處、開發(fā)區(qū)城管隊伍全部組建完成。圍繞創(chuàng)建規(guī)范有序的市容秩序工作目標，對城區(qū)6條主干道、8條次干道實施市容標準化管理。自張貼欄安裝以來，市區(qū)亂貼小廣告的現(xiàn)象逐日減少，其疏導效果顯而易見。經(jīng)過治理，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有明顯的好轉(zhuǎn)。上述四點是一年來城管工作的一些主要特點，具體做好了以下幾項重點作。結(jié)合“深入學習實踐科學發(fā)展觀”的主題活動，在城市管理工作中推陳出新，多措并舉，切實加大城市管理工作力度，取得了一定成效。在強化市區(qū)牌匾廣告管理實際工作中，敢于面對現(xiàn)實，敢于超越自我的精神感染了那些，材質(zhì)低劣、設計粗糙、態(tài)度消極、蠻橫的業(yè)主。二是按照下雪當天督辦臨街業(yè)戶將積雪清掃到人行道下，積極督辦落實。日常工作中，嚴格把好審批關(guān)，從源頭上卡住不合格、不規(guī)范、不安全、不協(xié)調(diào)的牌匾廣告進入審批程序。切實提高管理水平和執(zhí)法效率，全面提升城市整體形象。開展戶外廣告專項治理，集中力量拆除城區(qū)主次干道兩側(cè)陳舊破損、存在安全隱患及影響市容景觀的各類廣告牌。二是戶外廣告管理較為混亂。三是綜合治理戶外廣告。一、主要工作完成情況（一）市容綜合整治效果明顯。（三）戶外廣告管理提質(zhì)升級。指導縣區(qū)進行數(shù)字化平臺建設，為市縣平臺的對接做準備。一是多措并舉，強力推進停車場建設。進一步下大力度清理規(guī)范行政審批、行政監(jiān)管、行政處罰三類事項，健全規(guī)章制度，縮短審批流程，按照“事項最少、程序最簡、時限最短、服務最優(yōu)”的要求，繼續(xù)規(guī)范行政審批和行政處罰事項，進一步增強服務意識，嚴格落實一次性告知制度、首問接待制度、限時辦結(jié)制度和網(wǎng)上集中辦理制度。一是緊緊圍繞服務中心、建設隊伍兩大核心任務，以迎接十八大、夯實基層、打牢基礎(chǔ)為重點，著力在創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設年、學習型黨組織建設、制度建設上抓深化提高，完善了“三會一課”、重大事項集體決策等10項黨內(nèi)生活制度，完成了基層黨組織整改提高、晉位升級工作，全年組織召開了黨組會、黨組擴大會21次，研究解決重大事項10余件次，組織黨課學習討論12次?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：一、**年工作情況（一）堅持高位推進，構(gòu)建大城管格局。緊緊圍繞縣委縣政府下達的工作目標責任制要求，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，通過開展“平面治臟、立面治舊、市容治亂、交通治堵、長效治本”等五項整治行動，傾力打造潔凈靚麗的城市環(huán)境。今年已按照建設方案啟動相關(guān)工作，明年建成運行并接受市級驗收。通過嚴格執(zhí)法，維護了城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的嚴肅性和城鎮(zhèn)建設秩序。兩年來，先后完成了三個大項目的引資任務。兩年來，通過全面強化執(zhí)法責任落實，有效保證了各類違法違規(guī)行為得到及時查處，截止目前，城市秩序和環(huán)境進一步優(yōu)化。同時，我十分注重將理論與實踐想結(jié)合，用xxxx思想和科學發(fā)展觀指導城管工作實踐，先后在《城市評論》、《**法制報》、《淮海城管》等刊物上發(fā)表理論文章多篇，被中國改革年鑒編纂委員會授予“中國改革30年杰出人物”。成立了以局長為組長、分管副局長為副組長的懲治和預防腐敗體系建設工作領(lǐng)導小組，定期召開專題會議，研究制定《懲治和預防腐敗體系建設工作意見和責任目標》，把貫徹落實懲防體系建設工作列入重要議事日程和年度目標管理考評，同單位的各項工作緊密結(jié)合，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署。五、存在的問題五年來，我局在貫徹落實懲治和預防腐敗體系建設方面取得了一定的成效，但也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：（一）思想認識方面。杜絕私設“小金庫”和“帳外帳”，經(jīng)過開展專項治理，我局無亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。凡屬重大決策、干部任免、重大項目安排和大額資金使用，必須嚴格按規(guī)定程序進行操作，最后由領(lǐng)導班子集體作出決定。在全局范圍內(nèi)有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動，大力推進“以德修身，以律治身，以廉養(yǎng)身，以績量身”的城管廉政文化建設；建立先進的文化消費方式和文化生活方式，加強個人文化修養(yǎng)，堅持秉公執(zhí)紀的黨性原則、培育公而忘私的高尚情操、謙讓容人的寬廣胸襟、嚴以律己的慎獨精神；積極探索總結(jié)廉政文化建設的有效途徑和方法，搭建平臺，構(gòu)筑陣地，展示窗口，在單位樓梯、走廊、會議室等公共場所掛設名人名言、廉政警語、警言格句，時時處處教育和警惕干部職工，營造積極向上的工作環(huán)境。理論學習和廉政建設一、理論學習情況本人堅持把加強理論學習作為提高領(lǐng)導能力和決策水平的重要抓手，兩年來，先后通讀了**省百千萬黨政領(lǐng)導干部培訓工程的的全部讀本，并結(jié)合學習黨的xx大和xx屆二中、三中全會精神，切實加強自身理論修養(yǎng)。通過深入抓好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理督查檢查，使環(huán)境衛(wèi)生管理實現(xiàn)了全面覆蓋，通過不間斷開展環(huán)境提升專項整治活動，全面消除了市區(qū)衛(wèi)生死角。（二）城區(qū)公廁改造目前正按專家審核意見重新設計。二是嚴格執(zhí)法。充分利用城區(qū)廣告位資源，大力提倡“除陋習、樹新風”文明行為；設立曝光臺，定期曝光“臟亂差”、違法亂建等不文明行為，宣傳城市管理工作，營造文明和諧的城市環(huán)境。四是結(jié)合“美化亮化”工作要求，以美化臨街建筑立面、規(guī)范門店招牌、拆除違章建筑、嚴禁占道經(jīng)營、有序停放車輛等為主要內(nèi)容，開展集中整治，以點帶面，整體推進城區(qū)鳴鳳大道市容提質(zhì)，創(chuàng)建市級市容環(huán)境美好示范路，已通過市級驗收。四是市城管局職能兩次調(diào)整后，新增加了對縣區(qū)的指導考核、三個區(qū)的規(guī)劃執(zhí)法及小區(qū)配套設施驗收等工作，但至今沒有明確機構(gòu)設置和人員編制，各項工作還需進一步規(guī)范。切實發(fā)揮了總指揮、總督導、總協(xié)調(diào)、總評價、總監(jiān)管的職能。按照市委的統(tǒng)一部署，在全市動員大會之后，我局立即召開了全市城管系統(tǒng)著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境動員大會，成立了領(lǐng)導小組，制定了實施方案，分為六條戰(zhàn)線，齊頭并進，全面鋪開。獲得了組委會特別獎、室內(nèi)展覽獎、造園藝術(shù)綜合獎等五個獎項。充實了城管數(shù)字信息采集員隊伍，確保了市級數(shù)字化城管平臺的正常運行。各縣區(qū)加大控違、拆違力度，加大資金和人員投入力度，全年共拆除違建718處、。xxxx年被評為全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)先進集體、文明交通行動計劃先進集體、國土綠化突出貢獻單位；全市老城區(qū)中疏治堵暢通工程先進單位、綜合治理平安創(chuàng)建先進單位、政務督查工作先進單位、先進基層黨組織；在全省第一屆園博會上“承德和合園”獲得了組委會特別獎等五項大獎；全年我局共有29人次獲得國家、省市級表彰；4月17日我局在全省城市環(huán)境容貌“臟亂”整治工作（邢臺）現(xiàn)場會上做了典型發(fā)言；8月20日省住建廳在我市召開了全省城市管理工作（承德）現(xiàn)場會，我市做了題為“實施六大工程，推進六大轉(zhuǎn)變，努力打造優(yōu)美整潔有序的城市環(huán)境”的典型發(fā)言，河北省住建廳將我們的管理經(jīng)驗定位為全省中小城市的典范；《河北日報》、《河北經(jīng)濟日報》等多家媒體對此進行了長篇推介。加大日常巡查力度，對在建工程從開工放線到竣工驗收進行全過程監(jiān)督。存在的問題與不足一是市容秩序管理有待進一步提高。對停止施工的違法建設、亂搭亂建，派執(zhí)法隊員天天看守，嚴密監(jiān)控，防止續(xù)建發(fā)生。還不能熟練掌握和運用相關(guān)法律、法規(guī)；服務意識、集體