【正文】 由于系統(tǒng)操作代替了手工操作，生成的各種資料不僅規(guī)范美觀，而且對(duì)原始資料的保存和利用也更加完善有利，使安全重在管理的理念在我站成為現(xiàn)實(shí)。 在職工考核信息子系統(tǒng)中，突出對(duì)職工違章、違紀(jì)行為“安全累進(jìn)計(jì)分制”的考核記錄，為每一名職工建立安全業(yè)績(jī)檔案。各種信息的錄入、查詢均采用“代碼制”和下拉菜單的方式點(diǎn)擊生成，干部、工人可隨時(shí)查閱自已的安全業(yè)績(jī)檔案。鐵路運(yùn)輸安全如何做到“有序可控，基本穩(wěn)定”，筆者認(rèn)為：必須牢牢把握“安全第一、預(yù)防為主”的方針。通過分析，使預(yù)測(cè)的措施更具有針對(duì)性。 在安全分析預(yù)測(cè)中有的單位對(duì)存在的問題和隱患也進(jìn)行了認(rèn)真分析，也制定了卡控措施，但在落實(shí)這些卡控措施上，干部作風(fēng)不實(shí)、要求不高、管理不嚴(yán)，使安全問題和安全隱患未得到真正解決，使卡控措施流于形式，致使關(guān)鍵的作業(yè)失控，以致發(fā)生了嚴(yán)重問題，甚至性質(zhì)嚴(yán)重的責(zé)任事故。 考核 作用。三季度重點(diǎn)抓防洪，確保暑運(yùn)安全。 第五章 建立完善安全分析預(yù)測(cè)網(wǎng)絡(luò) 第一節(jié) 建立安全預(yù)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的必要性 安全預(yù)測(cè)是應(yīng)用現(xiàn)代化安全管理技術(shù)和方法，對(duì)生產(chǎn)過程全面地進(jìn)行事前分析，找出各種危險(xiǎn)性因素，并對(duì)可能產(chǎn)生的事故因素給予科學(xué)論證和預(yù)報(bào)，制定最佳的預(yù)防措施，防止事故的發(fā)生。神朔鐵路開通運(yùn)營(yíng)以來，隨著運(yùn)量的增長(zhǎng)、行車速度的提高和密度的增大，線路變化也隨之加大，鋼軌 25 側(cè)磨嚴(yán)重，增加了行車的不安全因素。二是采取派出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式舉辦各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，努力提高技術(shù)技能。尤其是天氣炎熱、寒冷、風(fēng)大等天氣不好的條件下，以及下班前后、夜間等最容易犯這種毛病。但是個(gè)別職工在業(yè)務(wù)上總是認(rèn)真不起來，忽視了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的緊迫性和重要性，認(rèn)為那是無關(guān)緊要的事情，不愿深鉆細(xì)研，付出辛苦。 第二節(jié) 安全隱患分析 一、安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制落實(shí)不徹底 建立和強(qiáng)化安全逐級(jí)負(fù)責(zé) 制是安全管理的核心和安全生產(chǎn)的保證。神朔鐵路機(jī)務(wù)段既是神朔鐵路公司的運(yùn)輸單位，又是系統(tǒng)管理的 18 組織機(jī)構(gòu)，段機(jī)關(guān)設(shè) 5 個(gè)部門、 32 名管理人員，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)、用人少、效率高。聯(lián)合運(yùn)輸逐步形成了以神朔鐵路公司機(jī)務(wù)段為主、六家合作單位為輔，擁有 92 臺(tái)機(jī)車、 1143 名員工的聯(lián)合運(yùn)輸體系。機(jī)車牽引動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了由蒸汽 內(nèi)燃 電力的兩次換代，充分發(fā)揮了運(yùn)輸生產(chǎn)的“火車頭”作用，實(shí)現(xiàn)了跨躍式發(fā)展，為神華集團(tuán)的煤炭外運(yùn)和神朔鐵路的跨躍式發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。全線地形復(fù)雜 ，橋隧相連，橋、隧、涵占線路總長(zhǎng)的 30%，是國(guó)家I 級(jí)電氣化重載鐵路，也是我國(guó)繼大秦線之后的第二條西煤東運(yùn)大通道，主要擔(dān)負(fù)著神府東勝煤田煤炭外運(yùn)任務(wù)。 因此，我們可以繼續(xù)將這句話作如下的引伸：安全是伴隨生產(chǎn)過程而產(chǎn)生，與生產(chǎn)過程共存的過程，安全是對(duì)于某種狀態(tài)的描述，是相對(duì)的，不同的時(shí)代，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，可接受的損失水平不同，因而衡量安全系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)也不同。只有確保運(yùn)輸安全，鐵路企業(yè)才能在運(yùn)輸業(yè)中有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。 三、研究方案 針對(duì)神朔鐵路安全管理工作，分析安全現(xiàn)狀，做出安全隱患分析報(bào)告，并根據(jù)存在的問題抓住安全薄弱環(huán)節(jié)，積極采取有效的防范措施，制定出切合實(shí)際的安全管理工作辦法，確保安全周期的不斷延長(zhǎng)。鐵路對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活來說，有著十分重要的作用和意義。只有確保運(yùn)輸安全，鐵路企業(yè)才能在運(yùn)輸業(yè)中有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。只有加強(qiáng)科學(xué)管理，在采用現(xiàn)代化管理辦法的同時(shí)，不斷提高 干部、職工隊(duì)伍的素質(zhì)，建立安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)設(shè)備，使人機(jī)系統(tǒng)達(dá)到最大的優(yōu)化結(jié)合才能確保安全。 第二節(jié) 鐵路運(yùn)輸安全的重要性 鐵路運(yùn)輸安全是運(yùn)輸生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行秩序正常、旅客生命財(cái)產(chǎn)平安無險(xiǎn)、貨物和運(yùn)輸設(shè)備完好無損的綜合表現(xiàn)，也是在運(yùn)輸生產(chǎn)全過程中為達(dá)到上述目的而進(jìn)行的全部生產(chǎn)活動(dòng)協(xié)調(diào)運(yùn)作的結(jié)果。 神朔鐵路公司于 1999 年 7 月成立，是神華集團(tuán)公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的全資子公司，負(fù) 責(zé)神朔鐵路的運(yùn)營(yíng)管理。當(dāng)時(shí)，神朔鐵路單線尚未完全鋪通，神朔鐵路公司還在籌備之中，開通運(yùn)營(yíng)面臨兩大難題：一是機(jī)力 16 不足。現(xiàn)在神朔線運(yùn)行的機(jī)車有 92 臺(tái)，如果當(dāng)初全部由神朔鐵路公司購(gòu)置，需一筆巨大的投資，企業(yè)會(huì)背上沉重的債務(wù)，增加經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)成本?！叭堋保簣?jiān)持鐵路運(yùn)輸高度集中、統(tǒng)一指揮的原則，管運(yùn)輸指揮、統(tǒng)一制度和考核評(píng)定；“三不管”：充分發(fā)揮各合同單位的積極性和創(chuàng)造性，不管各單位工資、獎(jiǎng)金分配和內(nèi)部事務(wù)；“兩監(jiān)督”是對(duì)安全和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；“一自主”：各單位內(nèi)部事務(wù)管理自主。習(xí)慣做表面文章，把功夫下在應(yīng)付檢查上，說的和做的不一樣。這起事故充分地說明了乘務(wù)員平時(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，暢通意識(shí)差的問題。如果我們?cè)谧鳂I(yè)中自控不認(rèn)真，互控又不監(jiān)督，出紕漏，發(fā)生問題就再所難免。 對(duì)管理人員的培訓(xùn)， 著重提高他們的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、管理能力、觀念創(chuàng)新能力三個(gè)方面入手。強(qiáng)化逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的安全保障體系。每日安排人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、設(shè)備進(jìn)行檢查，向高度匯報(bào)當(dāng)日安全情況及工作安全關(guān)鍵，及時(shí)組織對(duì)上級(jí)發(fā)現(xiàn)和自查出來的違章違紀(jì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、考核。此外，成立防火、防爆檢查組，加強(qiáng)對(duì)油庫、材料庫等重點(diǎn)處所的檢查，加強(qiáng)管理，杜絕安全隱患。 一是存在“五多五少”現(xiàn)象，即對(duì)安全工作要求得多，對(duì)安全問題分析得少；對(duì)客觀條件變化分析得多，對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問題分析得少；對(duì)設(shè)備問題分析得多，對(duì)兩違問題分析得少；對(duì)發(fā)生的問題分析得多，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題分析得少；對(duì)暴露的問題分析得多，對(duì)隱瞞的問題分析得少。 安全分析預(yù)測(cè)機(jī)制是推動(dòng)安全生產(chǎn)、貫徹“安全第一，預(yù)防為主”工作方針的重要手段。因此必須把握住安全分析預(yù)測(cè)的重點(diǎn)，把安全管理的重心放在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，放在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、分析問題、處理問題上。國(guó)家頒布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》，鐵道部黨組“規(guī)范管理、強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”的工作思路，都對(duì)各級(jí)安全管理者實(shí)施科學(xué)管理提出了更高的要求。 （四）主要功能 該系統(tǒng)主要包括：事故安全信息、現(xiàn)實(shí)問題信息、職工考核信息、干部考核信息等子系統(tǒng)。其基本功能可以概括為：信息傳遞迅速、資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)客觀、資源高效利用、輔助領(lǐng)導(dǎo)決策、滿足發(fā)展需要。以上是我對(duì)神朔鐵路公司運(yùn)輸安全現(xiàn)狀的分析及問題的探索，由于能力有限，而且所處的角度不同，文章中存在著許多不足之處，懇請(qǐng)各位老師批評(píng)。2020 年以來，通過對(duì)參與安全考核的各級(jí)干部完成“五定三率”情況逐月進(jìn)行分析、曝光和考核，真正促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，收到了較好效果。我們用 1— 9 位阿拉伯?dāng)?shù)字分別代表車站的各個(gè)工種。 32 （二）基本特點(diǎn) （ 1）投資較少。要視問題大小分別列入不同的考核，不放過一件不經(jīng)分析的問題，不放過一件不經(jīng)考核的問題。當(dāng)前，在安全信息建設(shè)上一是信息要廣泛， 30 要從歷史規(guī)律、現(xiàn)實(shí)問題、條件變化三個(gè)方面加大挖掘信息得力度。二是安全預(yù)想 29 缺乏針對(duì)性。通過座談?dòng)懻?、演講、觀看錄像片等形式，增強(qiáng)干部職工的安全防范意識(shí)，提高安全分析預(yù)測(cè)的水平。 一、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，卡住控制關(guān)鍵 事故發(fā)生的可能性，存在于生產(chǎn)的全過程中。對(duì)月度內(nèi)各層安全管理中存在的問題或發(fā)生的故障、事故進(jìn)行分析，找出原因，對(duì)下月安全工作進(jìn)行預(yù)想，抓好超前防范。 三、依靠科技進(jìn)步是抓好安全生產(chǎn)的手段 神朔鐵路自進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)開始就樹立起“科技是第一生產(chǎn)力”的思想，并明確了神朔鐵路建設(shè)的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的“三高三新”要求。實(shí)踐表明，這種新型的機(jī)制打破了專業(yè)管理之間的分割，實(shí)行車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、供電一體化管理，有效地克服了傳統(tǒng)的專業(yè)管理機(jī)制存在的機(jī)構(gòu)重 疊、人員臃腫、設(shè)備重復(fù)購(gòu)置、資源嚴(yán)重浪費(fèi)、各自封閉、相互扯皮、分工過細(xì)、協(xié)調(diào)費(fèi)力的弊端。二是違章無害思想。對(duì)“兩違”等屬于自身問題不說也不報(bào)，怕影響車間、班組評(píng)比，考慮縱橫向關(guān)系，層層隱瞞。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)區(qū)間丟車 14 輛。如何使多元化的利益主體適應(yīng)鐵路“高、大、半”的特點(diǎn)，確保運(yùn)輸安全，這是聯(lián)合運(yùn)輸帶來的首要問題。在這一思想指導(dǎo)下，神朔鐵路公司打破鐵路系統(tǒng)單一的獨(dú)家運(yùn)營(yíng)體制 ，變富余的社會(huì)資源為我所用，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益原則，以資本為紐帶，與鐵三局、鐵十九局、鐵二十局三個(gè)工程局簽訂了臨管運(yùn)營(yíng)協(xié)議，在短時(shí)間內(nèi)組建了機(jī)務(wù)段，建立了聯(lián)合運(yùn)輸?shù)男麦w制，于 1996 年 7 月 1 日按集團(tuán)要求正式開通運(yùn)營(yíng)，開創(chuàng)了中國(guó)鐵路史上聯(lián)合運(yùn)輸?shù)南群樱J出了一條神朔鐵路運(yùn)營(yíng)管理的新路子。幾年來，在神華集團(tuán)和神朔鐵路公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)務(wù)段不斷探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下機(jī)務(wù)工作的新思路、新方法，走出了一條聯(lián)合運(yùn)輸、系統(tǒng)管理的創(chuàng)新之路。安全工作貫穿于運(yùn)輸生產(chǎn)全過程，涉及到每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)和人員。因此許多學(xué)者提出相對(duì)的安全觀點(diǎn)。 三、進(jìn)展情況 畢業(yè)論文能夠按照進(jìn)度安排和設(shè)計(jì)計(jì)劃進(jìn)行，現(xiàn)在論文撰寫工作已基本結(jié)束，指導(dǎo)老師正在進(jìn)行最后指導(dǎo)中，計(jì)劃 5 月 10 日全部完成。而且確保安全生產(chǎn)，提高運(yùn)輸效率。只有確保運(yùn)輸安全，鐵路企業(yè)才能在運(yùn)輸業(yè)中有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。開展多種形式的手段，提高干部、職工，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)、以人為本強(qiáng)化培訓(xùn)，全面提高職工綜合素質(zhì)、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督，推行安全分析預(yù)測(cè)機(jī)制，加大科技設(shè)備投入、建立安全運(yùn)輸信息系統(tǒng)，強(qiáng)基建制、狠抓 7 落實(shí)結(jié)合實(shí)際制定安全管理工作辦法，確保安全周期的不斷延長(zhǎng)。簡(jiǎn)明牛津詞典將安全定義“不存在危險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)”顯然是過于絕對(duì)的提法。運(yùn)輸生產(chǎn)系統(tǒng)是由機(jī)務(wù)、車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛、水電等部門構(gòu)成的，它猶如規(guī)模龐大的“聯(lián)動(dòng)機(jī)”晝夜不停地運(yùn)轉(zhuǎn)，自然條件復(fù)雜，作業(yè)項(xiàng)目繁多，情況千變?nèi)f化。 第二節(jié) 神朔鐵路公司運(yùn)輸現(xiàn)狀 神朔鐵路公司機(jī)務(wù)段成立于 1996 年 10 月。在這種情況下，神華集團(tuán)公司看中了這一富余的生產(chǎn)力資源，提出了按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，走“聯(lián)合運(yùn)輸”的戰(zhàn)略思路。而鐵路運(yùn)輸又是一個(gè)高度集中、統(tǒng)一指揮、具有嚴(yán)格規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)。 第三章 神朔鐵路公司安全現(xiàn)狀 第一節(jié) 安全事故案例 案例一 2020 年 5 月 16 日， 3機(jī)車司機(jī)石來福 ，付司機(jī)張昆山重聯(lián) 4機(jī)車司機(jī)毛海東，付司機(jī)衛(wèi)慶征擔(dān)當(dāng) S60265 次，牽引 66 輛，總重 1518 噸，計(jì)長(zhǎng) ，孤山川站 6： 47 分到， 8： 14 分開，行至 69 公里 +800 米處，發(fā)現(xiàn)前方道心有一行人，鳴笛無效，非常停車，停后距該人 10 米， 8： 30分停， 8： 37 分開車，列車于 8： 41